Подолання розриву між цілями та реальністю

СГГП 23 червня 2023 р., 05:37

У щорічному економічному звіті В'єтнаму за 2023 рік: Об'єднання та розвиток підприємств для самозабезпеченої економіки, опублікованому В'єтнамським інститутом економічних та політичних досліджень (VEPR) Економічного університету (В'єтнамський національний університет, Ханой) 22 червня, окреслено три сценарії зростання.

Згідно з опитуванням, проведеним VCCI наприкінці 2022 року, п'ятьма сферами, які найбільше втомлюють бізнес, є податки/збори, очищення землі/майданчиків, соціальне страхування, запобігання пожежам та гасіння пожеж, а також будівництво. Фото: В'ЄТ ДУНГ

За високим сценарієм темпи зростання ВВП сягають 6,5%; індекс споживчих цін (ІСЦ) становить в середньому близько 4,2% на рік. За даними VEPR, цей сценарій малоймовірний, але не неможливий, якщо світова економіка розвиватиметься позитивно завдяки відкритості Китаю.

За низьким сценарієм темпи зростання ВВП у 2023 році сягнуть лише 5,5%, середньорічний ІСЦ становитиме близько 3,5%. Цей сценарій також малоймовірний, якщо геополітичний конфлікт у світі не ускладниться. У базовому сценарії темпи зростання ВВП сягнуть 6%, що відповідає середньому ІСЦ близько 4%. Цей сценарій на 0,5% нижчий за цільовий показник уряду щодо зростання ВВП і є більш імовірним.

Дослідження показали реальність: рушійні сили економічного зростання різко скоротилися. Економіка зросла лише на 3,32% у першому кварталі, що є найнижчим рівнем за нормальних умов з 1990 року. За перші 5 місяців року експортний оборот зменшився на 11,6%; імпортний оборот також зменшився на 18,4% порівняно з аналогічним періодом 2022 року. Промисловий та будівельний сектори різко сповільнилися з третього кварталу 2022 року. Індекс менеджерів із закупівель продовжував знижуватися протягом перших 5 місяців 2023 року, опустившись значно нижче середнього значення в 50 пунктів... Примітно, що за перші 5 місяців року кількість підприємств, які вийшли з ринку, становила майже 93% від кількості нових учасників. Це безпрецедентно високий показник.

«Дуже велика кількість підприємств, включаючи провідні підприємства у своїх галузях, стикаються з багатьма труднощами», – наголосив на конференції доктор Нгуєн Дінь Кунг, колишній директор Центрального інституту економічного менеджменту. За словами доктора Нгуєн Дінь Кунга, переконливим доказом є те, що попит на капітал у секторі підприємств дуже низький, хоча Державний банк знизив операційну процентну ставку. Мобілізація капіталу в секторі економічних організацій зменшилася, тоді як зростання кредитування повільне. Нездатність абсорбувати капітал свідчить про те, що підприємства «серйозно хворі».

Хоча існує багато об’єктивних факторів, які неможливо або дуже важко змінити, покращення бізнес-середовища та реформування адміністративних процедур – це фактори, які все ще мають багато можливостей для вдосконалення, що сприяє поширенню труднощів з підприємствами. Опитування, проведене В’єтнамською федерацією промисловості та торгівлі (VCCI), показало, що у 2022 році до 71,7% підприємств погодилися з твердженням, що «переслідування під час обробки процедур для бізнесу є поширеним явищем» (у 2021 році цей показник становив 57,4%).

Експерти рекомендують уряду прийняти окрему постанову щодо покращення бізнес-середовища, підвищення конкурентоспроможності; підвищення ефективності правозастосування державного апарату; зосередження уваги на реформуванні низки сфер, де адміністративні процедури все ще є громіздкими, про що свідчать дані підприємств (згідно з опитуванням, проведеним VCCI наприкінці 2022 року, 5 сфер, які найбільше втомлюють підприємства, – це податки/збори, очищення земельних ділянок/майданчиків, соціальне страхування, пожежна безпека та гасіння пожеж, а також будівництво)...

Крім того, процес міжгалузевої адміністративної процедури також є одним із пунктів, які потребують реформування та чіткого керівництва з боку уряду; зменшити навантаження на інспекції та експертизи у напрямку застосування принципу управління ризиками; рішуче реформувати спеціалізований етап інспекції імпортних та експортних товарів. Поточний контекст вимагає рішучого впровадження рішень, які не є новими, але мають новий дух, новий та більш радикальний підхід, щоб скоротити розрив між реальністю та цілями.

Джерело