Планування спадщини Хойана: понад десятиліття багатьох етапів

За 13 років конкретизації генерального плану інвестицій у збереження, реставрацію та просування цінності Всесвітньої культурної спадщини стародавнього міста Хойан, пов'язаного з розвитком туризму в період 2012-2025 років, ця спадщина викликала багато відгуків.

Стародавнє місто Хойан, вид зверху. Фото: QUOC TUAN

Основні моменти

Генеральний план інвестицій у збереження, реставрацію та просування цінності Всесвітньої культурної спадщини стародавнього міста Хойан, пов'язаного з розвитком туризму в період 2012-2025 років (скорочено План Всесвітньої спадщини Хойана) був затверджений Прем'єр-міністром відповідно до Рішення № 78 від 12 січня 2012 року. Для конкретизації плану, на сьогоднішній день, місцева влада реалізувала 13 проектів загальною вартістю понад 156 мільярдів донгів. Крім того, реалізуються 2 проекти вартістю понад 666 мільйонів донгів.

Два ключові завдання планування для конкретизації планування Всесвітньої спадщини Хойана включають завдання інвестування у збереження культурної спадщини та завдання планування інвестицій, пов'язаних з розвитком туризму .

Примітно, що окрім об'єкта спадщини, було обстежено та інвентаризовано 255 творів та місць, що мають історичну та культурну цінність, для створення списку охоронюваних об'єктів. Протягом цього періоду держава інвестувала з бюджету 75 проектів з реставрації та прикрашання реліквій. Народний комітет міста Хойан (старий) також запровадив два механізми для підтримки реставрації та прикрашання приватних та колективних реліквій на об'єкті спадщини та в прилеглих районах, що ефективно сприяє роботі з охорони спадщини.

На сьогоднішній день у Хойані є 8 об'єктів спадщини, занесених до Національного списку нематеріальної культурної спадщини, та 5 ремісників, визнаних видатними майстрами у сфері нематеріальної культурної спадщини.

Делегати перерізали стрічку, щоб започаткувати проєкт реставрації реліквії японського критого мосту (2024). Фото: QUOC TUAN

Щодо групи завдань інвестиційного планування, пов'язаних з розвитком туризму, пан Ха Ви, заступник директора Департаменту культури, спорту та туризму міста Дананг, зазначив, що протягом цього періоду Хойан зосередився на розширенні простору для розвитку туризму на передмістя, села, моря та острови. Екскурсійна діяльність у супутникових напрямках стародавнього міста значно зросла. Види туризму стають все більш різноманітними, в яких зосереджений громадський туризм, що приносить багато переваг місцевому населенню.

Пан Тран Дінь Тхань, заступник директора Департаменту культурної спадщини (Міністерство культури, спорту та туризму), оцінив, що конкретизація планування всесвітньої спадщини Хойана в основному досягла 5 цілей.

Включаючи, по-перше, стале збереження цінностей спадщини, збереження притаманного ландшафту та пов'язаного з ним ландшафтного середовища. По-друге, метою є посилення та просування ролі громади у збереженні спадщини. По-третє, гармонізація міської охорони з новим міським розвитком «еколого-культурного-туристичного» характеру. По-четверте, модернізація технічної інфраструктури стародавніх міських територій для адаптації до зміни клімату. І, нарешті, відповідність вимогам всесвітньої культурної спадщини, а також відповідність напрямку місцевого економічного розвитку, підготовка основи для наступних кроків до міської території II типу.

Занепокоєння щодо ресурсів

Окрім досягнень, найбільшим занепокоєнням, на яке вказують зацікавлені сторони, є обмежена мобілізація ресурсів для реалізації планування внесення Хойана до списку Всесвітньої спадщини у період з 2012 по 2025 рік. Пан Тран Дінь Тхань сказав: «Протягом цього періоду Хойан майже не залучав інвестиційний капітал від центрального уряду для збереження спадщини».

Протягом періоду 2012–2025 років Хойан зосередився на розширенні простору розвитку туризму на передмістя, села, узбережжя та острови. На фото: Туристи спостерігають за виставою тряски кошиків у кокосовому лісі Бей Мау. Фото: QUOC TUAN

Через обмежений капітал, особливо капітал з Національної цільової програми з культури на період 2012-2015 років та місцевих бюджетів, станом на початок 2015 року більшість проектів у рамках планування Всесвітньої спадщини Хойана все ще були «призупинені».

Протягом періоду 2016-2020 років ключові проекти, запропоновані Народним комітетом міста Хойан (старий) для розгляду інвестиційної політики з 80% капіталом центрального уряду, не були включені до середньострокового плану державних інвестицій, що ускладнювало конкретизацію планування.

Деякі складові проекти, згідно з плануванням, не можуть бути реалізовані, оскільки джерело капіталу не може бути визначене під час створення проекту, як-от проект «Дослідження, наукові дослідження, навчання, просування та розвиток нематеріальних культурних цінностей у Хойані» або проект «Адаптивна реконструкція деяких робіт з урахуванням стародавнього міського ландшафту та відтворення простору старого міста». Крім того, інвестиційний проект з експонування музею Хойана з бюджетом понад 200 мільярдів донгів наразі перебуває лише на стадії підготовки інвестиційного досьє.

За даними Народного комітету міста Дананг, оскільки складові та загальні проекти не були сформовані з самого початку, це також впливає на зв'язність та цілісність планування. Крім того, програм та інвестиційних проектів з місцевого бюджету, що виділяються пізніше, недостатньо порівняно з масштабом планування.

Заступниця голови народного комітету міста Дананг Нгуєн Тхі Ань Тхі зазначила, що 2025 рік – це кінець терміну дії Генерального плану зі збереження, реставрації та популяризації цінностей Всесвітньої культурної спадщини стародавнього міста Хойан. Настав час для відповідних сторін спланувати нове бачення, загальну та довгострокову орієнтацію на наступний етап, яка відповідатиме умовам, вимогам та викликам поточної ситуації.

Джерело: https://baodanang.vn/quy-hoach-di-san-hoi-an-hon-mot-thap-nien-nhieu-dau-an-3307961.html