Злиття використовуються для оптимізації ресурсів та створення імпульсу для розвитку.

За словами професора Тран Нгок Дуонга, реорганізація адміністративних одиниць полягає не лише в оптимізації апарату, а й у створенні нового імпульсу для розвитку.

24 січня 2025 року Центральний Комітет Комуністичної партії В'єтнаму опублікував Висновок № 121-KL/TW про підсумок виконання Резолюції № 18-NQ/TW, продовжуючи впровадження інновацій та реорганізацію організаційної структури політичної системи з метою її оптимізації, ефективності та результативності функціонування.

Одним із ключових моментів, на яких наголошується, є реорганізація адміністративних одиниць, скорочення проміжних адміністративних рівнів, розширення простору розвитку та зміцнення місцевих ресурсів. Ця політика не лише сприяє державному управлінню, але й відкриває можливості для населених пунктів максимально реалізувати свій потенціал розвитку.

Однак, це також суттєва зміна, що створює численні труднощі у її впровадженні. Професор Тран Нгок Дуонг, колишній заступник керівника апарату Національних зборів та старший експерт Інституту законодавчих досліджень Національних зборів В'єтнаму, який має багаторічний досвід роботи в галузі адміністративної та законодавчої організації, поділився своїми проникливими думками з цього питання з газетою «Промисловість і торгівля».

Це не просто механічна зміна.

За словами професора Тран Нгок Дуонга, реорганізація адміністративних одиниць полягає не лише в оптимізації апарату, а й у створенні нового імпульсу для розвитку.

Він проаналізував: « Історично В'єтнам вніс багато змін до своїх адміністративних одиниць, таких як об'єднання провінції Хатай з Ханоєм, поділ провінцій Ханам і Намдінь або реорганізація адміністративних одиниць на рівні комун. Ці зміни, якщо їх впроваджувати науково та за розумною дорожньою картою, дали позитивні результати ».

Професор Чан Нгок Дуонг. Фото: Quoc Chuyen

За словами професора Тран Нгок Дуонга, найбільшою перевагою скорочення проміжних рівнів є: « Більш оптимізований адміністративний апарат, зниження операційних витрат та покращення єдиних управлінських можливостей. Завдяки меншій кількості громіздких адміністративних одиниць планування розвитку буде більш синхронізованим та ефективним ».

Однак, професор також наголосив на викликах цього процесу. Відповідно, найбільша проблема полягає в тому, як забезпечити ефективне функціонування нового уряду, не спричиняючи порушень в управлінні та житті людей.

« Якщо злиття здійснюватимуться без ретельної підготовки з точки зору персоналу, фінансів та операційних механізмів, це може призвести до плутанини в управлінні, що спричинить труднощі для місцевої влади та населення», – сказав він.

Зміни для зростання

Одним із найбільших занепокоєнь, яке поділяють багато громадян, є ризик збільшення розриву між урядом і народом у разі скорочення проміжних рівнів. Однак, за словами професора Тран Нгок Дуонга, це не проблема, якщо запроваджено правильні механізми.

« Питання не в тому, чи скасовувати чи зберігати районний рівень, а в тому, як реорганізувати адміністративний апарат. Якщо ми будемо сприяти децентралізації та делегуванню влади, посилити роль урядів на рівні комун та застосувати цифрові технології до адміністративного управління, то це питання можна буде повністю вирішити », – сказав професор Тран Нгок Дуонг.

Професор Тран Нгок Дуонг спілкується з репортером газети «Промисловість і торгівля».

Він навів досвід багатьох країн світу, де проміжні державні органи спрощені, але натомість місцеві органи влади отримують додаткові можливості, а технології застосовуються для забезпечення зручності та прозорості всіх адміністративних операцій. Якщо це зробити добре, це не лише спростить бюрократію, але й покращить якість обслуговування людей.

« Реорганізація адміністративних одиниць — це не механічна реформа, а стратегічний крок для посилення управлінського потенціалу, оптимізації ресурсів та створення імпульсу для розвитку. Для досягнення цієї мети необхідна ретельна підготовка з точки зору інституцій, організацій та людських ресурсів. Водночас, отримання громадської думки та зворотного зв’язку з реальності є ключовим фактором у забезпеченні консенсусу та доцільності політики », — поділився професор Тран Нгок Дуонг.

За словами професора, цей дух потрібно ретельно розуміти під час процесу реформ: не зміни заради змін, а зміни для створення сильнішої, ефективнішої адміністративної системи, яка краще служить людям та сприяє сталому розвитку країни.

12 березня 2025 року Прем'єр-міністр видав Рішення 571/QD-TTg про створення Керівного комітету з питань реалізації реструктуризації та реорганізації адміністративних одиниць усіх рівнів та розробки дворівневої організаційної моделі місцевого самоврядування.

Джерело: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html