Постанова про екологічну поліцію – це важливий крок уперед.

Сьогодні пізно вранці (3 грудня) Постійний комітет Національних зборів, продовжуючи 52-гу сесію під головуванням Голови Національних зборів Чан Тхань Мана, зібрався для розгляду та затвердження Постанови про внесення змін та доповнень до низки статей Постанови про екологічну поліцію.

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман та заступники голови Національних зборів головували на засіданні та керували ним. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Коментуючи цей зміст, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман наголосив, що Указ є дуже важливим кроком уперед у в'єтнамській правовій системі.

Потрібно синхронізувати організацію відповідно до нової моделі

Представляючи зміст огляду, голова Комітету Національних зборів з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ Ле Тан Той сказав: «Постійний комітет Комітету погодився з обсягом змін та доповнень до проекту Постанови, зосереджуючись на внесенні змін та доповнень до положень про суб’єктів, які здійснюють повноваження щодо проведення перевірки дотримання закону установами, організаціями та особами; огляді транспортних засобів, об’єктів та місць розташування при безпосередньому виявленні ознак злочинів, адміністративних порушень або за наявності доносів та повідомлень про злочини та адміністративні порушення відповідно до положень закону; положеннях, безпосередньо пов’язаних з чинним устроєм державного апарату; щодо зміни назви підрозділу на «Поліція запобігання та боротьби зі злочинами проти довкілля» для забезпечення дотримання чинних законодавчих положень».

Коментуючи цей зміст, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман погодився зі звітом Комітету з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ щодо збереження старої назви; водночас він зазначив, що проєкт було опубліковано в нинішніх невідкладних умовах, в контексті складних та витончених порушень навколишнього середовища, які серйозно впливають на здоров'я людей, сталий розвиток та нетрадиційну безпеку.

Голова Національних зборів зазначив, що необхідно синхронізувати організацію апарату відповідно до нової моделі, як-от: доповнення положень про передачу повноважень, які раніше знаходилися на районному рівні, на рівень комуни або обласного департаменту екологічної поліції, цифровим механізмом підтримки для забезпечення нагляду на місцевому рівні, внесення змін до положень таким чином, щоб низова група екологічної поліції безпосередньо підпорядковувалася поліції комуни, зосереджуючись на патрулюванні на місцевому рівні, з метою зменшення прогалин та підвищення ефективності розгляду дрібних та розрізнених порушень на місцевому рівні.

Голова Національних зборів запропонував розширити повноваження щодо нових технологій, міжгалузеву координацію з питань очищення довкілля, таких як датчики даних для моніторингу в режимі реального часу, особливо в прикордонних або річкових районах; координацію з Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища щодо боротьби зі забрудненням сільського господарства; координацію з Міністерством охорони здоров'я з питань безпеки харчових продуктів; та координацію з митницею для запобігання контрабанді відходів.

У постанові необхідно наголосити на посиленні профілактики та ролі громади, підвищити обізнаність щодо профілактики, головне – це освіта. Голова Національних зборів зазначив, що незалежно від кількості екологічної поліції, якщо обізнаність людей не буде високою, впровадження не буде ефективним. Крім того, необхідно належним чином реагувати на скидання стічних вод у річки з промислових парків, експортних переробних зон та житлових районів.

Сцена засідання Постійного комітету Національних зборів вранці 3 грудня. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Голова Національних зборів Тран Тхань Ман наголосив на загальному занепокоєнні щодо вимірювання ефективності та періодичної оцінки, щоб щорічні звіти про індекс ефективності, кількість розглянутих справ, рівень скорочення забруднення використовувалися для оцінки порушень екологічного законодавства, використовуючи нові технологічні інструменти сьогодні.

Голова Національних зборів заявив: Цей Указ про екологічну поліцію є дуже важливим кроком уперед у правовій системі В'єтнаму, але його необхідно негайно змінити, щоб він відповідав умовам розвитку нашої країни в період 2026-2030 років, економічному та соціальному зростанню, але не впливав на навколишнє середовище. Незалежно від того, як розвивається виробництво та бізнес, навколишнє середовище має бути гарантовано.

Щодо обов'язків та повноважень Екологічної поліції, зазначених у статті 7, голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг запропонував: Проект Постанови вносить зміни до пункту 5 статті 7 Постанови про Екологічну поліцію в напрямку скасування посади начальника поліції на рівні району, округу, селища, міста та еквівалентних адміністративних одиниць, а також одночасного додавання посади поліцейської дільниці для забезпечення узгодженості та синхронізації.

Завершуючи цей виступ, заступник голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг зазначив, що Постійний комітет Національних зборів високо оцінив роботу агентства, відповідального за розробку проекту постанови, урядових установ та агентства, відповідального за перевірку належної координації з підготовки документів та їх своєчасного подання до Постійного комітету Національних зборів.

Постійний комітет Національних зборів погоджується з необхідністю оприлюднення та в основному погоджується зі змістом проекту постанови. Для забезпечення якості та завершеності проекту постанови Постійний комітет Національних зборів просить орган, що розробляє законопроект, ретельно переглянути положення проекту, щоб забезпечити узгодженість та синхронізацію з правовою системою, а також узгодженість технічних аспектів документа під час об'єднання з чинною постановою.

Доповнення підстав для видання постанови з метою узгодження з положеннями постанови. Щодо назви: Зберегти назву як у старій постанові, оскільки вона лише змінює та доповнює низку статей. Доповнення назви: Замінити слово «Пункт прикордонної охорони» на «Начальник пункту прикордонної охорони», наприклад, «Начальник поліції комуни та району»; децентралізація та делегування повноважень на рівень комуни та посилення сил екологічної поліції на рівні комуни; розширення повноважень щодо застосування нових технологій; координація міжгалузевої взаємодії для моніторингу навколишнього середовища в режимі реального часу; водночас наголос на посиленні профілактики, ролі громади та обізнаності людей щодо охорони навколишнього середовища.

Члени Постійного комітету Національних зборів проголосували за прийняття вищезазначеного Положення.

Забезпечення функціонування Спеціального суду

Презентуючи законопроект, заступник голови Верховного народного суду Нгуєн Ван Тьєн заявив, що законопроект складається з 43 статей та 5 розділів. Законопроект визначає обов'язки та повноваження; організаційну структуру; юрисдикцію, порядок та процедури; виконання рішень та ухвал; суддів, судових секретарів, представників сторін; та забезпечення діяльності спеціалізованого суду в Міжнародному фінансовому центрі.

Голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг представляє звіт про перевірку. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Також сьогодні вранці Постійний комітет Національних зборів надав свою думку щодо проекту Закону про спеціалізовані суди в Міжнародному фінансовому центрі. Відповідно, Постійний комітет Національних зборів високо оцінив Верховний народний суд за активну підготовку досьє проекту Закону, який має бути поданий до Національних зборів для розгляду та прийняття рішення на 10-й сесії за скороченою процедурою.

Постійний комітет Національних зборів погодився з положеннями проекту Закону про створення спеціалізованого суду, розташованого в місті Хошимін. Організаційна структура Суду включає Суд першої інстанції, Апеляційний суд та допоміжний апарат. Це дуже важливий орган, який необхідно створити найближчим часом, щоб зміцнити довіру іноземних інвесторів.

Постійний комітет Національних зборів загалом погоджується з основним змістом законопроекту, невирішеними механізмами та політикою. Застосування принципів правової системи у вирішенні спорів має відповідати міжнародній практиці, забезпечуючи повну синхронізацію інституції для вирішення спорів, що виникають у рамках діяльності Міжнародного фінансового центру.

Завершуючи засідання, постійний заступник голови Національних зборів До Ван Чіен заявив, що Постійний комітет Національних зборів високо оцінив Верховний народний суд за активну та оперативну підготовку проекту закону, який має бути поданий до Національних зборів для розгляду та прийняття рішення на 10-й сесії.

Постійний заступник Голови Національних зборів зазначив, що проект Закону має забезпечити: конкретність, перевагу, дотримання певних правил, але водночас і міжнародної практики, з метою залучення міжнародних інвесторів.

Також сьогодні вранці Постійний комітет Національних зборів розглянув та схвалив призначення Надзвичайного та Повноважного Посла Соціалістичної Республіки В'єтнам за кордоном.

ЛІТЕРАТУРНА КАР'ЄРА ЧУКА

Джерело: https://nhandan.vn/phap-lenh-canh-sat-moi-truong-la-buoc-tien-quan-trong-post927623.html