Переглянути та подолати недоліки в децентралізації та делегуванні повноважень у сфері промисловості та торгівлі.

Міністерство промисловості і торгівлі переглядає всі правові документи, щоб негайно оприлюднити, внести зміни та доповнення до них, щоб подолати конфлікти та дублювання, які не підходять для дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Міністерство промисловості і торгівлі щойно опублікувало офіційне розсилання № 7628/BCT-TCCB щодо виконання Висновку Політбюро та Секретаріату № 195-KL/TW щодо стану та діяльності апарату політичної системи та дворівневого місцевого самоврядування.

В офіційному донесенні Міністерства промисловості і торгівлі чітко зазначалося, що підрозділи, відповідно до покладених на них функцій та завдань, повинні подолати існуючі недоліки та обмеження, такі як різне розуміння повноважень Провінційного народного комітету щодо видачі дозволів на транзит товарів зі списку товарів.

Також було зазначено деякі інші недоліки, такі як: потреба в роз'ясненнях щодо розуміння повноважень Провінційного народного комітету щодо видачі сертифікатів походження товарів відповідно до Декрету № 146/2025/ND-CP та Циркуляра № 40/2025/TT-BCT; роз'яснення щодо різних тлумачень повноважень Декрету № 146/2025/ND-CP, який передбачає, що Провінційний народний комітет видає дозволи на транзит товарів, що входять до переліку товарів, заборонених до експорту та імпорту; товарів, експорт та імпорт яких тимчасово призупинено; товарів, заборонених до торгівлі.

Крім того, в Указі № 139/2025/ND-CP відсутні вказівки щодо децентралізації та авторизації в управлінні промисловими кластерами. Деякі завдання покладено на рівень комуни, але потребують оцінки та затвердження на рівні провінції (проекти сприяння промисловості, ліцензування роздрібної торгівлі електроенергією, планування промислових кластерів тощо), що призводить до очікування, ухилення від відповідальності або затримки в обробці документів; немає конкретних правил координації, що призводить до дублювання та відсутності узгодженості.

Деякі труднощі та проблеми з адміністративними процедурами, з якими стикаються населені пункти, полягають у наступному: деякі адміністративні процедури у сфері промисловості та торгівлі передбачають час обробки 5-20 днів, але процес обробки записів вимагає координації багатьох відповідних установ, що призводить до частих затримок обробки адміністративних процедур у цих сферах.

Керівництво Міністерства промисловості і торгівлі доручило Юридичному департаменту головувати та координувати діяльність підрозділів відповідно до покладених функцій та завдань, таких як перегляд усіх правових документів для їх негайного видання, внесення змін та доповнень, забезпечення подолання ситуації суперечностей, дублювання та невідповідностей з дворівневою моделлю місцевого самоврядування.

Юридичний відділ повинен оперативно вивчати, вносити зміни, доповнення та оперативно й повністю оприлюднювати робочі процеси, реформувати та спрощувати адміністративні процедури для завдань, які були децентралізовані, делеговані та передані на провінційний та комунальний рівні, щоб забезпечити легкість виконання та перевірки; організовувати навчання та надавати знання та навички державним службовцям провінційного та комунального рівнів для ефективного виконання децентралізованих та делегованих завдань.

Крім того, ретельно розглянути та оцінити доцільність реалізації завдань децентралізації, делегування повноважень та розподілу повноважень в управлінні, запропонувати рішення для оперативного та всебічного вирішення проблем; оперативно внести зміни та доповнення та подати Уряду для оприлюднення постанови, пов'язані з функціонуванням дворівневої моделі місцевого самоврядування у сфері промисловості та торгівлі; переглянути та скоригувати децентралізацію та делегування повноважень низовим органам влади.

Апарату Міністерства доручено головувати та координувати з Юридичним департаментом розгляд звіту Міністру для видання Рішення про оприлюднення змінених та доповнених адміністративних процедур для адміністративних процедур зі змінами в низці нормативних актів. Наразі існує низка адміністративних процедур, повноваження щодо яких було перенесено з Департаменту промисловості та торгівлі на повноваження щодо прийняття рішень Провінційного народного комітету, але Міністерство промисловості та торгівлі ще не оголосило Рішення про внесення змін та доповнень відповідно до нормативних актів для оперативного вирішення адміністративних процедур для населення та бізнесу.

Департаменту електронної комерції та цифрової економіки доручено головувати та продовжувати консультувати з питань впровадження рішень для сприяння застосуванню інформаційних технологій та цифрової трансформації в діяльності установ; контролювати та закликати підрозділи зосередитися на виконанні завдань відповідно до Плану № 02-KH/BCĐTW Центрального керівного комітету з питань розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації, сприяючи взаємопов'язаній, синхронній, швидкій та ефективній цифровій трансформації для задоволення потреб реструктуризації апарату політичної системи.

Департамент кадрової організації має взяти на себе ініціативу у координації з відповідними підрозділами міністерства для термінового завершення пропозиції щодо організації підрозділів державної служби, державних підприємств та внутрішнього апарату підприємств, що перебувають під управлінням міністерств, установ міністерського рівня, урядових установ та місцевих органів влади, відповідно до нової ситуації; завершення має відбутися у жовтні 2025 року.

Міністерство промисловості і торгівлі також звернулося з проханням завершити виплату режимів та полісів для кадрів, державних службовців та працівників, які вирішили вийти на пенсію або звільнитися до 31 серпня 2025 року та не отримали заробітної плати.

(В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/ra-soat-khac-phuc-nhung-ton-tai-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-cong-thuong-post1068827.vnp