Національні збори схвалили централізовані закупівлі рідкісних ліків

Вранці 23 червня, за підтримки понад 93% делегатів, Національні збори ухвалили Закон про торги (зі змінами), який передбачає, що рідкісні ліки в невеликих кількостях можна закуповувати централізовано.

Цей Закон про торги (зі змінами) набирає чинності з 1 січня 2024 року.

Представляючи звіт про прийняття Постійного комітету Національних зборів, голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань зазначив, що згідно з міжнародною практикою централізовані закупівлі часто застосовуються до товарів та послуг, які необхідно закуповувати у великих кількостях та подібного типу в одного або кількох агентств, організацій та підрозділів.

Однак, специфічні умови В'єтнаму полягають у тому, що рідкісні ліки та ліки, які необхідно закуповувати в невеликих кількостях у кожному населеному пункті та підрозділі, будуть складними, тому буде важко вибрати постачальників шляхом окремих торгів. Тому проект закону додає положення про те, що рідкісні ліки та ліки, які необхідно закуповувати в невеликих кількостях, можуть закуповуватися централізовано, щоб забезпечити доцільність тендерів для вибору постачальників.

У випадку, якщо товари знаходяться в централізованому списку, якщо вони відповідають умовам, може бути застосований метод переговорів щодо ціни. Закон також додає положення, що багато агентств та організацій, які потребують закупівлі одного й того ж типу, можуть бути об'єднані в пакет торгів для централізованого закупівельного агентства.

Централізовані закупівлі повинні здійснюватися шляхом відкритих торгів. Товари, що входять до переліку централізованих закупівель, але необхідні для профілактики та контролю захворювань, повинні бути представлені на торгах.

Депутати Національної асамблеї голосують за прийняття Закону про торги (зі змінами), 23 червня. Фото: Хоанг Фонг

Закон також додав положення для подолання чинного обмеження на «купівлю хімікатів та необхідність позичати випробувальні прилади» . Відповідно, лікарні можуть вибирати підрядників для постачання хімікатів, витратних матеріалів для випробувань та медичного обладнання. Переможець торгів відповідає за постачання хімікатів та медичного обладнання, але може передати лише право користування, а не право передачі права власності на медичне обладнання медичним установам для обстеження та лікування. Закон також передбачає, що термін реалізації буде згідно з договором, але не більше 5 років.

Постійний комітет Національних зборів оцінив, що положення про вибір підрядників для постачання хімікатів та медичного обладнання на основі обсягу виробництва – це метод, рекомендований Всесвітньою організацією охорони здоров'я (ВООЗ), і він широко застосовується. Це новий метод, запроваджений у законі для подолання обмежень у здійсненні закупівлі хімікатів, пов'язаних із «замовленням автоматів, позичанням автоматів», забезпечення доцільності, прозорості та ефективності реалізації. Крім того, 5-річний період подання заявок є придатним для практики, забезпечуючи достатньо часу для переходу на іншу, більш публічну та прозору форму.

Новоприйнятий закон також скасовує положення про вибір інвесторів у особливих випадках, згаданих у раніше поданих законопроектах. Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Ле Куанг Мань заявив, що це положення не відповідає проекту Закону про землю.

Крім того, нове положення передбачає, що пакети заявок, що належать до інвестиційних проектів державних підприємств та дочірніх компаній, у яких державні підприємства володіють 100% статутного капіталу, повинні будуть бути представлені на торгах. Згідно з поясненням Постійного комітету Національних зборів, це положення забезпечує гармонію між вимогою підвищення ефективності державного управління та автономією підприємств, без надмірного звуження чи розширення кола суб'єктів. З іншого боку, це також гарантує, що торги принесуть економічні вигоди стороні, яка їх запрошує, а конкуренція буде чесною та публічною.

Пан Мінх

Посилання на джерело: https://vnexpress.net/quoc-hoi-chot-cho-phep-mua-sam-tap-trung-thuoc-hiem-4620815.html