Віце-прем'єр-міністр Буй Тхань Сон: Закон про електронну комерцію має як сприяти розвитку, так і захищати споживачів.

(Chinhphu.vn) - Віце-прем'єр-міністр Буй Тхань Сон наголосив, що Закон про електронну комерцію був створений як для сприяння розвитку, так і для ефективного управління та захисту прав споживачів і виробників.

Віце- прем'єр-міністр Буй Тхань Сон роз'яснив делегатам низку питань, що викликають занепокоєння щодо проекту Закону про електронну комерцію.

13 листопада вдень, на дискусійній сесії в залі засідань Національних зборів щодо проекту Закону про електронну комерцію, віце-прем'єр-міністр Буй Тхань Сон роз'яснив делегатам низку питань, що викликали занепокоєння.

Роз'яснення обов'язків суб'єктів та запобігання контрафактним та підробленим товарам

Подякувавши делегатам за їхні відверті та глибокі коментарі, віце-прем'єр-міністр наголосив, що діяльність електронної комерції в нашій країні розвивалася потужно, «йдучи в ногу з часом», але регулювалася лише Указом 52/2013/ND-CP та Указом 85/2021/ND-CP.

Тому прийняття спеціалізованого закону є необхідним як для створення нового простору для розвитку, так і для ефективного управління та захисту прав споживачів і виробників.

Щодо сфери регулювання та застосування закону, більшість депутатів Національних зборів погодилися з розширенням сфери регулювання, але запропонували ретельно переглянути його, щоб забезпечити узгодженість правової системи, уникаючи дублювання з іншими законами, особливо з Господарським кодексом.

Віце-прем'єр-міністр зазначив, що відомство, що розробляє законопроекти, переглянуло 51 правовий документ, зокрема 31 закон та 19 указів, зокрема нові закони, такі як Закон про науку , технології та інновації, Закон про індустрію цифрових технологій, Закон про захист персональних даних, Закон про цифрову трансформацію, Закон про податкове адміністрування, Закон про кібербезпеку... для забезпечення узгодженості та синхронізації.

Однак, у відповідь на думки делегатів про те, що все ще існує ризик конфлікту та дублювання, віце-прем'єр-міністр підтвердив, що уряд продовжуватиме доручати агентству, яке розробляє законопроект, переглядати, оновлювати та доповнювати його, забезпечуючи сумісність та узгодженість правової системи.

Одним із питань, що цікавлять багатьох делегатів, є відповідальність власника платформи електронної комерції. Віце-прем'єр-міністр зазначив, що проект Закону повністю визначив правове положення моделей електронної комерції від прямих продажів до моделей багатосторонніх торгових майданчиків, водночас стратифікуючи відповідальність відповідно до рівня участі кожного суб'єкта.

Проект також вимагає від вітчизняних продавців ідентифікувати себе за допомогою VNeID, тоді як іноземні продавці повинні мати юридичні документи для забезпечення прозорості транзакцій та відстеження товарів, що посилює захист споживачів. Мета полягає в запобіганні контрафактним товарам, підробленим товарам та комерційному шахрайству в кіберпросторі – питанням, які порушували багато делегатів.

Віце-прем'єр-міністр заявив, що уряд врахує ці думки та надасть детальні правила в указі, який регулюватиме впровадження Закону, включаючи гнучкі та своєчасні технічні інструменти для боротьби з контрафактними та підробленими товарами.

Для посередницьких організацій, що підтримують електронну комерцію, проект додав обов'язки платіжних платформ, платіжних посередників та постачальників логістичних послуг, такі як: створення механізму отримання скарг, забезпечення безпеки даних, координація перевірки обліку товарів та видалення платформ-порушників на вимогу компетентних органів. Думки делегатів будуть продовжуватися та вдосконалюватися таким чином, щоб вони були одночасно суворими та створювали можливості для розвитку.

Національні збори обговорили проект Закону про електронну комерцію.

Керуйте прямими трансляціями, захищайте споживачів та дітей

Тема, яка цікавить багатьох делегатів, – це прямі трансляції продажів – форма електронної комерції, яка швидко розвивається та приваблює велику кількість користувачів, особливо жінок та молоді.

Віце-прем'єр-міністр зазначив, що проєкт Закону передбачає, що платформи прямих трансляцій повинні автентифікувати особу мовників, мати механізми для запобігання та видалення контенту з порушеннями, відображати попередження про ризики товарів і послуг, а також зберігати дані зображень та аудіо для цілей управління.

Закон також визначає конкретні обов'язки стрімерів та продавців, щоб забезпечити прозорість, безпеку транзакцій та права споживачів, особливо дітей – вразливої ​​групи в онлайн-середовищі. Уряд врахує думки делегатів, щоб продовжувати вдосконалювати цей контент.

Щодо діяльності електронної комерції за участю іноземних елементів, віце-прем'єр-міністр Буй Тхань Сон заявив, що в процесі розробки законопроекту було розглянуто 8 міжнародних договорів (3 двосторонніх, 5 багатосторонніх) і встановлено, що проект не порушує міжнародні зобов'язання, у яких бере участь В'єтнам.

Згідно з проектом, іноземні платформи електронної комерції, що використовують в'єтнамську мову, доменне ім'я «.vn» або досягають певного порогу транзакцій з покупцями у В'єтнамі, повинні створити юридичну особу у В'єтнамі або уповноважити в'єтнамську юридичну особу виконувати юридичні зобов'язання та вносити кошти до банку для забезпечення зобов'язань щодо компенсації у разі порушень.

Іноземні продавці також повинні виконувати аналогічні зобов'язання, що й вітчизняні продавці, такі як: надання ідентифікаційної інформації, підтвердження умов ведення бізнесу, оприлюднення інформації про продавця... для забезпечення чесної конкуренції та прозорості ринку.

Багато делегатів наголосили, що політика розвитку електронної комерції повинна бути спрямована на сприяння інноваціям, розширення транскордонних ринків та забезпечення національних інтересів. Віце-прем'єр-міністр заявив, що у 2023 році дохід від електронної комерції досягне близько 21 мільярда доларів США, а до 2024 року він зросте до 25 мільярдів доларів США, при цьому очікується, що податкові надходження цього року сягнуть близько 200 000 мільярдів донгів, що свідчить про дуже швидке зростання розміру ринку.

Уряд врахує думки щодо вдосконалення політики розвитку електронної комерції в розумному, зеленому та сталому напрямку, пов'язаному з інвестиціями в цифрову інфраструктуру, платежі, логістику та розвиток висококваліфікованих людських ресурсів, надаючи пріоритет підтримці малих та середніх підприємств, кооперативів, підприємницьких домогосподарств, жінок, людей з інвалідністю та неблагополучних районів шляхом навчання та цифрової трансформації.

Щодо адміністративних процедур, проєкт Закону про електронну комерцію розроблено відповідно до принципу мінімізації витрат на дотримання вимог, переходу від попередньої до пост-інспекційної перевірки, застосування інформаційних технологій та даних про ризики для спрощення процесу.

Відповідно, у сфері електронної комерції існує лише 20 адміністративних процедур, усі з яких на 100% виконуються в електронному середовищі, що сприяє зменшенню управлінських ресурсів, створює зручності для бізнесу, водночас захищаючи права споживачів та уніфікуючи державне управління.

Тху Зіанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-luat-thuong-mai-dien-tu-phai-vua-kien-tao-phat-trien-vua-bao-ve-nguoi-tieu-dung-102251113191324257.htm