Національні збори ухвалили Закон про контрольну діяльність Національних зборів та народних рад (зі змінами).

(laichau.gov.vn) Закон складається з 5 розділів та 45 статей і набуде чинності 1 березня 2026 року.

Національні збори ухвалили Закон про контрольну діяльність Національних зборів та народних рад (зі змінами) переважною більшістю голосів делегатів.

Вранці 10 грудня, продовжуючи програму 10-ї сесії, під головуванням заступника спікера Національних зборів Чан Куанг Фуонга, Національні збори проголосували за прийняття Закону про контрольну діяльність Національних зборів та народних рад (зі змінами).

Цей важливий законопроект було офіційно прийнято, коли 446 з 447 присутніх делегатів проголосували «за», що становить 94,29% від загальної кількості делегатів Національних зборів.

Ми врахували багато пропозицій щодо покращення проєкту.

Перед голосуванням Національні збори заслухали Голову Комітету Національних зборів з питань громадянських петицій та нагляду Дуонг Тхань Бінь, який представив Звіт про прийняття, роз'яснення та перегляд проекту Закону.

Щодо повноважень та наглядової діяльності Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів, деякі думки пропонують, щоб замість того, щоб передбачати організацію наглядових делегацій з конкретних питань, це завдання слід покласти на Національну раду та комітети Національних зборів.

Однак практичне впровадження чинного Закону показує, що створення наглядових делегацій, організованих Національними зборами та Постійним комітетом Національних зборів, дало багато позитивних результатів, особливо щодо основних тем, широкого охоплення та багатьох галузей.

Таким чином, проект Закону продовжує успадковувати чинні положення, водночас додаючи механізм гнучкого розподілу завдань між Постійним комітетом Національних зборів, Національною радою та комітетами Національних зборів щодо організації нагляду за певними тематичними напрямками.

Уточнення наглядових повноважень делегації Національних зборів

У деяких думках пропонувалося уточнити термін «інші місцеві органи» для забезпечення узгодженості у впровадженні. Згідно з пояснювальною доповіддю, це поняття загалом визначено як вичерпне та узгоджене із Законом про організацію місцевого самоврядування.

Ці установи можуть включати: спеціалізовані установи під керівництвом Народного комітету, підрозділи державної служби, що безпосередньо підпорядковуються Народному комітету, або центральні установи, організовані вертикально на місцевому рівні, такі як поліція, податкові органи тощо.

Для забезпечення можливості застосування, проект Закону додає положення, яке доручає Постійному комітету Національних зборів надати детальні вказівки щодо «інших місцевих органів» у відповідних статтях.

Крім того, щоб уникнути дублювання у моніторингу розгляду петицій виборців, проект Закону було переглянуто, щоб передбачити, що делегація Національних зборів бере участь у моніторингу, згідно з дорученням Постійного комітету Національних зборів, лише щодо петицій, що належать до юрисдикції центральних органів.

Щодо наглядових повноважень делегації Народної Ради, проект Закону враховує думки більшості делегатів та передбачає, що: Делегація Народної Ради здійснює нагляд за дорученням Народної Ради або Постійного комітету Народної Ради, а потім доповідає про результати для розгляду та прийняття рішення. Це не є незалежним наглядовим органом, що забезпечує узгодженість із Законом про організацію місцевого самоврядування.

Поточна практика показує, що масштаби юрисдикції на рівні провінцій та комун розширилися, що вимагає більшої гнучкості у здійсненні нагляду на місцях. Тому надання цих повноважень делегації Народної ради є необхідним, відповідає реальності та не потребує внесення змін до Закону про організацію місцевого самоврядування.

У багатьох думках пропонувалося переглянути дату набрання чинності Законом, щоб забезпечити його відповідність Закону про оприлюднення нормативно-правових документів. З урахуванням цих думок проєкт Закону було переглянуто, і одноголосно було погоджено обрати 1 березня 2026 року, що забезпечить: відповідність чинним законодавчим нормам; своєчасне застосування на початку 16-го скликання Національних зборів; та легкість практичного впровадження.

Оновлено 10 грудня 2025 року

Джерело: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-.html