Удосконалення структури правової системи у сферах культури та освіти

(Chinhphu.vn) - 13 листопада заступник міністра юстиції Нгуєн Тхань Ту співпрацював з міністерствами та відомствами над проектом Дослідницького звіту та Проєкту «Вдосконалення структури правової системи В'єтнаму для задоволення потреб національного розвитку в нову епоху» у сферах культури, освіти, управління та соціального розвитку.

Заступник міністра юстиції Нгуєн Тхань Ту виступає на робочій нараді. Фото: VGP/BP

У своєму вступному слові заступник Міністра юстиції Нгуєн Тхань Ту зазначив, що, виконуючи вказівку Генерального секретаря щодо розробки Проекту «Вдосконалення структури правової системи В'єтнаму для відповідності вимогам національного розвитку в нову епоху», протягом останніх 3 місяців, за координації експертів, науковців та міністерств і галузей, Міністерство юстиції розробило проект Проекту.

Проект складається з 3 частин, включаючи загальні питання щодо структури правової системи; міжнародний досвід у розробці структури правової системи В'єтнаму; оцінку поточного стану структури правової системи В'єтнаму; досягнення у побудові та вдосконаленні структури правової системи В'єтнаму; обмеження та недоліки структури правової системи В'єтнаму у відповідь на вимоги національного розвитку в нову епоху; контекст, точки зору, цілі та рішення щодо вдосконалення структури правової системи В'єтнаму з метою задоволення вимог національного розвитку в нову епоху; перелік правових документів...

Заступник Міністра юстиції Нгуєн Тхань Ту звернувся до делегатів, які представляють міністерства та відомства, що мають функції та завдання у сферах культури, освіти , управління та соціального розвитку, зосередитися на обміні досвідом та обговоренні загального змісту та практичних питань у своїх сферах управління; запропонувати рішення, пропозиції, рекомендації..., щоб допомогти Міністерству юстиції якнайкраще завершити проект.

На робочій сесії доктор Нгуєн Ван Куонг, директор Інституту стратегії та правової науки Міністерства юстиції, повідомив про деякі основні аспекти проекту «Вдосконалення структури правової системи В'єтнаму для задоволення потреб національного розвитку в нову епоху» у сферах культури, освіти, управління та соціального розвитку; проект дослідницького звіту.

За словами доктора Нгуєна Ван Куонга, було прийнято низку резолюцій, що окреслюють керівні принципи та політику в культурній сфері; проекти документів 14-го з'їзду партії та 10 законів також регулюють цю сферу, але цього недостатньо. Доктор Куонг навів приклад: нещодавно міністр культури, спорту та туризму повідомив, що розробить закон про культурну індустрію. Однак, якщо говорити лише про Закон про культурну індустрію, то він все одно дуже загальний.

Крім того, цей Закон має чітко продемонструвати роль та відповідальність держави у сприянні розвитку культури, оскільки роль держави у створенні культурного сектору є надзвичайно важливою. «Досягнення Кореї в культурній галузі сьогодні чітко демонструються роллю держави в розвитку культурної галузі. Тому, якщо ми хочемо просувати культурну індустрію та сприяти культурному розвитку, В'єтнаму потрібно зробити конкретні розрахунки», – наголосив доктор Нгуєн Ван Куонг.

Щодо сфери освіти, за словами доктора Нгуєна Ван Куонга, очікується прийняття загального закону під назвою «Закон про освіту», а потім низки спеціалізованих законів. Міністерство освіти та навчання щойно запропонувало продовжити внесення змін та доповнень до Закону про вищу освіту та Закону про професійну освіту, але необхідно додати ще. Оскільки, згідно з процесом розвитку, сфера освітнього законодавства матиме спеціалізовані закони, окремі закони та потребує законів для заохочення приватної освіти. Крім того, необхідно розробити більше законів про освіту для людей з інвалідністю, законів про безперервну освіту, законів про навчання протягом усього життя тощо.

Щодо праці та соціального забезпечення, Трудовий кодекс буде побудовано як загальний закон, фундаментальний закон у сфері праці. Щодо соціального забезпечення, Закон про соціальне страхування є загальним, закони про соціальне забезпечення є специфічними, або ж розглянути питання про прийняття Закону про соціальну допомогу...

Д-р Нгуєн Ван Куонг запропонував міністерствам та їхнім відділенням продовжувати надавати свої думки щодо змісту своїх управлінських сфер; визначати, які закони їхніх міністерств та відділень вважатимуться загальними законами цієї галузі; які закони є спеціалізованими та які характеристики цих загальних законів...

На зустрічі представник Міністерства культури, спорту та туризму повідомив, що існує 424 документи, що стосуються культурної сфери. З них 13 законів, 77 постанов, решта – рішення, циркуляри...

Погоджуючись із необхідністю вдосконалення структури правової системи, цей представник зазначив, що наступного року Міністерство планує подати закон про внесення змін до багатьох законів: Закону про туризм, Закону про кіно...; водночас він порушив питання про те, чи може побудова законів у напрямку рамкових законів та спеціальних законів обмежити підзаконні документи...

Представник Міністерства внутрішніх справ погодився з рішеннями, запропонованими в проекті Дослідницького звіту. Щодо сфери праці, Міністерство внутрішніх справ погодилося з орієнтацією на визначення Трудового кодексу як загального закону, а потім спеціалізованих законів: Закону про зайнятість, Закону про в'єтнамських працівників, які працюють за кордоном за контрактами, тощо.

Щодо сфери соціального страхування, за словами представника Міністерства внутрішніх справ, якщо Закон про соціальне страхування буде визначено як загальний закон порівняно з іншими законами, такими як Закон про медичне страхування та Закон про дітей, чи необхідно вносити зміни до Закону про соціальне страхування, щоб зробити його загальним та всеохоплюючим для інших сфер?

Завершуючи робочу сесію, заступник Міністра юстиції Нгуєн Тхань Ту висловив сподівання, що міністерства та відомства продовжать дослідження та нададуть висновки щодо проекту Дослідницького звіту, допомагаючи Міністерству юстиції отримати загальне уявлення та завершити проект.

Біч Фуонг

Джерело: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-trong-linh-vuc-van-hoa-giao-duc-102251113182112466.htm