Популяризація багатьох нових політик у сфері управління та використання державних активів.

(Chinhphu.vn) – 18 червня Міністерство фінансів організувало загальнонаціональну очну та онлайн-конференцію для поширення та оперативного впровадження нещодавно виданих правових документів щодо управління та використання державних активів серед міністерств, відомств та місцевих органів влади. Заступник міністра фінансів Буй Ван Кханг відвідав конференцію та головував на ній.

Заступник міністра фінансів Буй Ван Кханг відвідав конференцію та головував на ній - Фото: VGP/HT

Шість нових правових документів було видано своєчасно.

За минулий період, з метою вдосконалення правової бази у сфері управління та використання державних активів під час реалізації реорганізації адміністративних одиниць за дворівневою моделлю місцевого самоврядування, а також сприяння децентралізації та делегуванню повноважень, Уряд видав 4 Укази, Прем'єр-міністр – 1 Рішення, а Міністерство фінансів – 1 Циркуляр.

Наразі Міністерство фінансів розробляє проект Указу на заміну Указу № 151/2017/ND-CP, Указу № 114/2024/ND-CP та Указу № 50/2025/ND-CP, щоб надати детальні правила щодо змісту Закону про управління та використання державного майна, зі змінами та доповненнями, внесеними до проекту Закону про внесення змін та доповнень до 8 законів, що перебувають під державним управлінням Міністерства фінансів.

У своєму вступному слові на конференції заступник міністра фінансів Буй Ван Кханг заявив, що 16 червня 2025 року Національні збори ухвалили Закон про організацію місцевого самоврядування (зі змінами), згідно з яким діяльність місцевих органів влади відбуватиметься за дворівневою моделлю місцевого самоврядування. Ця дворівнева модель місцевого самоврядування офіційно набуде чинності з 1 липня 2025 року.

Для сприяння впровадженню дворівневої системи місцевого самоврядування Міністерство фінансів оперативно рекомендувало Уряду внести зміни, доповнення та видати нові правові документи у сфері управління та використання державного майна, зокрема: Постанову Уряду № 125/2025/ND-CP від ​​11 червня 2025 року, яка передбачає розмежування повноважень дворівневих органів місцевого самоврядування у сфері державного управління під егідою Міністерства фінансів; та Постанову Уряду № 127/2025/ND-CP від ​​11 червня 2025 року, яка передбачає децентралізацію державних управлінських повноважень у сфері управління та використання державного майна.

До керівних постанов щодо стандартів та норм використання державних активів належать: Постанова Уряду № 153/2025/ND-CP від ​​15 червня 2025 року про внесення змін та доповнень до низки статей Постанови Уряду № 72/2023/ND-CP від ​​26 вересня 2023 року про встановлення стандартів та норм використання автомобілів; Постанова Уряду № 155/2025/ND-CP від ​​16 червня 2025 року про встановлення стандартів та норм використання офісних будівель та приміщень для діяльності з надання державних послуг; та Рішення Прем'єр-міністра № 15/2025/QD-TTg від 14 червня 2025 року про встановлення стандартів та норм використання машин та обладнання.

Крім того, існує Циркуляр № 36/2025/TT-BTC від 12 червня 2025 року, виданий Міністром фінансів, яким вносяться зміни та доповнення до низки статей Циркулярів Міністра фінансів у сфері управління та використання державних активів.

За словами заступника Міністра, ці документи містять складний та неоднозначний зміст, мають широкий спектр впливу та впливають на соціально-економічне життя багатьма способами. Тому, для сприяння поширенню інформації під час реалізації політики, Міністерство фінансів видало офіційні листи № 8516/BTC-QLCS від 17 червня 2025 року та № 8523/BTC-QLCS від 17 червня 2025 року для поширення основного змісту вищезгаданих правових документів серед міністерств, центральних органів влади та місцевих органів влади.

Водночас Міністерство фінансів сьогодні проводить онлайн-конференцію для безпосереднього поширення та навчання щодо нової політики для міністерств, центральних установ та місцевих органів влади. Представникам міністерств, центральних установ та місцевих органів влади пропонується повністю зрозуміти викладений зміст, уважно вивчити правові документи, що обговорювалися на сьогоднішній конференції, та консультувати компетентні органи щодо повного виконання поставлених завдань, викладених у цих документах. Вони також повинні оперативно розгортати та навчати відповідні установи, організації та підрозділи, що знаходяться під їхнім керівництвом, на яких поширюється нова політика.

«Дворівнева модель місцевого самоврядування – це нове питання; щойно опубліковані політики були підготовлені у дуже стислі та термінові терміни. Тому, виходячи з практичного впровадження, якщо виникнуть будь-які труднощі, міністерства та місцеві органи влади повинні негайно повідомляти про них Міністерство фінансів. Міністерство фінансів вирішить їх якомога швидше, щоб забезпечити найкращу можливу реакцію на нову ситуацію», – підтвердив заступник міністра Буй Ван Кханг.

Заступник Міністра також звернувся до міністерств, секторів та місцевих органів влади з проханням продовжувати надавати відгуки щодо проекту Указу, що замінює Указ № 151/2017/ND-CP, Указ № 114/2024/ND-CP та Указ № 50/2025/ND-CP, з метою деталізації змісту Закону про управління та використання державних активів, щоб Міністерство фінансів могло додатково доопрацювати проект Указу.

Вид на конференцію в штаб-квартирі Міністерства фінансів.

Сприяння децентралізації та делегуванню повноважень в управлінні та використанні державних активів.

На конференції представники Департаменту управління державними активами надали делегатам детальну інформацію щодо змісту вищезгаданих документів, а також безпосередньо відповіли та роз'яснили багато питань, що хвилювали делегатів, пов'язаних з цією новою політикою.

Нові, вищезгадані політики набудуть чинності з 1 липня 2025 року. Своєчасне видання двох Указів та одного Рішення щодо стандартів і норм використання офісних будівель, операційних приміщень, автомобілів, машин і обладнання створює сприятливі умови для міністерств, секторів та місцевих органів влади для їх впровадження. Зміни та доповнення до стандартів і норм використання державних активів спрямовані на забезпечення узгодженості з оптимізацією апарату політичної системи та розробкою та впровадженням дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Крім того, вищезгадані нові політики також зосереджені на внесенні змін до положень щодо децентралізації та делегування повноважень, скороченні адміністративних процедур у процесі розпорядження та управління державними активами шляхом: скасування повноважень Прем'єр-міністра, а також вимоги щодо отримання думок від відповідних органів, перш ніж компетентний орган або особа прийме рішення.

З оприлюдненням Декрету № 125/2025/ND-CP та Декрету № 127/2025/ND-CP було сприяно децентралізації від центральних органів влади до місцевих органів влади, спрямованій на посилення відповідальності місцевих органів влади та створення проактивних підходів для місцевих органів влади до організації та управління державними активами.

Останнім часом питання управління активами після реорганізації адміністративного апарату та підрозділів на всіх рівнях, з метою забезпечення ефективності, прозорості, сталості, запобігання втратам та марнотратству активів, а також відповідності практичним реаліям, отримало рішучі та сильні вказівки від Генерального секретаря, Уряду та Прем'єр-міністра.

Раніше Прем'єр-міністр видав офіційне розпорядження № 80/CĐ-TTg від 1 червня 2025 року, в якому наголошувалося, що міністерства, сектори та місцеві органи влади повинні ретельно розуміти та спрямовувати повне, серйозне та термінове виконання директив Політбюро, Секретаріату, Уряду, Прем'єр-міністра, а також правових документів і вказівок Міністерства фінансів.

Виступаючи на полях конференції, пан Нгуєн Тан Тхінь, директор Департаменту управління державними активами Міністерства фінансів, заявив, що нова модель місцевого самоврядування почне діяти з 1 липня 2025 року. Однак є багато речей, до яких місцевим органам влади потрібно дуже активно готуватися з цього часу. Особливо щодо питань, пов’язаних з активами, розробка планів та їх реалізація повинні базуватися на стандартах, нормах та повноваженнях; це потрібно зробити негайно.

Щойно Уряд, Прем'єр-міністр та Міністерство фінансів опублікували відповідні документи, сьогодні, 18 червня, Міністерство фінансів організувало навчальні сесії для міністерств, відомств та місцевих органів влади, щоб забезпечити повне розуміння ними нормативних актів та досягти консенсусу щодо обізнаності та дій. Це має забезпечити нашу найкращу підготовку до 1 липня 2025 року та організувати виконання наступних завдань.

Наразі, згідно зі звітами з місцевих органів влади, документи, нещодавно видані Урядом, Прем'єр-міністром та Міністерством фінансів у сфері управління та використання державного майна, не викликали жодних проблем. Місцеві органи влади оцінюють, що така децентралізація та делегування повноважень забезпечують ретельність та прозорість впровадження та виконання місцевими органами влади. Однак дворівнева модель місцевого самоврядування є новим питанням. Після введення цієї моделі в дію, якщо виникнуть будь-які труднощі чи перешкоди, Міністерство фінансів звернулося до міністерств, секторів та місцевих органів влади з проханням негайно повідомляти про них Міністерство фінансів для своєчасного реагування та вирішення.

Пан Мінх

Джерело: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm