Управління міським та сільським плануванням після облаштування адміністративної одиниці

Впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування та коригування адміністративних меж останнім часом призвело до глибоких змін в управлінні міськими та сільськими просторами провінції Даклак.

Репортери газети та радіо-телебачення «Дак Лак» взяли інтерв'ю у нього, заступника директора Департаменту будівництва, з цього приводу.

Пан Ле Хун.

Формування нових адміністративних одиниць із ширшим охопленням змінило всю основу існуючої системи планування. Проекти генерального планування, проекти міського та сільського планування, встановлені відповідно до старих меж, більше не підходять для структури забудови, мережі населення, а також системи технічної та соціальної інфраструктури нової території.

Крім того, багато попередніх секторальних планів, затверджених у межах старої провінції, також демонстрували невідповідність поточній ситуації. Зміна в управлінській зоні призвела до дублювання та конфліктів між рівнями планування, що змусило провінцію переглядати, оновлювати та вносити синхронні корективи для забезпечення узгодженості.

Через ці зміни обсяг проектів, які потребують нового створення або коригування, різко зріс, що призвело до великого попиту на фінансування та людські ресурси. Тим часом терміни реалізації є досить терміновими, що створює великий тиск на професійні установи провінції, особливо на рівні комун, де людських ресурсів для планування, архітектури та міського розвитку все ще бракує, а досвід не відповідає вимогам нових завдань.

Після застосування дворівневої моделі місцевого самоврядування, повноваження щодо встановлення та затвердження планування між Провінційним народним комітетом та Народним комітетом комуни/району чіткіше визначені.

Провінційний народний комітет відіграє провідну роль у затвердженні проектів, що охоплюють дві або більше адміністративних одиниць комунального рівня; планів зонування для міських територій I типу та нових міських територій з еквівалентною чисельністю населення.

Проект міського району Suoi Xanh Trung Nguyen. Фото: Le Lan

Тим часом, народні комітети на рівні комуни/району доручені затверджувати завдання, плани зонування та детальні плани в межах адміністративних меж одиниці рівня комуни, за винятком територій національного значення з точки зору політики , культури, історії, безпеки та оборони; проектів міських районів I типу або нових міських районів з еквівалентною чисельністю населення; а також планів зонування та детальних планів функціональних зон, які були передані прем'єр-міністром або провінційним народним комітетом управлінським органам та організаціям.

Таке розмежування допомагає підвищити ініціативу на низовому рівні, скорочує час обробки практичних запитів, водночас забезпечуючи узгодженість із плануванням на рівні провінції.

Для оперативного вирішення труднощів народні комітети на рівні комун отримали рекомендації щодо процедур коригування місцевого планування для територій, які потребують негайної реалізації ключових проектів, особливо технічної інфраструктури та термінових будівельних робіт. Керівні документи Департаменту будівництва створюють правову основу, щоб допомогти населеним пунктам гнучко впоратися з ситуацією, очікуючи на відновлення генерального планування.

Для проектів загального планування будівництва або міського планування, які більше не відповідають чинним адміністративним кордонам, місцеві органи влади організовуватимуть встановлення нового планування відповідно до нових адміністративних кордонів. Ці плани повинні забезпечувати прогрес та якість, і водночас узгоджуватися з провінційним плануванням та галузевим плануванням, щоб уникнути дублювання або конфліктів.

Для територій, що відіграють певну роль у створенні імпульсу для соціально -економічного розвитку, плани зонування можуть бути щойно створені або скориговані одночасно з процесом створення або коригування провінційних планів або генеральних міських планів та затверджені до затвердження провінційних планів або генеральних міських планів.

Впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування та коригування адміністративних меж призвели до глибоких змін в управлінні міськими та сільськими просторами провінції Даклак. На фото: Міський розвиток у районах Фу Єн та Туй Хоа – вздовж обох берегів річки Да Ранг. Фото: Нгок Тханг

Для міських районів з відносно повними інфраструктурними системами, такими як Туй Хоа (старий) та Буон Ма Тхуот (старий), зміна меж не порушує управління інфраструктурою. Попередні місцеві ради з управління проектами створені під керівництвом провінційної ради з управління проектами для продовження управління існуючими системами технічної та соціальної інфраструктури. Загальний принцип полягає в забезпеченні регулярної роботи, стабільного життя людей та безпеки міста протягом перехідного періоду.

* Дякую!

(виконувати)

Джерело: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202512/quan-ly-quy-hoach-do-thi-nong-thon-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-ba518ed/