Положення про функції, завдання та повноваження національних університетів

Уряд щойно видав Постанову № 201/2025/ND-CP від ​​11 липня 2025 року, яка визначає функції, завдання та повноваження національних університетів. Ця Постанова набирає чинності з 1 вересня 2025 року, замінюючи Постанову Уряду № 186/2013/ND-CP від ​​17 листопада 2013 року про національні університети.

Положення та функції національних університетів

Указ 201/2025/ND-CP визначає, що національні університети є державними вищими навчальними закладами, якими керує Міністерство освіти та навчання , мають юридичний статус, ведуть власний рахунок та використовують печатки з державним гербом.

Національні університети виконують функцію підготовки на всіх рівнях вищої освіти , наукових досліджень та високоякісного міждисциплінарного та багатогалузевого трансферу технологій; мають низку провідних навчальних напрямків у країні та мають високі рейтинги у світі.

Національні університети перебувають під державним управлінням Міністерства освіти і освіти, Міністерства науки і технологій , інших міністерств, галузей та народних комітетів усіх рівнів, де розташовані національні університети відповідно до положень законодавства.

Щодо завдань та повноважень національних університетів, одним із нових пунктів Декрету 201/2025/ND-CP є надання більшої автономії національним університетам у сферах навчання, наукових досліджень, організаційної структури та фінансів.

Прем'єр-міністр призначає та звільняє з посади голову ради національного університету, директора та заступника директора національного університету.

Щодо організації та персоналу , у Декреті чітко зазначено: керувати організацією та персоналом національних університетів відповідно до положень законодавства, Положення про організацію та діяльність національних університетів та вищих навчальних закладів-членів.

Національні університети здійснюють кадрові процедури, щоб звітувати перед Міністерством освіти та навчання, яке подаватиме Прем'єр-міністру пропозиції щодо призначення та звільнення голови ради національного університету, директора національного університету та заступника директора національного університету відповідно до партійних постанов та відповідних законів (*).

Національні університети подають до Міністерства освіти та професійної підготовки заяву про визнання національної університетської ради відповідно до партійних положень та відповідних законів; вирішують та звітують Прем'єр-міністру та Міністерству освіти та професійної підготовки щодо додавання та заміни членів національної університетської ради (за винятком членів, зазначених у (*)).

Крім того, національні університети видають положення про режими роботи викладачів та дослідників відповідно до положень законодавства, чинного в національних університетах, з метою залучення та просування висококваліфікованих людських ресурсів на національному та міжнародному рівнях;

Указ також надає національним університетам право проактивно вирішувати питання укладання трудових договорів з престижними вітчизняними та іноземними викладачами, науковцями та експертами відповідно до закону для забезпечення потреб навчання та наукових досліджень; а також вирішувати питання про призначення посадових осіб національних університетів для участі в управлінні та діяльності підприємств, пов'язаних з національними університетами, відповідно до закону.

Національний університет розробляє та впроваджує навчальні програми для обдарованих та талановитих людей.

Щодо навчальної діяльності , національні університети мають завдання розвивати та покращувати якість університетської освіти для підготовки висококваліфікованих кадрів, що відповідають вимогам соціально-економічного розвитку, забезпечення національної оборони та безпеки; сприяти міжнародному співробітництву та інтеграції для розвитку в'єтнамської університетської освіти на рівні з регіоном та світом.

Національні університети розробляють навчальні нормативи для всіх рівнів вищої освіти та звітують перед Міністром освіти та навчання для оприлюднення відповідно до положень Закону про вищу освіту та відповідних законодавчих положень.

Указ також надає національним університетам право проактивно розробляти та впроваджувати практичні, спеціалізовані, спеціальні, обдаровані та талановиті навчальні програми на всіх рівнях підготовки з метою виявлення, навчання та розвитку науково-технічних талантів; впроваджувати навчальні програми, що вже реалізовані всередині країни, в іноземних країнах через програми міжнародного співробітництва та асоціації відповідно до положень законодавства.

В'єтнамський національний університет, Ханой

Досліджувати та надавати наукові аргументи для сприяння розробці політики та планів соціально-економічного розвитку країни.

Щодо наукової, технологічної та інноваційної діяльності , національні університети мають завдання проводити дослідження та надавати наукові аргументи для сприяння розробці орієнтирів, керівних принципів, політики, стратегій та планів соціально-економічного розвитку країни, забезпечення національної оборони, безпеки та міжнародної інтеграції.

Національний університет організовує науково-технічну діяльність у сферах соціально-гуманітарних, природничих наук, інженерії та технологій у міждисциплінарному та міждисциплінарному напрямку, сприяючи розвитку науки, технологій та інновацій, пов'язаних з підготовкою високоякісних людських ресурсів, сприяючи розвитку науково-технічних талантів, сприяючи соціально-економічному розвитку.

Указ також передбачає, що національним університетам дозволено пропонувати та впроваджувати національні та міністерські програми у сфері науки і техніки за умови їх схвалення компетентними органами; а також розробляти та організовувати національні та міжнародні програми співробітництва у сфері науки і техніки щодо інновацій та креативних стартапів.

Національний університет – це бюджетна одиниця першого рівня, призначена Прем'єр-міністром для складання бюджетних кошторисів.

Щодо фінансів та активів , у Указі чітко зазначено: Національний університет є бюджетною одиницею I рівня, призначеною Прем'єр-міністром для складання бюджетних кошторисів; для однакового управління розподілом та призначенням бюджетних кошторисів між підрозділами-членами, підрозділами, що підпорядковуються та безпосередньо підпорядковуються Національному університету; для ведення бухгалтерського обліку та розрахунків за бюджетом Національного університету відповідно до чинних положень закону про державний бюджет.

Єдиномірно керувати, розпоряджатися та перевіряти фінанси та активи в національних університетах відповідно до положень закону про державний бюджет, закону про управління та використання державних активів та відповідних законів.

Національний університет затверджує план фінансової автономії підрозділів-членів, афілійованих підрозділів та підрозділів, що безпосередньо підпорядковуються Національному університету, відповідно до урядових положень щодо механізму фінансової автономії підрозділів державної служби.

У Постанові також чітко зазначено, що національним університетам дозволено встановлювати плату за навчання відповідно до урядових постанов. Управляти, експлуатувати, використовувати та розподіляти фінансові ресурси, людські ресурси, приміщення та інші ресурси, виділені в межах національного університету, забезпечуючи органічність, синхронність та ефективність; мобілізувати соціальні ресурси для перетворення національних університетів на науково-орієнтовані вищі навчальні заклади регіонального та міжнародного рівня.

Національні університети мають пріоритет з боку держави для інвестицій та розвитку для виконання національних стратегічних завдань.

Щодо інших обов'язків та повноважень , у Декреті чітко зазначено: національні університети несуть відповідальність перед Урядом, Прем'єр-міністром, міністерствами, галузями, студентами та суспільством за діяльність національних університетів у межах покладених на них функцій, обов'язків та повноважень.

Національні університети безпосередньо співпрацюють з міністерствами, установами міністерського рівня, урядовими установами та народними комітетами провінцій та міст центрального управління для вирішення питань, пов'язаних з національними університетами. За необхідності національні університети звітують перед Прем'єр-міністром з питань, пов'язаних з функціонуванням та розвитком національних університетів; надають інформацію та звіти для інспекційної та експертизної діяльності відповідних міністерств, галузей та народних комітетів провінцій, де розташовані штаб-квартири національних університетів, підрозділів-членів та підрозділів, що підпорядковуються національним університетам та безпосередньо підпорядковуються їм, відповідно до положень законодавства.

Національні університети мають пріоритет з боку держави для інвестицій та розвитку для виконання національних стратегічних завдань та завдань регіонального розвитку країни.

Джерело: https://phunuvietnam.vn/quy-dinh-chuc-nang-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-dai-hoc-quoc-gia-2025071122263458.htm