Політична стабільність – «Магніт» для залучення високотехнологічних прямих іноземних інвестицій

Світ вступає в нову фазу розвитку, де високі технології стають ключовим фактором, що визначає конкурентоспроможність та автономію кожної країни. Для В'єтнаму високі технології є важливим рушієм зростання протягом наступного десятиліття, допомагаючи досягти мети двозначного зростання сталим та якісним чином.

Високотехнологічні підприємства з прямими іноземними інвестиціями відіграють важливу роль у формуванні інноваційної екосистеми В'єтнаму. Вони не лише залучають капітал та передові технології, але й створюють середовище для навчання, передачі знань та поширення сучасного управлінського потенціалу на вітчизняні підприємства. Завдяки співпраці у виробництві, розвитку людських ресурсів та навчанні, ця група підприємств сприяє формуванню високоякісних людських ресурсів та зміцнює внутрішній ланцюг поставок.

Фактично, багато країн регіону, такі як Південна Корея, Сінгапур, Таїланд чи Індія, почали із залучення інвестицій від багатонаціональних технологічних корпорацій. Звідти вони поступово формували дослідницький потенціал, вивчали процеси та опановували основні технології. В'єтнам також йде цією траєкторією, зі збільшенням присутності центрів досліджень та розробок (R&D) у галузях електроніки, програмного забезпечення та напівпровідників.

З огляду на план залучення 40-50 мільярдів доларів США прямих іноземних інвестицій на рік до 2030 року, політика преференційного залучення прямих іноземних інвестицій нашої країни в найближчий період повинна бути спрямована на проекти з високим технологічним змістом, що сприятимуть глибокій економічній трансформації та сталому розвитку.

Важливо зазначити, що як теорія, так і практика показують, що двома факторами, що визначають потоки капіталу у сфері високих технологій, є стабільність і передбачуваність політики. Стратегічні технологічні проекти часто мають масштаб у мільярди доларів, з інвестиційними циклами тривалістю 10-15 років та високими ризиками. Тому послідовність і довгострокові зобов'язання держави є необхідними умовами. Виходячи з цієї вимоги, низку положень у проекті Закону про високі технології (зі змінами) необхідно продовжувати переглядати та коригувати, щоб забезпечити стабільність і привабливість політики.

Наприклад, пропозиція скасувати механізм видачі сертифікатів високотехнологічним підприємствам та замінити його формою самооцінки є кроком уперед у процедурній реформі, але вона також викликає занепокоєння у інвесторів. Якщо критерії нечіткі або тлумачення між різними відомствами різне, пільгові виплати, які розрахували підприємства, можуть більше не бути гарантовані.

Зміна формулювання з високотехнологічних підприємств, які «користуються найвищими стимулами» на «користуються стимулами та підтримкою відповідно до закону», також знижує зобов’язання політики та ускладнює для інвесторів прогнозування довгострокових витрат.

Або ж перехідне положення передбачає, що підприємство має право на стимули лише до закінчення терміну дії поточного інвестиційного сертифіката, але чітко не визначає політику після цього часу. Тому підприємства задаються питанням, чи продовжаться зобов'язання щодо стимулів? Найбільше вони хочуть, щоб перехідне положення було чітко визначено, щоб уникнути проблем у впровадженні, забезпечити стабільність політики та принцип неретроактивності закону.

Крім того, з урахуванням положення, яке «вітчизняні інвестори, що володіють понад 30% капіталу», класифікуються лише як високотехнологічні підприємства 1 рівня, більшість підприємств з прямими іноземними інвестиціями, що інвестують у високотехнологічний сектор В'єтнаму, більше не матимуть найвищих стимулів, як зараз. Причина полягає в тому, що всі вони реалізують проекти на 100% іноземної власності. Таким чином, В'єтнам може бути менш привабливим, ніж інші країни регіону, у гонці за залучення високотехнологічних та стратегічних технологічних проектів.

Не випадково у звіті про огляд Комітет з питань науки , технологій та навколишнього середовища наголосив, що поряд з інституціоналізацією «чотирьох стовпів» (включаючи Резолюцію 57, Резолюцію 59, Резолюцію 66 та Резолюцію 68), ця поправка до Закону про високі технології також має на меті сприяння розвитку високотехнологічної галузі; водночас вона має забезпечити узгодженість та єдність чинної правової системи.

Для інвесторів, особливо у високотехнологічному, стратегічному секторі технологій, фінансові стимули – це лише частина рівняння. Для них важливішими є політична стабільність, прозорість та передбачуваність. Коли інвестиційне середовище буде надійним, В'єтнам не лише залучатиме капітал і технології, але й утвердиться як новий регіональний інноваційний центр.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/on-dinh-chinh-sach-nam-cham-thu-hut-fdi-cong-nghe-cao-10394567.html