Вранці 28 листопада Міністерство у справах етнічних меншин та релігій провело консультаційну конференцію з міністерствами та їхніми підрозділами щодо програмних документів Закону про віросповідання та релігію (зі змінами).
У своїй вступній промові, надаючи інформацію про три важливі положення Закону про віросповідання та релігію (зі змінами), пан Нгуєн Тьєн Чонг, заступник голови Урядового комітету у справах релігій (Міністерство етнічних меншин та релігій), зазначив, що Закон про віросповідання та релігію 2016 року не містить жодних положень щодо віросповідання та релігійної діяльності в кіберпросторі.
Тим часом, реальність показує, що низка релігійних заходів представників релігійних установ, релігійних активістів та релігійних організацій використовують інформаційні технології та кіберпростір для поширення доктрин, організації релігійної діяльності, зв’язку зі своїми громадами та послідовниками...
Проект закону вносить зміни до положень про віросповідання та релігійну діяльність у кіберпросторі з метою створення чіткої та єдиної правової бази для диверсифікації методів віросповідання та релігійної діяльності; створення прозорого, публічного та зручного середовища для окремих осіб та організацій для швидкого та оперативного здійснення віросповідання та релігійної діяльності у кіберпросторі.
Водночас, чітко визначити обов'язки осіб та організацій, які здійснюють релігійну діяльність у кіберпросторі; обов'язки державних установ, телекомунікаційних підприємств та інтернет-провайдерів; а також підвищити гнучкість, зручність та своєчасність доступу до інформації та її оновлення, задовольняючи різноманітні потреби людей щодо вірувань та релігій.
Друга політика — це децентралізація та делегування повноважень для забезпечення свободи віросповідання та релігії для всіх; заходи державного управління у сфері віросповідання та релігії.
Зміна цієї політики має на меті об'єднати повноваження та відповідальність державного управління віруваннями та релігіями відповідно до організації державного апарату після влаштування, об'єднання та організації дворівневих місцевих органів влади; підвищити відповідальність та ефективність управління та функціонування кожного рівня влади; чітко визначити та створити умови для організацій та осіб з конкретними адресами пропонувати та рекомендувати державні органи для вирішення питань, пов'язаних з віруваннями та релігійною діяльністю...
Проект Закону про віросповідання та релігію (зі змінами) також спрощує адміністративні процедури та цифрову трансформацію у сфері віросповідання та релігії. Наразі форма, порядок та процедури реалізації адміністративних процедур у цій сфері не є достатньо гнучкими, щоб відповідати реальним умовам на низовому рівні.
До нормативних актів вносяться зміни у напрямку подальшого спрощення адміністративних процедур (без створення нових адміністративних процедур), одночасно переглядаючи та виключаючи положення, пов’язані зі скороченням складових документів, таких як судимості; виключаючи із Закону положення щодо складових документів, термінів виконання процедур у напрямку доручення Уряду детально та відповідно до організації дворівневих місцевих органів влади. Водночас, сприяння цифровій трансформації в державному управлінні віросповіданнями та релігіями, внесок у побудову цифрового уряду, розвиток сучасного, прозорого та ефективного цифрового управління, пов’язаного із забезпеченням інформаційної безпеки та права на захист персональних даних релігійних суб’єктів.
На конференції делегати високо оцінили тісну координацію Міністерства у справах етнічних меншин та релігій з міністерствами, галузями, місцевими органами влади та релігійними організаціями, організацію підсумкового викладу впровадження Закону у 2016 році, чітке зазначення досягнутих результатів; водночас відверто оцінивши обмеження та недоліки практики, щоб запропонувати комплексні зміни, що відповідають новим вимогам.
За словами полковника Ву Тхань Міня, заступника директора Департаменту масової мобілізації (Міністерство національної оборони), в останні роки релігійні принципи та політика партії та держави продовжували вдосконалюватися; релігії функціонували стабільно, а в суспільному житті пропагувалися багато етичних та гуманістичних цінностей. В'єтнамська народна армія завжди вважає масову мобілізацію та мобілізацію релігійних людей важливим політичним завданням, що сприяє зміцненню віри високопосадовців та їхніх послідовників, особливо у віддалених, прикордонних та острівних районах.
Однак на практиці виникло багато нових проблем. Релігійна діяльність стає дедалі різноманітнішою, розширюючись у цифровий простір; багато релігійних організацій використовують соціальні мережі та транскордонні платформи для проповідей та мобілізації, що створює труднощі для управління. Деякі організації та окремі особи використовують релігію для поширення забобонів, підбурювання та впливу на політичну та соціальну стабільність в етнічних меншинах та прикордонних районах...
Міністерство національної оборони погодилося, що ця поправка до Закону має забезпечити гармонію між трьома вимогами: повага та забезпечення свободи віросповідання та віросповідання без дискримінації; посилення ефективності державного управління, забезпечення проведення релігійної діяльності відповідно до закону, прозоро та стабільно; виконання вимог захисту національного суверенітету та безпеки, особливо у стратегічних сферах: кордони, острови, райони проживання етнічних меншин та кіберпростір.
Коментуючи законопроект, пан Ву Чунг Кієн, заступник керівника апарату Міністерства у справах етнічних меншин та релігій, погодився з конкретними положеннями щодо принципів та обов'язків суб'єктів господарювання під час діяльності в кіберпросторі для усунення поточної правової прогалини.
Однак рекомендується переглянути, доповнити та уточнити обов'язкові принципи, правові обов'язки та механізми запобігання порушенням. Зокрема, передбачено механізм обов'язкових зобов'язань, який вимагає від фізичних осіб та організацій запобігати появі та видаляти порушувальний контент протягом 24 годин після запиту компетентного державного органу; водночас передбачено обов'язки телекомунікаційних підприємств та інтернет-провайдерів щодо запобігання появі порушувального контенту.
Пан Ву Чунг Кієн також зазначив, що необхідно посилити децентралізацію та повністю децентралізувати її до народних комітетів на провінційному та комунальному рівнях; продовжувати переглядати та скорочувати адміністративні процедури таким чином, щоб не створювати нових процедур.
Колишній заступник голови Урядового комітету у справах релігії, який безпосередньо брав участь у розробці Закону про віросповідання та релігію 2016 року, генерал-майор Буй Тхань Ха, колишній заступник директора Департаменту внутрішньої безпеки (Міністерства громадської безпеки), наголосив на необхідності ретельного розуміння поглядів партії та держави на віросповідання та релігію в Директиві 18-CT/TW Політбюро та Повідомленні Секретаріату про нові віросповідання та релігійні явища. Директива 18 містить дуже фундаментальне нововведення, яке не лише поважає та пропагує культурні та етичні цінності релігії, але й розглядає релігію як ресурс.
«У наших правових нормах ми повинні забезпечити, щоб міжнародна спільнота розглядала закон як прекрасну декларацію прав людини, свободи віросповідання та релігії, а також нашу здатність вирішувати проблеми», – наголосив генерал-майор Буй Тхань Ха.
Генерал-майор Буй Тхань Ха сказав, що наше релігійне життя дуже різноманітне, насичене та яскраве. «Чи є потреба в коригуванні, якою мірою і як? Якщо діяльність відбувається належним чином, ні на що не впливає та робить внесок у розвиток суспільства, немає потреби в коригуванні», – сказав він.
Джерело: https://www.vietnamplus.vn/tao-moi-truong-minh-bach-cho-hoat-dong-tin-nguong-ton-giao-tren-khong-gian-mang-post1079867.vnp
Коментар (0)