Зосередьтеся на ефективному впровадженні рішень для покращення індексу PAR

Згідно з оголошенням Міністерства внутрішніх справ щодо індексу PAR у 2024 році, провінція Ніньтхуан досягла 85,98 балів, посіла 55-те місце з 63 провінцій та міст (зниження на 0,7 бала та 19 позицій порівняно з 2023 роком). Завдяки аналізу та порівнянню балів, 6/8 регіонів знизили свій бал. Цей результат показує, що департаментам, відділенням та місцевим органам влади провінції необхідно чітко визначити недоліки та обмеження в процесі виконання завдань, причини, що призводять до зниження індексів, щоб мати ефективні рішення у 2025 році та наступних роках.

Визначте причину

Індекс PAR є важливим інструментом для моніторингу та оцінки діяльності з адміністративної реформи (PAR) з метою суттєвої, об'єктивної та справедливої ​​оцінки щорічних результатів PAR міністерств, агентств міністерського рівня, народних комітетів провінцій та міст центрального управління в процесі реалізації Державної магістерської програми PAR у кожному періоді. Набір критеріїв для визначення провінційного індексу PAR структуровано за 8 напрямками оцінювання, 37 критеріями, 88 складовими критеріями, зі шкалою 100 балів. У 2024 році провінція доклала багато зусиль для спрямування та організації реалізації PAR; підрозділи розробили конкретні плани дій та програми відповідно до поставлених завдань... Тим самим поступово покращується інвестиційне та бізнес-середовище, створюються сприятливі умови, скорочуються витрати та час на виконання адміністративних процедур (AP) для фізичних осіб, організацій та підприємств, підвищується ефективність та результативність управління державним апаратом. Однак результати PAR INDEX не досягли запланованого показника. В результаті, у провінції Нінь Тхуан у 2/8 регіонах бали зросли, тоді як у 6/8 регіонах бали знизилися порівняно з 2023 роком (інституційна реформа; реформа адміністративних процедур; реформа державного адміністративного апарату; реформа державної служби; реформа державних фінансів; побудова та розвиток електронного та цифрового урядування).

Площа 16 квітня (Phan Rang - Thap Cham City). Фото: Ван Най

Щодо рейтингу, Ніньтхуан посів 55/63 місце в рейтингу провінцій та міст, що на 19 позицій нижче, ніж у 2023 році. У 8 сферах PAR INDEX лише 1/8 сфер підвищилася в рейтингу, решта 7/8 сфер знизилися в рейтингу порівняно з 2023 роком (напрямок адміністративної реформи; інституційна реформа; реформа адміністративних процедур; реформа державного адміністративного апарату; реформа державної служби; реформа державних фінансів; побудова та розвиток електронного та цифрового урядування).

Існує багато причин зниження балів та рейтингів в Індексі PAR. Аналіз показує, що: результати інституційної реформи та впровадження в провінції в письмовій формі не досягли максимального балу. Причина полягає в тому, що обробка рекомендацій щодо незаконних документів не відповідала вимогам, а оновлення документів, що належать до компетенції місцевих органів влади, в Національній базі даних законів не було високим. Водночас результати опитування делегатів провінційної Народної ради, керівників департаментів, районів та відділів не отримали високої оцінки; реформа режиму державної служби все ще має посадовців та державних службовців на рівні комун, які не відповідають стандартам кваліфікації; є керівники департаментів та відділів у департаментах та галузях, до яких було застосовано дисциплінарні стягнення; реформа державних фінансів отримала зняття балів через те, що звіти про управління та використання державних активів були надіслані пізніше встановленого терміну... Причиною вищезазначених недоліків та обмежень є те, що деякі складові критерії в Індексі належать до прав реалізації організацій та громадян (подання документів через онлайн-державні послуги; онлайн-оплата), тому результати не досягли поставлених цілей; Деякі матеріали, які не досягли максимального балу або не досягли максимального балу, пов'язані з суб'єктивною провиною консалтингових агентств та підрозділів. Робота з адміністративної реформи провінції, проведена шляхом опитувань та оцінювання керівників та менеджерів, ще не відповідає вимогам. Цей зміст залежить від оцінки керівників та менеджерів провінції.

Сповнені рішучості покращити індекс PAR

На основі аналізу досягнень та обмежень у 2025 році, провінція Ніньтхуан прагне до підвищення індексу PAR провінції на 1 пункт або більше; показник індексу PAR має досягти 86,98 пунктів або більше. Що стосується рейтингу, то індекс PAR провінції прагне підвищитися на 10 позицій або більше; 6/8 компонентних індексів – до збільшення балів, а 6/8 компонентних індексів – до підвищення рейтингу порівняно з 2024 роком.

Для досягнення вищезазначених цілей, окрім завдань та рішень, викладених у Постанові № 05/NQ-TU від 28 вересня 2021 року Постійного комітету Провінційного партійного комітету про сприяння адміністративній реформі в провінції до 2025 року; Директиві № 39-CT/TU від 30 листопада 2022 року Постійного комітету Провінційного партійного комітету про продовження сприяння ефективному впровадженню адміністративної реформи в провінції до 2025 року відповідно до Постанови № 05-NQ/TU Провінційного партійного комітету, Голова Провінційного народного комітету звернувся до департаментів, відділів, секторів та місцевих органів влади з проханням посилити лідерство та керівництво, зосередитися на ефективному та своєчасному виконанні поставлених завдань. Зокрема, підвищити відповідальність керівників державних адміністративних установ провінції за виконання завдань адміністративної реформи. Посилити адміністративну дисципліну та порядок; покращити якість етики державної служби; регулярно перевіряти та контролювати дух, ставлення, стиль роботи, прогрес та ефективність державної служби та завдань кадрів, державних службовців та державних службовців, що перебувають під керівництвом.

Продовжувати перегляд, скорочення та спрощення правил адміністративних процедур, пов'язаних з фізичними та юридичними особами, впроваджувати практичні рішення для покращення надання онлайн-державних послуг на 3-му та 4-му рівнях, а також отримувати та повертати результати адміністративних процедур через державні поштові служби. Зосередитися на просуванні пропаганди економічного та бізнес-розвитку, залученні інвестицій, покращенні інвестиційного та бізнес-середовища. Продовжувати сприяти застосуванню інформаційних технологій у діяльності державних адміністративних органів усіх рівнів, розвивати електронне урядування, цифрове урядування та цифрові дані. Підвищувати роль та відповідальність лідерів у керівництві та організації виконання завдань цифрової трансформації. Піонерські та зразкові установи та підрозділи використовують цифрові платформи у своїй лідерській та управлінській діяльності, сприяючи впровадженню інноваційних методів роботи та покращенню якості надання державних послуг для людей та організацій.

Щодо змісту адміністративної реформи, Голова Провінційного народного комітету вимагав, щоб 100% правових документів Народної ради та Народного комітету всіх рівнів видавалися вчасно та перевірялися відповідно до нормативних актів; 100% адміністративних процедур оновлювалися та публікувалися своєчасно, як це передбачено. Продовжувати прагнути скоротити час обробки на 10% від загального часу обробки адміністративних процедур у всіх сферах. Рівень задоволеності людей та підприємств процесом обробки адміністративних процедур сягає понад 80%; 100% адміністративних установ та підрозділів державної служби консолідовані та покращують якість роботи в напрямку оптимізації, ефективності, результативності та результативності, уникаючи дублювання та пропуску функцій та завдань; 100% адміністративних установ та підрозділів державної служби схвалили Проект посад та структуру рангів державних службовців та службовців відповідно до чинних нормативних актів; 100% кадрів та державних службовців комунального рівня відповідають стандартам згідно з нормативними актами провінції; 100% державних службовців та службовців провінційного рівня мають кваліфікацію, що відповідає стандартам посади; 100% установ та підрозділів впроваджують дорожню карту скорочення персоналу відповідно до встановлених політик та цілей; надходження до бюджету провінції на 2025 рік відповідають або перевищують встановлені урядом цільові показники.

Спрінг Бінь

Джерело: https://baoninhthuan.com.vn/news/153715p1c30/tap-trung-thuc-hien-hieu-qua-cac-giai-phap-nang-cao-chi-so-par-index.htm