Національні збори ухвалили Резолюцію про Програму розробки законів та постанов.

Національні збори проголосували за прийняття Резолюції про Програму законотворчості та нормативно-правової діяльності на 2024 рік та внесення змін до Програми законотворчості та нормативно-правової діяльності на 2023 рік.

У Резолюції зазначається, що з початку повноважень Національних зборів 15-го скликання, незважаючи на численні труднощі, спричинені впливом пандемії COVID-19 та складним і непередбачуваним розвитком світової та регіональної ситуації, а також виникнення багатьох нових питань, Національні збори, Постійний комітет Національних зборів, Уряд та відповідні установи й організації доклали зусиль для подолання труднощів і викликів, серйозно виконуючи Висновок Політбюро № 19-KL/TW щодо орієнтації Програми законотворчості на термін повноважень Національних зборів 15-го скликання та законодавчі завдання відповідно до Плану № 81/KH-UBTVQH15 Постійного комітету Національних зборів, досягнувши багатьох позитивних результатів.

Законотворча робота продовжує бути багатогранною, креативною, практичною, ефективною, сприяє демократії, зміцнює верховенство права, сприяє відповідальності в дусі проактивного законодавства, раннього та дистанційного втручання. Велика кількість законів, постанов та резолюцій була подана на розгляд та затвердження до Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів, що завершує всю законодавчу програму та забезпечує вимоги щодо прогресу та якості.

Позитивні результати, досягнуті в законодавчій роботі, значною мірою сприяли синхронному завершенню створення інститутів розвитку, посиленню гарантування прав людини та прав громадян, ефективно виконували потреби соціально -економічного розвитку, забезпечували національну оборону, безпеку, міжнародну інтеграцію, а також продовжували будівництво та вдосконалення соціалістичної правової держави В'єтнам.

Однак у роботі зі створення та впровадження програми розробки законів та постанов все ще існують деякі недоліки та обмеження, які необхідно терміново подолати для подальшого покращення якості та ефективності роботи з розробки законів у найближчий час.

Щодо коригування Програми розвитку законів та постанов на 2023 рік, Резолюція доповнює Програму розвитку законів та постанов на 2023 рік наступним чином: Подати до Національних зборів для коментарів на 5-й сесії (травень 2023 року), схвалити на 6-й сесії (жовтень 2023 року) проект Закону про сили, що беруть участь у забезпеченні безпеки та порядку на низовому рівні.

Подати до Національних зборів для розгляду на 6-й сесії (жовтень 2023 року) такі проекти: Закон про національну оборонну промисловість, безпеку та промислову мобілізацію; Закон про дороги; Закон про порядок та безпеку дорожнього руху; Закон про столицю (зі змінами); Закон про організацію народних судів (зі змінами); Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про аукціон майна.

Подати Постійному комітету Національних зборів для зауважень та схвалення проекту Постанови про судові витрати.

Щодо програми законів та постанов на 2024 рік. Резолюцією, прийнятою на 7-й сесії (травень 2024 року), до Національних зборів було подано на затвердження 9 законів та 1 резолюцію, зокрема: Закон про соціальне страхування (зі змінами); Закон про архіви (зі змінами); Закон про національну оборонну промисловість, безпеку та промислову мобілізацію; Закон про дороги; Закон про порядок та безпеку дорожнього руху; Закон про столицю (зі змінами); Закон про організацію народних судів (зі змінами); Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про гвардію (відповідно до процедури сесії); Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про аукціон майна та Резолюція Національних зборів про програму законів та постанов на 2025 рік, що коригує програму законів та постанов на 2024 рік.

Водночас, Національні збори подадуть на розгляд 9 законопроектів, зокрема: Закон про нотаріальне посвідчення (зі змінами); Закон про профспілки (зі змінами); Закон про культурну спадщину (зі змінами); Закон про геологію та корисні копалини; Закон про народну протиповітряну оборону; Закон про міське та сільське планування; Закон про ювенальну юстицію; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про фармацевтичну компанію; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про технічні стандарти та регламенти.

На 8-й сесії (жовтень 2024 року) Національні збори ухвалять 9 законів: Закон про нотаріальне посвідчення (зі змінами); Закон про профспілки (зі змінами); Закон про культурну спадщину (зі змінами); Закон про геологію та корисні копалини; Закон про народну протиповітряну оборону; Закон про міське та сільське планування; Закон про ювенальну юстицію; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про фармацевтичну компанію; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про технічні стандарти та регламенти.

Водночас, подати до Національних зборів для коментарів два законопроекти: Закон про гендерний перехід та Закон про зайнятість (зі змінами).

Резолюція вимагає від Постійного комітету Національних зборів, Уряду, установ, організацій та осіб, які беруть участь у законотворчому процесі, дотримуватися відповідальності, зміцнювати дисципліну та порядок; забезпечувати суворе виконання програми законів та постанов; не пропонувати додавання проектів до програми ближче до сесії Національних зборів, крім випадків реальної необхідності та терміновості, що вимагають своєчасного виконання керівних принципів та політики партії, висновків та вказівок Політбюро та Секретаріату; та ретельно вирішувати ситуацію, коли проектні досьє та проекти подаються не вчасно, як встановлено.

За необхідності Постійний комітет Національних зборів звітує перед Національними зборами для розгляду питання про проведення додаткових сесій або продовження звичайного часу засідань Національних зборів, поділ сесій на сесії для розгляду питань щодо надання висновків та прийняття багатьох законів і резолюцій для задоволення практичних потреб.

Агентства, організації та особи, призначені для керівництва підготовкою законопроектів, повинні серйозно та ґрунтовно узагальнювати діяльність правоохоронних органів, оцінювати вплив політики, збирати та враховувати думки агентств, організацій, осіб та зацікавлених сторін, забезпечуючи практичність та ефективність.

Розробка проектів повинна мати високі вимоги до якості, ретельно дотримуватися та оперативно інституціоналізувати політику та керівні принципи партії, відповідати вимогам практики; дотримуватися вимог, викладених у Висновку Політбюро № 19-KL/TW, та принципів розробки та оприлюднення правових документів. Ретельно переглядати відповідні документи для виявлення та усунення суперечливих норм; забезпечувати відсутність конфліктів, дублювання або лазівок, які можуть призвести до корупції, негативу та втручання «групових інтересів» та «місцевих інтересів» у пропонування, формулювання та оприлюднення політики та законів.

Згідно з Урядовою електронною газетою null

Посилання на джерело: https://baolaocai.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-chuong-trinh-xay-dung-luat-phap-lenh-post369138.html