Посилення управління та децентралізації спільного використання робіт технічної інфраструктури в міських районах провінції

Управління та децентралізація спільного використання об'єктів міської технічної інфраструктури чітко передбачені в державних правових документах з метою підвищення ефективності використання ресурсів, економії інвестиційних витрат та забезпечення безпеки та естетики міста. Для забезпечення узгодженості в плануванні, інвестиціях, будівництві та управлінні експлуатацією, 3 квітня 2018 року Провінційний народний комітет видав Рішення № 06/2018/QD-UBND, що регулює управління та децентралізацію спільного використання об'єктів міської технічної інфраструктури в провінції Намдінь.

Акціонерне товариство міського будівництва Намдінь реконструює та ремонтує дренажну систему в місті Намдінь.

Виконуючи Рішення № 06/2018/QD-UBND Провінційного народного комітету, Департамент будівництва впровадив рішення для управління та децентралізації спільного використання об'єктів технічної інфраструктури в міських районах (телекомунікаційні лінії, кабелі, електроенергія та громадське освітлення; труби водопостачання, дренаж, енергопостачання об'єктів...) у провінції відповідно до покладених функцій та завдань. Департамент активно складав та зберігав базу даних про спільне використання об'єктів технічної інфраструктури в провінції та надавав інформацію про роботи технічної інфраструктури в цьому районі агентствам та підрозділам на запит для сприяння управлінню, плануванню, інвестуванню та будівництву...; водночас добре запровадив режим звітності перед компетентними органами щодо управління та спільного використання об'єктів технічної інфраструктури відповідно до нормативних актів. Доручити відповідним департаментам, управлінням та підрозділам надавати керівництво народним комітетам районного рівня, Раді управління провінційного промислового парку та власникам об'єктів спільного використання технічної інфраструктури в управлінні, експлуатації та обслуговуванні об'єктів відповідно до нормативних актів. Звернутися до інспекції Департаменту з проханням інтегрувати зміст, пов'язаний з управлінням спільним використанням об'єктів технічної інфраструктури, до змісту під час проведення інспекційних та екзаменаційних робіт на об'єкті. Департамент видав документ № 1651/HD-SXD від 13 серпня 2024 року, який керує процесом передачі та прийняття в управління робіт технічної інфраструктури в міських районах, концентрованих житлових районах та районах розселення в провінції Намдінь з метою створення сприятливих умов для інвесторів (власників) робіт інфраструктури під час передачі їх управлінню. Департамент також консультував та ефективно впроваджував зміст Повідомлення № 1238-TB/TU від 5 вересня 2024 року Провінційного партійного комітету: «Раннє прокладання під землею силових кабелів, телекомунікаційних кабелів тощо в існуючих міських районах та житлових районах. Для новозбудованих міських районів та концентрованих житлових районів необхідно забезпечити 100% прокладання під землею відповідно до чинних норм та стандартів електроенергетики та телекомунікацій»; брав участь у наданні висновків щодо розробки Плану № 80/KH-UBND від 25 квітня 2025 року Провінційного народного комітету щодо плану підземних телекомунікаційних кабельних мереж у провінції Намдінь на період 2025-2030 років. Під час проведення робіт з оцінки планування та оцінки інвестиційних будівельних проектів, Департамент будівництва звернувся до агентства планування та інвестора проекту з проханням прокласти під землею наземні роботи технічної інфраструктури. Зокрема, під час планування Департамент будівництва вимагає від відділу планування чітко визначити часові рамки та маршрути, які повинні бути під землею для проведення наземних робіт технічної інфраструктури.

Разом з Департаментом будівництва, підрозділи та населені пункти, призначені для управління роботами спільної технічної інфраструктури, а саме Народні комітети районів, міст та керівні ради індустріальних парків, активно виконали Рішення Народного комітету провінції № 06/2018/QD-UBND. Підрозділи та населені пункти організувалися для перегляду та складання статистичних даних про поточний стан робіт спільної технічної інфраструктури, що перебувають під їхнім управлінням; створили базу даних та архівували записи про інфраструктуру в паперових та комп'ютерних файлах для полегшення управління, планування та реалізації інвестицій у будівництво інших об'єктів у цьому районі. Суворо керувати плановими роботами, проектними пропозиціями..., пов'язаними з роботами спільної технічної інфраструктури, що перебувають під їхнім управлінням; забезпечувати реалізацію проектів відповідно до планування, уникати дублювання та сприяти ефективності інвестицій. Активно вивчати правові норми для вибору підрозділів для управління та експлуатації робіт спільної технічної інфраструктури в цьому районі.

Відповідно до Рішення № 06/2018/QD-UBND, на основі покладених функцій та завдань, відповідні департаменти, відділення та підрозділи проактивно координували, спрямовували та перевіряли районні народні комітети, власників та пов'язані з ними організації в управлінні спільною технічною інфраструктурою. Добра координація між відповідними департаментами, відділеннями та підрозділами в управлінні спільною технічною інфраструктурою (особливо підземними роботами) принесла багато позитивних змін. Підрозділи добре координували свої дії в процесі перегляду поточного стану, планування та пропонування інвестиційних проектів, щоб забезпечити відсутність дублювання та підвищення ефективності інвестицій у роботи спільної технічної інфраструктури. Під час реалізації транспортних проектів інвестори вжили заходів для мінімізації впливу на роботи спільної технічної інфраструктури.

Департамент фінансів координував свою діяльність з відповідними населеними пунктами та підрозділами, щоб проактивно консультувати Провінційний народний комітет щодо інтеграції спільних робіт технічної інфраструктури провінції до Плану провінції Намдінь на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року відповідно до Рішення Прем'єр-міністра № 1729/QD-TTg від 29 грудня 2023 року. Результати затвердження 38 запропонованих матеріалів для інтеграції до Плану провінції Намдінь були затверджені Провінційним народним комітетом у Рішенні № 2856/QD-UBND від 20 грудня 2024 року (включаючи спільні роботи технічної інфраструктури провінції). Департаменти, відділення, населені пункти та підрозділи визначили пріоритетність виділення коштів для інвестування в будівництво інфраструктури для забезпечення місцевого соціально -економічного розвитку, включаючи значні інвестиції в роботи технічної інфраструктури. Згідно зі статистикою Департаменту фінансів, загальний інвестиційний капітал, що безпосередньо управляється та експлуатується Провінційним народним комітетом, виділений на проекти мостів, доріг та водопропускних труб у провінції Намдінь у період 2018-2025 років, становить понад 20 443 трильйони донгів. За даними Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, роботи з відновлення земель, розподілу земель та оренди землі для будівництва спільної технічної інфраструктури в провінції в період 2021-2025 років були сприяні для швидкого виконання відповідно до спеціальних правил, виділених 94,71 гектара землі для реалізації транспортних проектів. Інвестиційні проекти міської технічної інфраструктури були прийняті компетентними органами з питань інвестиційної політики, відновлення земель та розподілу земель для забезпечення відповідності планам планування та землекористування районів та міст Намдінь. Міністерство промисловості та торгівлі звернулося до електроенергетичної компанії Nam Dinh та електромережі районів і міст з проханням оновити систему електропроводки по всій провінції до 31 грудня 2024 року, досягнувши 90 713 км/146 803 км, що становить 61,9% від плану...

Для продовження ефективного управління та експлуатації робіт спільної технічної інфраструктури, Департамент будівництва просить департаменти, відділення та місцеві органи влади продовжувати переглядати та оновлювати спільну базу даних міської технічної інфраструктури для забезпечення дотримання норм. Пропонує, щоб Провінційний народний комітет доручив Департаменту науки і технологій керівництво Департаментом будівництва у створенні спільного сховища баз даних для даних технічної інфраструктури в провінції. Департаменти, відділення, районні народні комітети, ради управління провінційними промисловими парками та пов'язані з ними підрозділи посилюють навчання, поширення та керівництво щодо норм управління та експлуатації робіт спільної технічної інфраструктури. Під час реалізації планових та проектних пропозицій необхідно суворо дотримуватися вказівок Провінційного партійного комітету, викладених у Повідомленні № 1238-TB/TU від 5 вересня 2024 року та Плані № 80/KH-UBND від 25 квітня 2025 року Провінційного народного комітету... щодо підземних робіт технічної інфраструктури. Під час координації надання висновків щодо планових та проектних пропозицій відповідним департаментам, відділенням та підрозділам необхідно проактивно переглядати норми управління роботами спільної технічної інфраструктури для надання висновків. Найближчим часом Департамент будівництва продовжить дослідження та консультуватиме Провінційний народний комітет щодо видання Рішення про заміну Рішення № 06/2018/QD-UBND, щоб забезпечити дотримання чинних правових норм та фактичної ситуації в місцевості.

Стаття та фото: Тхань Чунг

Джерело: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202506/tang-cuong-quan-ly-phan-cap-su-dung-chungcong-trinh-ha-tangkythuat-trong-do-thi-tren-dia-ban-tinh-1b350d8/