Хошимін зосереджується на розробці закону про спеціальні міські зони для подання до Національних зборів . (На фото: вид на центр Хошиміна - Фото: Куанг Дінь)
Хошимін зосереджується на розробці Закону про спеціальні міські райони для подання до Національних зборів. Нещодавно Політбюро зібралося для розгляду трирічного виконання Резолюції 31 Політбюро про напрямки та завдання розвитку Хошиміна до 2030 року з перспективою до 2045 року. Це включало акцент на тому, що Хошимін повинен активно досліджувати, консультувати та пропонувати Політбюро видання нової резолюції щодо будівництва та розвитку Хошиміна в нову епоху.
Реальність така, що мегаполісен з населенням понад 14 мільйонів мешканців досягає меж своєї старої моделі управління, що змушує його шукати більш доцільну нову інституційну базу. Хошиміну буде важко досягти проривів, якщо ця особлива міська зона продовжуватиме мати таку ж єдину правову базу, як і інші провінції.
Коли адміністративна одиниця має економічний масштаб і населення, еквівалентні провінції, примус до її функціонування під керівництвом адміністративного апарату комуни чи району неминуче призводить до виникнення вузьких місць.
Модель міського управління для нового етапу потребує змін, і багато проривів у цьому напрямку мають бути реалізовані. Були пропозиції щодо створення механізму «спеціального міського управління» для заміни деяких одиниць комунального рівня, що привертає значну увагу громадськості, зокрема застосування моделі «місто в місті».
Дивлячись на світ, модель «місто в місті» або невеликі адміністративні зони колись були ключовими для прокладання шляху до прориву мегаполісів.
Це стосується району Пудун у Шанхаї, спеціальних районів Сеула або деяких «спеціальних районів» Токіо, які мають гнучкі механізми управління, що дозволяють їм використовувати свої унікальні переваги, не будучи обмеженими єдиною адміністративною структурою.
Багато комун та районів у Хошиміні мають дуже велике населення, значні економічні масштаби та обширні географічні території, проте їхня влада залишається на низовому рівні. Місто з сотнями тисяч мешканців, яке все ще змушене вирішувати свої справи за допомогою апарату та влади комунального рівня, неминуче призведе до перевантаження.
Дивлячись на ширшу картину, міста Вунгтау та Тху Дау Мот також потребують «оновлення». Хошиміну потрібно зробити крок вперед, перетворивши свої ключові комуни та райони на «міста-супутники», щоб безпосередньо підключитися до всього регіонального ланцюга постачання.
Існує три причини на підтримку моделі Хошиміну «місто в місті». Перша – це тиск масштабу управління.
По-друге, Хошимін прагне створити нові «полюси зростання» для генерування проривного імпульсу з високим ступенем автономії для гнучкого залучення великих потоків капіталу, а також активізації цифрової економіки та високих технологій.
По-третє, модель «місто в місті» все ще забезпечує дотримання чинної дворівневої моделі управління, тоді як чітка децентралізація та делегування повноважень, разом із відповідною та легітимною моделлю, є основою для функціонування розумного, оптимізованого та ефективного міського управління.
Хошимін стикається з проблемою пошуку нових рушійних сил зростання в умовах скорочення традиційних можливостей розвитку.
Хошиміну потрібно не просто більше міських територій, а більше інституційної конкурентоспроможності. Модель «місто в місті» може стати інституційною лабораторією для цифрової економіки, високих технологій, міжнародної логістики, зеленого фінансування або розвитку прибережних міст.
Для впровадження цієї нової моделі вибір місця має ґрунтуватися на стратегічному та міжрегіональному плануванні.
Перш за все, нам потрібно відверто переоцінити модель міста Тху Дик, уникаючи ситуації, коли воно має титул міста, але все одно має «звертатися до різних департаментів та агентств з усього».
Кан-Джіо відкриває нові можливості для розвитку, вимагаючи швидкого зростання, що створює значний виклик, якщо воно «залишатиметься на рівні комуни».
З огляду на запланований міжнародний перевантажувальний порт та його орієнтацію на прибережну міську зону, Кан-Джіо необхідно організувати за моделлю екологічного та економічного морського міста, щоб активно брати участь у діалозі та залучати світові судноплавні корпорації.
Цей новий механізм може бути успішно впроваджений лише за умови чіткого розподілу обов'язків між обома сторонами. Центральний уряд повинен рішуче делегувати повноваження щодо пілотних механізмів та політик місту Хошимін.
Хошимін має проактивно демонструвати свою спроможність до самоврядування за допомогою прозорого плану впровадження, підготовленого з високоякісними людськими ресурсами та готовою інфраструктурою цифрових технологій.
Мегаполісу, який хоче процвітати, потрібна достатньо широка інституційна база для майбутнього.
Концепція міста в місті — це не привілей, наданий посадовим становищем, а радше невід'ємна потреба, необхідний правовий інструмент для Хошиміна, щоб розкрити свій виробничий потенціал і продовжувати зберігати свою роль економічного локомотива всієї країни.
Джерело: https://tuoitre.vn/thanh-pho-trong-thanh-pho-20260519084449017.htm
Коментар (0)