Переглядаючи Закон про підприємства, бізнес синтезує 34 заплутані елементи

«Хто має право скликати засідання Ради директорів, коли Голову затримано» – це один із 34 пунктів, щодо яких підприємства просили роз’яснень під час внесення змін до Закону про підприємництво.

В'єтнамська федерація торгівлі та промисловості (VCCI) щойно надіслала до Міністерства планування та інвестицій документ, у якому підсумовано проблеми та недоліки, які потребують виправлення в Законі про підприємництво.

«Реформаційні положення Закону про підприємства 2020 року, такі як Свідоцтво про реєстрацію підприємства, яке більше не вказує зареєстровані напрямки діяльності; підприємства є автономними з точки зору печаток; мають кількох законних представників; вносять капітал для створення підприємств з активами... створили великі зручності для підприємств під час виходу на ринок та організації підприємницької діяльності, чітко демонструючи ідею свободи бізнесу. Однак, минулим часом, під час процесу подання заявки, деякі положення Закону про підприємства 2020 року виникли з деякими недоліками та проблемами, які необхідно врахувати для внесення змін», – висловила свою думку VCCI у цьому документі.

Запропоновані зміни стосуються уповноважених представників власників, учасників та акціонерів організації; Дати набрання чинності змін до Свідоцтва про реєстрацію бізнесу; Оцінки внесених активів; Протоколу засідання Ради учасників; Внеску капіталу за активами; Рішень та рішень Ради учасників; Відповідальності власника ТОВ з одним учасником за недостатнє внесення капіталу; Вилучення капіталу та зменшення статутного капіталу ТОВ з одним учасником; Мінімальної кількості учасників, які присутні на засіданні Ради учасників ТОВ з одним учасником...

Це питання, що виникають під час імплементації Закону про підприємництво з моменту набрання чинності Законом 1 січня 2021 року.

Хто має право скликати засідання Ради директорів, окрім Голови Ради директорів?

Згідно з пунктом 4 статті 156 Закону про підприємства 2020 року, у разі смерті, зникнення безвісти, затримання Голови Ради директорів тощо, решта членів обирають одного з членів, який обійме посаду Голови Ради директорів, відповідно до принципу схвалення більшістю голосів решти членів до прийняття нового рішення Ради директорів.

Однак, Закон про підприємства 2020 року чітко не визначає, хто має право скликати ці збори, як організовуються збори з переобрання (існує вимога щодо мінімальної кількості членів, присутніх на зборах, як це передбачено пунктом 8 статті 157).

Саме тому підприємства пропонують додати спеціальні положення щодо питання повноважень скликати засідання Ради директорів, організації засідань для переобрання Голови Ради директорів у випадку, зазначеному у пункті 4 статті 156 Закону про підприємства 2020 року. VCCI пропонує план застосування механізму, за яким один із членів Ради директорів може скликати засідання решти членів для обрання Голови (як у випадку з ТОВ у пункті 4 статті 56 Закону про підприємства 2020 року).

Закон про підприємства не надає суб'єкту господарювання повноважень приймати відставку члена ради директорів.

Оскільки, пункт b, пункт 1, стаття 160 Закону про підприємства передбачає, що Загальні збори акціонерів звільняють члена Ради директорів у разі «заяви про відставку, яка прийнята». У разі неприйняття заяви про відставку Загальні збори акціонерів не мають права звільняти, відсторонювати або замінювати члена Ради директорів.

VCCI рекомендує чітко визначити суб'єкта, який затверджує відставку члена Ради директорів, та критерії для прийняття або неприйняття.

Якої дати зареєстровано зміну?

Питання здається простим, але на практиці на нього дуже важко відповісти. Згідно з положеннями пункту 2 статті 30 Закону про підприємства, «Підприємства зобов’язані зареєструвати зміни до змісту свідоцтва про реєстрацію підприємства протягом 10 днів з дати внесення змін».

Проблема, яка бентежить бізнес, полягає в тому, що Закон чітко не визначає дату реєстрації зміни. Оскільки наразі існує дві дати, безпосередньо пов’язані зі змістом зміни: одна – це дата, зафіксована в рішеннях бізнесу, а інша – дата, коли орган реєстрації бізнесу перевидає Свідоцтво про реєстрацію бізнесу.

На практиці дата перевидання органом реєстрації бізнесу Свідоцтва про реєстрацію бізнесу вважається датою набрання чинності цими змінами для забезпечення розкриття інформації та захисту прав третіх осіб (хоча чіткого регулювання з цього питання немає).

Компанія Yamaha Motor Vietnam Co., Ltd. зіткнулася з труднощами під час проведення процедур зміни свого законного представника.

Однак у документі, надісланому до Міністерства планування та інвестицій та VCCI з проханням про внесення змін до вищезазначеного пункту, компанія Yahamaha Motor Vietnam Co., Ltd. згадала про труднощі у здійсненні процедур зміни законних представників.

Зокрема, підприємство видає рішення про зміну законного представника, і законний представник вступає в обов'язки з певної дати, тут рішення видається 10 березня, новий законний представник вступає в обов'язки з 1 квітня.

Однак, коли підприємство провело процедуру реєстрації зміни законного представника та 27 березня отримало Свідоцтво про реєстрацію бізнесу.

Отже, з урахуванням вищезазначених термінів, яка дата набрання чинності зміни законного представника підприємства, 1 квітня чи 27 березня?

Крім того, підприємства також запитують, чи, згідно з положеннями Закону про підприємництво, підприємства повинні зареєструвати зміни до змісту Свідоцтва про реєстрацію підприємства протягом 10 днів з дати внесення змін. Тож чи вважається «датою зміни» тут дата видання рішення/постанови (1 березня), чи дата початку виконання посади законним представником згідно з рішенням (1 квітня)?

Через цю неоднозначність компанія Yamaha Motor Vietnam зіткнулася з труднощами у своїй діяльності в період з 27 по 30 березня, оскільки орган реєстрації бізнесу оновив інформацію про нового законного представника...

Оскільки, якщо дата перевидачі органом реєстрації бізнесу Свідоцтва про реєстрацію бізнесу вважається датою набрання чинності зміни, то зміст рішення/постанови підприємства щодо дати початку виконання обов'язків законного представника є безглуздим, і підприємство не може скористатися своїм правом обирати та приймати рішення щодо дати зміни законного представника.

Якщо датою визначено дату, зазначену в рішенні/постанові підприємства, необхідно чітко вказати, яка дата вважається датою зміни змісту Свідоцтва про реєстрацію підприємства.

У документі, надісланому до Міністерства планування та інвестицій та VCCI, Компанія запропонувала уточнити, що датою зміни є дата, коли підприємство вирішить змінити зміст реєстрації бізнесу.

Процедури зміни інформації про підприємства прямих іноземних інвестицій

Запис інформації про економічні організації з іноземними інвестиціями як у Свідоцтві про реєстрацію інвестицій, так і у Свідоцтві про реєстрацію підприємства також є проблемою, з якою часто стикаються підприємства з прямими іноземними інвестиціями.

Поточний механізм видачі свідоцтв про реєстрацію інвестицій іноземним інвесторам та свідоцтв про реєстрацію бізнесу економічним організаціям з іноземними інвестиціями призводить до багатьох труднощів та незручностей для підприємств, коли їм потрібно зареєструватися для коригування своєї інформації.

Наприклад, під час реєстрації для збільшення статутного капіталу (який також є внесеним капіталом інвестиційного проекту) підприємство повинно зареєструватися для внесення змін як до Свідоцтва про реєстрацію підприємства, так і до Свідоцтва про реєстрацію інвестицій.

Або ж, повідомляючи про зміну напрямків діяльності, підприємства повинні виконати як процедуру повідомлення про зміну напрямків діяльності в агентстві з реєстрації бізнесу, так і процедуру реєстрації коригування до Інвестиційного сертифіката в агентстві з реєстрації інвестицій.

Крім того, у документі, надісланому до Міністерства планування та інвестицій, VCCI також порушила питання про те, що чинне законодавство чітко не визначає, чи у вищезазначених випадках процедури потрібно спочатку виконувати в агентстві з реєстрації бізнесу чи в агентстві з реєстрації інвестицій.

«Це призводить до різних інтерпретацій та застосувань у кожній місцевості. Рекомендується провести дослідження, щоб забезпечити ясність та узгодженість під час впровадження цих двох процедур», – рекомендував VCCI.

Необґрунтовані правила будуть скасовані та замінені.

Раніше Міністерство планування та інвестицій звернулося до VCCI з проханням оцінити переваги, труднощі, перешкоди та недоліки в процесі впровадження та застосування положень Закону про підприємства 2020 року та запропонувати зміни та доповнення. Оскільки в процесі моніторингу впровадження Закону про підприємства Міністерство отримало багато відгуків та рекомендацій від установ, організацій та окремих осіб щодо низки пов'язаних питань, таких як: деякі положення більше не підходять для практичного застосування, що створює тягар витрат на дотримання вимог; деякі положення більше несумісні з деякими положеннями нещодавно виданого закону; деякі положення потребують подальшого вдосконалення для покращення якості корпоративного управління відповідно до належної практики, підвищуючи рівень безпеки для акціонерів та інвесторів.

Зокрема, у проекті звіту, що підсумовує та оцінює впровадження Закону про підприємства у 2020 році, Міністерство планування та інвестицій вирішило продовжувати вдосконалювати правову базу щодо організації корпоративного управління відповідно до міжнародних стандартів, сприяти розвитку бізнесу, залучати інвестиції у виробництво та бізнес, а також сприяти покращенню якості бізнес-середовища.

Зокрема, напрямок внесення змін до закону полягає в тому, щоб успадкувати та сприяти впливу реформ попередніх версій Закону про підприємництво; забезпечити повне та послідовне впровадження реформ Закону про підприємництво; внести зміни, доповнення, заміну та скасування необґрунтованих норм, тих, що суперечать закону або більше не відповідають практичним вимогам; внести зміни до нечітких норм або тих, що мають різні тлумачення...

Міністерство також склало 25 груп питань, які потребують уточнення та редагування...

Джерело: https://baodautu.vn/ra-soat-luat-doanh-nghiep-doanh-nghiep-tong-hop-34-noi-dung-gay-lung-tung-d224029.html