Згідно з порядком денним 6-ї сесії, Національні збори присвятять 2,5 робочих дні (з ранку 6 листопада до кінця ранку 8 листопада) питанням та відповідям на них щодо виконання обіцянок, даних 21 «керівником секторів» у 4 сферах.
Ставлять під сумнів виконання «обіцянок» керівниками сектору.
На кожну групу тем буде виділено приблизно 160-170 хвилин, але час, відведений на це, буде гнучко коригуватися відповідно до фактичної ситуації.
Сесія опитування транслювалася в прямому ефірі по телебаченню та радіо, щоб виборці та люди по всій країні могли стежити за нею та контролювати її.
Під девізом «пріоритетність питань моніторингу після моніторингу» голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе заявив, що сесії запитань та відповідей на 6-й сесії були зосереджені на виконанні кількох резолюцій 14-ї Національної асамблеї, а з початку терміну 15-ї Національної асамблеї до кінця 4-ї сесії – на спеціалізованому моніторингу та опитуванні.
Іншими словами, питання зосереджене на виконанні «обіцянок», даних членами Уряду та керівниками міністерств згідно з 10 резолюціями 14-ї та 15-ї Національних Асамблей, а не на питаннях, що виникли сьогодні.
На цій сесії опитування проводитиметься в групах, що охоплюють чотири напрямки: Загальна економіка – макроекономіка; Галузева економіка; Культура та суспільство; Юстиція, внутрішні справи та державний аудит.
 |
| Національні збори провели сесії опитування з чотирьох груп сфер. |
Зокрема, згідно з програмою, вранці 6 листопада голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе виступить із вступним словом на сесії запитань і відповідей.
Далі віце-прем'єр-міністр Чан Лу Куанг, голова Верховного народного суду Нгуєн Хоа Бінь, генеральний прокурор Верховної народної прокуратури Ле Мінь Чі та генеральний державний аудитор Нго Ван Туан послідовно представили звіти про виконання кількох резолюцій 14-ї Національної асамблеї щодо спеціалізованого нагляду та опитування, а також резолюцій Національної асамблеї щодо спеціалізованого нагляду та опитування з початку 15-ї каденції до кінця 4-ї сесії.
Генеральний секретар Національних зборів та керівник апарату Національних зборів Буй Ван Куонг представив короткий звіт про розгляд цього питання.
Згодом, з ранку 6 листопада до ранку 8 листопада, Національні збори проводили опитування членів уряду та керівників міністерств щодо виконання кількох резолюцій 14-х Національних зборів, а з початку каденції 15-х Національних зборів до кінця 4-ї сесії – спеціалізований нагляд та опитування щодо чотирьох вищезгаданих груп сфер.
Під час сесій опитування Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе висловив пропозиції щодо кількох ключових питань для подальшого опитування.
Завершуючи сесії опитування з чотирьох вищезгаданих питань, вранці 8 листопада прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь представив доповідь, в якій пояснив та роз'яснив пов'язані питання, а також відповів на запитання депутатів Національних зборів.
Наприкінці ранкової сесії запитань Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе виступив із заключним словом на сесії запитань і відповідей.
Програма для запитань та відповідей на запитання на 6-й сесії 15-х Національних зборів.
 |
 |
| Делегат Фам Ван Хоа, делегація Донг Тхап |
Цьогорічний формат опитування — це новий підхід, і якщо його добре впровадити, він принесе багато переваг.
Поділившись своєю точкою зору, представник Фам Ван Хоа (делегація Донг Тхап) заявив, що замість того, щоб зосереджуватися лише на чотирьох міністрах/керівниках департаментів разом із Прем'єр-міністром/віцепрезидентом Прем'єр-міністра, як на попередніх сесіях, на цій сесії з питань допиту представники Національної Асамблеї можуть ставити запитання будь-якому міністру. Це вимагає від членів уряду сміливості та глибокого розуміння їхніх професійних сфер.
За словами делегатів, міністри та керівники департаментів зіткнуться зі значним тиском, оскільки вони заздалегідь не знають конкретного змісту питань, які ставитимуть делегати. Оскільки фіксованих тем, як раніше, немає, питання можуть виходити за рамки питань, які міністри ніколи не розглядали чи не передбачали.
«Цей метод опитування створить серйозний виклик для членів уряду, вимагаючи від них демонстрації впевненості, політичної кмітливості та глибокого розуміння своїх відповідних галузей протягом багатьох років», – сказав делегат Фам Ван Хоа, додавши, що хоча це новий підхід, питання, безумовно, належатимуть до сфери відповідальності членів уряду.
З огляду на важливість сесії опитування, представник провінції Донгтхап зазначив, що члени уряду повинні бути добре підготовленими, повністю та оперативно інформованими про питання та політику у відповідних сферах, а також мати чітке розуміння досягнень та викликів, з якими вони стикаються.
На думку делегатів, питання, які вже були поставлені під сумнів та успішно вирішені членами уряду, не потребують повторного підняття, але невирішені або нові питання будуть продовжувати підніматися під сумнів. Однак делегати вважають, що нових питань буде порушено менше, оскільки багато старих проблем залишаються невирішеними.
Поділившись деякими питаннями, запланованими на майбутню сесію, делегат Фам Ван Хоа сказав, що він порушить питання, пов'язані з ринком нафти, зокрема, фондом стабілізації цін на нафту, яким управляють підприємства.
Крім того, існує проблема розвитку чистої енергетики, дефіциту електроенергії на Півночі, тоді як вітрова та сонячна енергетика на Півдні ще не інтегровані в національну мережу.
«Загалом, цьогорічний формат опитування – це новий підхід, і якщо його добре впровадити, він принесе багато переваг. Я сподіваюся, що члени уряду зосередяться на питаннях у своїх відповідних секторах та чітко їх зрозуміють, особливо на делікатних питаннях та тих, що стосуються повсякденного життя людей», – сказав делегат Фам Ван Хоа.
 |
| Представник Національних зборів Нгуєн Куанг Хуан відповідає на запитання преси в кулуарах засідання Національних зборів. |
Ця сесія опитувань, по суті, є наглядом у рамках нагляду, демонструючи динамічну та креативну Національну асамблею.
За словами депутата Національних зборів Нгуєна Куанг Хуана, цей раунд опитувань є, по суті, наглядом за наглядом, що демонструє динамічну, креативну Національну асамблею, яка постійно впроваджує інновації у свою діяльність, щоб забезпечити виконання своєї головної наглядової функції.
Делегати сподіваються, що ця сесія питань і надалі надаватиме депутатам Національних зборів, міністерствам, відомствам та агентствам можливість переглянути вимоги, які були визначені на попередніх сесіях або на засіданнях Постійного комітету Національних зборів.
У цьому процесі ми повинні схвалити досягнення та зосередитися на ретельному вирішенні проблем, які ще не були виконані. Ми повинні уникати ситуації, коли Національні збори видають резолюції, але виконавчі органи діють повільно. Така ситуація знижує ефективність та результативність резолюцій Національних зборів, і цього необхідно уникати будь-якою ціною, інакше це створить небажаний ефект доміно.
Делегат поділився тим, що, як член Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища, екологічні питання та зміна клімату, такі як стічні води, відходи, водопостачання; питання, пов'язані з інвестиціями в будівництво промислових парків, забруднення води тощо, залишаються для нього головним пріоритетом.
Крім того, виборці також висловили занепокоєння, такі як розвиток культурної індустрії чи продовження обговорення Закону про землю; а також резолюції, що керують політикою розвитку транспортної інфраструктури...
Наприклад, під час останньої зустрічі з виборцями вони висловили серйозне занепокоєння щодо невирішених питань проектів BOT, які планувалося повністю вирішити до 2022 року. Однак насправді деякі райони та місця досі залишаються незавершеними, як-от, наприклад, пункт стягнення плати за проїзд Бак Тханг Лонг - Ной Бай...
Для подолання труднощів у соціально-економічному розвитку країни необхідно обговорити багато питань; проте час, відведений на сесію запитань, обмежений, лише два з половиною дні, проте делегати дуже зацікавлені. Делегати сказали, що вони запитуватимуть ті теми, які зможуть, а щодо решти надішлють письмові документи до відповідних міністерств та відомств.
 |
| Представник Національної асамблеї Куан Мінь Куонг (Донг Най). |
Обіцянку треба виконати.
Представник Національних зборів Куан Мінь Куонг (Донг Най) високо оцінив той факт, що на шостій сесії 15-ї Національної асамблеї будуть проведені опитування членів уряду та керівників міністерств щодо виконання низки резолюцій 14-ї Національної асамблеї, а також з початку каденції 15-ї Національної асамблеї до кінця 4-ї сесії – спеціалізований нагляд та опитування.
На думку делегатів, зараз саме час для Національних зборів, виборців та народу переглянути відповідальність уряду та міністерств за виконання своїх обіцянок. Водночас міністерства повинні чітко розуміти, що те, що вони пообіцяли Національним зборам, виборцям та народу, має бути виконано.
Делегат поділився тим, що під час цього опитування він був стурбований зниженням стану суспільної моралі. Це питання неодноразово піднімалося в Національних зборах, але ситуація не сильно змінилася.
За його словами, освіта відіграє надзвичайно важливу роль у підтримці характеру та моралі, зокрема освіта, що виробляється як у школі, так і в сім'ї. Вчителі, починаючи з класу, мають значний вплив на моральність учнів; якість викладацького складу визначає моральні якості учнів. Тому кожен посадовець і вчитель повинні бути яскравим прикладом характеру, моралі, способу життя, працездатності, відданості тощо.
Водночас, сім'я також є вирішальним середовищем для формування та розвитку особистості кожної людини. Батьки, зокрема, є «першими вчителями», які виховують у своїх дітей фундаментальні якості та риси характеру, формуючи основу для всебічного розвитку в моралі, інтелекті та інших сферах. Тому співпраця між сім'єю та школою в моральному вихованні учнів є важливою для досягнення реальної ефективності в цій галузі.
«Якби я поставив питання, я б адресував його Міністру освіти та навчання», – висловив представник, сподіваючись, що завдяки цьому засіданню, присвяченому підсумкам виконання резолюцій Національних зборів щодо тематичного нагляду та опитування, виборці та громадськість продовжуватимуть стежити за тим, чи справді уряд та міністерства серйозно виконують те, що вони обіцяли Національним зборам. Звичайно, деякі питання неможливо вирішити негайно, але міністерства також повинні чітко визначити свій напрямок, плани та зобов’язання щодо термінів виконання.
У дусі постійних інновацій та партнерства з Урядом, Національні збори продовжуватимуть виконувати свою роль та відповідальність як найвищий представницький орган народу. Завдяки цій прямій наглядовій діяльності ми продовжуватимемо пропонувати доцільні та оптимальні рішення, співпрацюючи з Урядом для ефективного подолання труднощів та перешкод, що залишилися, на практиці, заради щасливішого та процвітаючого життя народу та соціально-економічного розвитку країни.
 |
| Представник Національних зборів Нгуєн Хю Тонг (Бінь Тхуан). |
Повторний моніторинг, підтвердження рішучості до кінця розглядати питання, які були піддані моніторингу та сумніву.
За словами представника Національних зборів Нгуєн Хю Тонга (Бінь Тхуан): На цій шостій сесії сесія запитань та відповідей не проводитиметься за групами питань, як на звичайних сесіях, а буде загальною сесією запитань, що базується на сферах, зазначених у резолюціях Національних зборів щодо спеціалізованого нагляду та опитування.
Завдяки цьому Національні збори зможуть контролювати хід виконання своїх резолюцій, а також виконання обіцянок і зобов'язань, взятих на себе Урядом, міністрами та керівниками відомств.
Мета повторного моніторингу та доведення до кінця питань, які були відстежені та поставлені під сумнів, полягає в тому, щоб надати Уряду, міністрам та керівникам відомств можливість звітувати перед виборцями та народом про свою роботу, а також підтримувати дух відповідальності у всебічному та повному вирішенні питань, порушених Національними зборами.
Водночас, це чітко підтверджує, що Національні збори завжди стоять поруч з Урядом, прагнучи знайти відповідні рішення, що відповідають практичній ситуації, допомагаючи країні подолати складні часи та продовжувати розвиватися.
Делегати стверджували, що з таким широким спектром галузей, включаючи загальну економіку (планування та інвестиції, фінанси, банківська справа), галузеву економіку (промисловість і торгівля, сільське господарство та розвиток сільських районів, транспорт, ресурси та навколишнє середовище); культуру та суспільство; а також національну безпеку та оборону, внутрішні справи, юстицію, аудит... це також створює виклик для уряду, міністрів та керівників секторів, вимагаючи від них дуже глибокого розуміння секторів та сфер, що знаходяться в їхній компетенції, щоб надавати точні та цілеспрямовані відповіді на запитання, поставлені делегатами Національних зборів.
Делегати висловили особливий інтерес до сфери сільського господарства та розвитку сільських районів. За його словами, це питання не нове, але як ми можемо вирішити постійну проблему високих врожаїв, що призводять до падіння цін? Як ми можемо сприяти застосуванню науково-технічних досягнень у сільському господарстві для збільшення доданої вартості продукції? Які рішення ми можемо впровадити, щоб залучити бізнес до інвестицій та розвитку великомасштабного, концентрованого сільськогосподарського виробництва, пов'язаного зі зберіганням, переробкою та споживанням по всьому ланцюжку створення вартості?
Делегати заявили, що перед сесією запитань і відповідей Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе провів нараду з підготовки до сесії, наголосивши, що організація сесії повинна сприяти як тим, хто ставить запитання, так і тим, хто відповідає, забезпечуючи проактивну та безперебійну комунікацію з усіх питань та сфер, що обговорюються.
Делегати вважають, що завдяки ретельному плануванню та завчасній підготовці сесія опитувань пройде успішно, сприяючи подальшому підвищенню ефективності та результативності верховного нагляду з боку Національних зборів.
 |
| Представник Національних зборів Ма Тхі Тхуй (Туєн Куанг). |
Моніторинг для виявлення кореня проблеми, оперативне вирішення вузьких місць та спільне створення найкращих можливих цінностей.
За словами представника Національних зборів Ма Тхі Тхуї (Туєн Куанг): на відміну від сесій опитування на звичайних засіданнях, на 6-й сесії представники Національних зборів ставитимуть запитання членам уряду та керівникам міністерств щодо виконання кількох резолюцій 14-го скликання Національних зборів, а також з початку терміну 15-го скликання Національних зборів до кінця 4-ї сесії щодо спеціалізованого нагляду та опитування в усіх сферах.
Члени Національних зборів переглянуть питання, які раніше порушувалися перед Прем'єр-міністром та членами Уряду, тим самим чітко визначивши, чи залишаються якісь недоліки, обмеження чи перешкоди у виконанні зобов'язань, обіцянок та рішень, запропонованих для їхніх відповідних секторів та сфер.
Новою особливістю цього раунду опитування є те, що Національні збори проводитимуть опитування з усіх сфер, розділених на чотири групи: загальна економіка – макроекономіка; галузева економіка; культура – суспільство; та юстиція – внутрішні справи – державний аудит.
Такий підхід допоможе сфокусувати питання, глибше заглибившись у з'ясування обов'язків міністрів та керівників відомств щодо нагальних питань, які наразі стикаються з багатьма труднощами та перешкодами на практиці.
Делегати висловили впевненість, що завдяки ретельній та скрупульозній підготовці, проведеній завчасно та здалеку, а також у конструктивному дусі, сесії опитування будуть жвавими, відвертими та цілеспрямованими, відповідаючи очікуванням щодо діяльності Національних зборів з прямого нагляду, яка завжди викликає інтерес у виборців та народу всієї країни та є такою, якою вони її очікують.
Делегат розповіла, що під час цієї сесії опитувань її цікавила робота з баз даних земельних ділянок та землекористування лісовими та сільськогосподарськими компаніями.
Це проблеми, які були визначені раніше, і хоча Уряд та місцеві органи влади зосереджуються на їх вирішенні, досягнуті результати не відповідають вимогам Національних зборів та вимогам реальності.
Насправді, після численних опитувань та обіцянок «рішуче вирішити питання...», «у нас є план, ми обов’язково його виконаємо та швидко вирішимо проблему...», багато громадян та підприємств все ще стикаються з труднощами та переслідуваннями, а деякі питання не були вирішені оперативно або задовільно.
На думку делегатів, не всі обіцянки можуть бути повністю та швидко виконані, але народ і виборці по всій країні мають право знати про ситуацію, прогрес та результати впровадження, труднощі та перешкоди, а також конкретну дорожню карту та рішення для вирішення кожної групи питань до досягнення остаточного результату. Все має бути публічним та прозорим, під наглядом та оцінкою не лише спеціалізованих установ, а й усього населення.
Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе якось наголосив: «Опитування — це не змагання, не іспит і не тест, щоб обдурити міністрів та керівників департаментів, а радше спосіб колективного з’ясування питань, щоб відповісти на вимоги реального життя та знайти рішення для подолання труднощів».
Зрештою, відповідальність кожного представника Національних зборів не виходить за межі цієї мети: моніторити та виявляти корінь проблем, оперативно вирішувати вузькі місця та разом створювати найкращі цінності, служачи спільним інтересам виборців, народу та сталому розвитку країни.
За даними chinhphu.vn
.
Джерело
Коментар (0)