Збільшити стимули для розвитку високоякісних професійних людських ресурсів

Під час обговорення на засіданні Групи 14 (включаючи делегації Національних зборів провінцій Куангнінь, Анзянг та Хатінь) вранці 17 листопада делегати запропонували зосередитися на стимулюванні вчителів та персоналу професійно-технічних навчальних закладів для сприяння розвитку високоякісних професійних людських ресурсів.

Báo Đại biểu Nhân dân•17/11/2025

Необхідні та конкретні правові інструменти для сприяння розвитку сектору освіти та навчання.

Більшість депутатів Національних зборів з групи 14 погодилися видати Резолюцію Національних зборів про низку конкретних та визначних механізмів і політик для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання, щоб швидко, повно та ефективно інституціоналізувати погляди, цілі, завдання та проривні рішення, викладені в Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW про прориви в розвитку освіти та навчання; створити конкретний та визначний правовий коридор для Уряду, міністерств, галузей та місцевих органів влади для синхронного та рішучого впровадження з 2026 року.

Заступник голови Національних зборів Ву Хонг Тхань відвідав засідання Групи 14.

Водночас, зосередитися на усуненні основних вузьких місць в інституціях, людських ресурсах, фінансах та адмініструванні, ефективному розблокуванні та мобілізації всіх ресурсів, створенні нового імпульсу та простору для розвитку всього сектору освіти. Сприяти реальній автономії університетів, покращувати якість підготовки людських ресурсів, особливо високоякісних людських ресурсів у стратегічних технологічних галузях, для задоволення потреб індустріалізації, модернізації та сталого розвитку країни.

Депутат Національних зборів Чау Куїнь Дао (Ан Зянг) заявив, що хоча В'єтнам досяг значних успіхів, сектор освіти все ще має недоліки, бар'єри та вузькі місця, які заважають йому повною мірою просувати свою роль ключової рушійної сили економічних та соціальних проривів у нову еру.

Виступає делегат Національних зборів Чау Куїнь Дао (Ан Зянг)

Оприлюднення Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW про прорив у розвитку освіти та підготовки кадрів продемонструвало велику політичну рішучість партії та держави.

Тому вкрай необхідно прийняти Резолюцію Національних зборів щодо низки конкретних та визначних механізмів і політик для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання. Це вважається конкретним правовим інструментом для сприяння розвитку сектору освіти та навчання.

У деяких думках важливий зміст проекту Резолюції, що має на меті продемонструвати проривний дух Резолюції 71, розглядається як важлива спеціальна політика щодо управління людськими ресурсами, зазначена у пункті a, пункті 2, статті 2.

Однак делегат Чау Куїнь Дао запропонував розглянути та додатково вивчити пільгову надбавку за професію, запроваджену відповідно до дорожньої карти для державних дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів з мінімальним рівнем 70% для вчителів, 30% для персоналу та 100% для вчителів, які працюють у районах з особливо складними соціально-економічними умовами, прикордонних районах, островах, районах проживання етнічних меншин та гірських районах. Оскільки це положення не охоплює всіх суб'єктів, таких як вчителі та шкільний персонал деяких інших навчальних закладів.

Делегати, присутні на засіданні Група 14 (2) — Делегати, присутні на зустрічі Група 14

За словами делегата, наразі стаття 33 Закону про освіту передбачає, що загальноосвітні навчальні заклади включають початкові школи, середні школи та старші школи. Але насправді існує низка інших типів шкіл, таких як: напівінтернати для етнічних меншин, інтернати для етнічних меншин, спеціалізовані школи, деякі виправні школи та нові типи шкіл, еквівалентні рівню старшої школи, такі як професійно-технічні училища.

З іншого боку, у пункті а, пункті 1, статті 2 проекту Постанови також передбачено, що директор Департаменту освіти та навчання здійснює повноваження щодо набору та прийому на роботу вчителів, керівників навчальних закладів та персоналу дошкільних закладів, установ загальної освіти, установ безперервної освіти, спеціалізованих шкіл та державних професійно-технічних училищ.

Таким чином, законодавчі документи передбачають, що окрім дошкільних закладів та загальноосвітніх навчальних закладів, існують також спеціалізовані школи, професійно-технічні училища та заклади безперервної освіти. Тому необхідно додатково вивчити пільгову політику щодо людських ресурсів в освітньому секторі для вищезазначених випадків, щоб ця політика охоплювала потрібних та достатню кількість суб'єктів.

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Кім Бе (Ан Зянг)

Поділяючи цю точку зору, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Кім Бе (Ан Зянг) запропонував ретельно розглянути підпункт а, пункт 2, статті 2 щодо спеціальної та видатної політики та стимулювання людських ресурсів у секторі освіти. Відповідно, необхідно зосередитися на стимулюванні вчителів та персоналу професійно-технічних навчальних закладів для сприяння розвитку високоякісних професійних людських ресурсів.

Вкажіть вимоги до кваліфікації викладацького складу

Звертаючись до пільгової політики для сектору освіти, депутат Національних зборів Чан Дінь Зя (Хатінь) зазначив, що необхідно посилити управління культурою шкільної освіти; визначити провідні механізми заохочення, залучення та ефективного просування соціальних ресурсів для інвестицій в освіту; покращити цифровий потенціал людських ресурсів в секторі освіти; чітко визначити критерії, зобов'язання та відповідальність бенефіціарів пільгової політики.

Виступає депутат Національних зборів Чан Дінь Зіа (Хатінь)

За словами делегата Тран Дінь Зіа, впровадження пільгової політики для відмінних вчителів було чітко згадано в проекті Резолюції, але для вчителів зі слабкими здібностями це конкретно не зазначено.

Таким чином, проект Резолюції повинен містити повну оцінку потенціалу та відданості вчителів; разом із політикою висуваються високі вимоги до потенціалу викладацького складу. Це має забезпечити об’єктивність впровадження пільгової політики та уникнення зрівняльовування.

Делегати, присутні на засіданні Група 14 (1) — Делегати, присутні на зустрічі Група 14

Крім того, у проекті Постанови також згадується, що директор Департаменту освіти та навчання здійснює повноваження щодо набору та прийому на роботу вчителів, керівників навчальних закладів та персоналу дошкільних закладів, установ загальної освіти, установ безперервної освіти, спеціалізованих шкіл та державних професійно-технічних ліцеїв у провінції.

Директор Департаменту освіти та навчання також здійснює повноваження щодо мобілізації, переведення, відрядження, організації, призначення та зміни посад вчителів, керівників навчальних закладів та працівників у державних навчальних закладах, що належать до його сфери управління, а також у державних навчальних закладах, що належать до сфери діяльності 2 або більше адміністративних одиниць комунального рівня.

Делегат Національних зборів До Тхі Лан (Куангнінь) — Виступає делегат Національних зборів До Тхі Лан (Куангнінь)

Депутат Національних зборів До Тхі Лан (Куанг Нінь) заявив, що необхідно переглянути повноваження директора Департаменту освіти та навчання щодо виконання вищезазначених правил. Оскільки наразі в школах, окрім вчителів, є також прибиральники, канцелярський та адміністративний персонал. Директору Департаменту освіти та навчання не повинно бути дозволено набирати, приймати та влаштовувати на роботу цих суб'єктів. Набір, прийом та влаштування на роботу для них повинні здійснюватися відповідно до загальних правил, виданих партією та державою.