Нхо Куан: Проблеми з розчищенням ділянки для маршруту Схід-Захід вирішено.

Проект будівництва дороги Схід-Захід має велике значення для економічного розвитку провінції загалом та гірського району Ньо Куан зокрема. З моменту реалізації проекту, хоча районний народний комітет доклав багато зусиль у роботі з очищення ділянки, через деякі труднощі в механізмах та політиці це більш-менш вплинуло на хід будівництва підрядника. Щоб подолати труднощі та проблеми, провінція впровадила багато рішень для забезпечення законних прав людей після повернення їхніх земель.

Інвестиційний проект будівництва маршруту схід-захід загальною протяжністю 23 км від Там Дієп (на перетині Донг Зяо, комуна Куанг Сон) до Ньо Куан (перетин з Національною автомагістраллю 12 у комуні Ван Фонг). Протяжність маршруту в районі Ньо Куан становить 16,32 км, він проходить через 5 комун: Кук Фуонг, Кі Фу, Фу Лонг, Ван Фуонг, Ван Фонг, а площа уражених земель становить 121,44 га; кількість уражених домогосподарств становить 812 домогосподарств, з яких 131 домогосподарство потребує переселення.

Відразу після передачі Інвестором межових знаків, район Ньо Куан виконав процедури та вжив заходів для проведення робіт з очищення ділянки відповідно до норм. На сьогодні район Ньо Куан передав 13,64/16,3 км сільськогосподарських угідь (що становить близько 83,66% очищеної площі). Наразі залишається 2,66 км непереданих земель для житлової забудови та об'єктів технічної інфраструктури.

Зокрема, роботу з підрахунку, компенсації та підтримки придбання та очищення земель було завершено для 100% площі сільськогосподарських угідь у межах зони придбання та очищення земель. Для житлової земельної зони роботу з підрахунку землі та активів на землі було завершено на 100%, а результати підрахунку опубліковано. Водночас, проект плану компенсації та підтримки землі та активів на землі було завершено та опубліковано. Наразі Районна рада з питань придбання та очищення земель продовжує відповідати на запитання кожного домогосподарства з коментарями, щоб завершити план компенсації та підтримки.

Нхо Куан: Проблеми з розчищенням ділянки для маршруту Схід-Захід вирішено. — Підрядник зосереджується на пришвидшенні реалізації проекту маршруту Схід-Захід.

Поряд з цим, округ Ньо Куан визначив, що для досягнення консенсусу щодо придбання та очищення земель необхідно звернути увагу на будівництво зон для переселення. Тому округ завершив облаштування 4 зон для переселення та 2 зон для переселення на місці. Наразі комуна Кук Фуонг розгорнула передачу земель домогосподарствам. Для інших зон переселення процедури реалізації проектів будівництва інфраструктури в основному завершені.

Однак, під час реалізації робіт з придбання землі та очищення в районі Ньо Куан все ще залишалося багато труднощів. Товариш Тран В'єт Хунг, заступник голови районного народного комітету, голова Ради з питань придбання землі та очищення, сказав: «Після перегляду записів та документів, пов'язаних із землекористуванням домогосподарств та окремих осіб у цьому районі, все ще залишалися деякі проблеми, пов'язані з режимом та політикою щодо компенсації та підтримки робіт з придбання землі та очищення для реалізації проекту, а також деякі рекомендації щодо цін компенсації за активи та споруди на землі».

Однак, вищезазначені труднощі були вирішені, коли Народна рада провінції скоригувала інвестиційну політику Проекту у Резолюції № 91/NQ-HDND від 12 липня 2023 року, загальні інвестиції склали 1 913,7 млрд донгів з центрального бюджету (500 млрд донгів) та провінційного бюджету (1 413,7 млрд донгів). Крім того, Народний комітет провінції видав Рішення № 46/2023/QD-UBND від 19 липня 2023 року, яке регулює низку політик компенсації, підтримки та переселення, коли держава повертає землі в провінції Нінь Бінь .

Товариш Фам Куок Чінь, директор Ради з управління інвестиційними проектами будівництва транспорту провінції Нінь Бінь, який представляє інвестора, пояснив: «Після перегляду та оновлення загальних інвестиційних витрат на проект вони становлять 1 913 754 мільярди донгів, що на 427 754 мільярди донгів більше. З них центральний бюджет становить 500 мільярдів донгів, а провінційний бюджет – 1 413 754 мільярди донгів».

Причина збільшення пов'язана з різницею в компенсаційних цінах за придбання та очищення землі (фактичні ціни та ціни відповідно до одиничних цін провінції, встановлених у затвердженій інвестиційній політиці). Крім того, застосування політики компенсаційної підтримки для серії суміжних садових та ставкових земель, які не є житловими землями, згідно з Постановою 09/2021/NQ-HDND від 23 лютого 2021 року Народної ради провінції, а також через деякі обсяги робіт з придбання та очищення землі на етапі підготовки інвестиційної політики, які не були детально розраховані... збільшує загальний обсяг інвестицій.

Хоча інвестиційну політику проекту було скориговано до проекту групи А загальною сумою 1 913 754 мільярди, період реалізації для забезпечення дотримання положень Закону про державні інвестиції для групи А має бути продовжено до 2026 року. Однак коригування проекту відбулося лише через витрати на очищення ділянки; з точки зору масштабу проекту, масштаб очищення ділянки не змінився, процес адаптації проекту до групи А не суттєво впливає на хід будівництва проекту. Тому інвестор координує дії з підрядниками та місцевими органами влади для виконання завдань паралельно з девізом завершення будівництва, як тільки майданчик буде доступний, прагнучи відкрити технічний рух цього року.

Оцінюючи збільшення загального обсягу інвестицій для забезпечення прав людей під час придбання землі, товариш Тран В'єт Хунг, заступник голови народного комітету району Ньо Куан, сказав: «Збільшення загального обсягу інвестицій у проект забезпечило джерело фінансування для проведення робіт з придбання землі. Своєчасне реагування на чинний режим та політику гарантує права людей, чия земля придбана». Поряд з цим, нове Положення про компенсаційну ціну за одиницю землі та архітектурних об'єктів на землі допомогло району усунути перешкоду у придбанні землі для проекту дороги Схід-Захід».

Після коригування загального обсягу інвестицій та нових правил щодо цін на компенсацію за будинки та споруди, район Ньо Куан завершив розробку Плану компенсації та підтримки для подання на розгляд Групи з оцінки плану, подання Плану компетентному органу для затвердження та публікації затвердженого плану, а також надсилання рішень про затвердження Плану кожному домогосподарству. Наразі Рада з питань придбання та очищення земель району Ньо Куан здійснює виплати домогосподарствам. Водночас, пришвидшується впровадження заходів щодо передачі людям територій для переселення, щоб якомога швидше стабілізувати своє житло, з девізом, що нове житло має бути кращим за старе.

Для того, щоб якомога швидше ввести проєкт в експлуатацію та підвищити його ефективність під керівництвом Провінційного народного комітету, інвестор зараз координує свої дії з відповідними підрозділами для спрямування та прискорення процесу очищення та будівництва ділянки, прагнучи завершити технічні роботи з проєкту до кінця 2023 року. Для цього необхідно досягти консенсусу та співпраці місцевої влади, а також спільної роботи людей, щоб проєкт можна було швидко завершити, сприяючи тому, щоб до 2030 року Ніньбінь став досить розвиненою провінцією в регіоні дельти Червоної річки.

Нгуєн Том - Ань Туан

Джерело