Усунення «вузьких місць», розблокування потоку творчості: Резолюція 57 та проблема людських ресурсів та інвестицій

(Ден Трі) – В епоху цифрових технологій наука і технології, інновації та цифрова трансформація стали ключовими рушійними силами розвитку кожної країни. В’єтнам також активно інтегрується в цю тенденцію.

Резолюція 57 Політбюро про прориви в науці, технологіях, інноваціях та національній цифровій трансформації була опублікована 22 грудня 2024 року, що ознаменувало стратегічний поворотний момент у розвитку В'єтнаму.

Резолюція 57 не лише демонструє високу політичну рішучість Партії та Держави, але й містить нові та проривні погляди, спрямовані на усунення перешкод, розкриття творчого потенціалу та перетворення науки і технологій на ключову рушійну силу швидкого та сталого розвитку країни.

Генеральний секретар То Лам порівняв Резолюцію 57 з «Контрактом 10» у галузі науки і техніки, демонструючи сильне прагнення нації до піднесення.

13 січня, виступаючи на Національній конференції з проривів у науці, технологіях, інноваціях та національній цифровій трансформації, Генеральний секретар То Лам заявив: «Партія та держава завжди вважають науку і технології вирішальним фактором і основою сталого розвитку країни».

Це «золотий ключик», життєво важливий фактор для подолання пастки середнього рівня доходу та ризику відставання, а також для реалізації прагнення нації до сили та процвітання.

Генеральний секретар наголосив, що в контексті швидких змін у світі передових технологій, таких як штучний інтелект, великі дані та хмарні обчислення, В'єтнам не може «відставати», а повинен використовувати всі ресурси, щоб «стояти на плечах гігантів», сприяти інноваціям та застосовувати передові технології для скорочення розриву в розвитку.

За словами професора доктора Нгуєна Тхань Туї, голови В'єтнамської асоціації інформаційних технологій, зміст промови Генерального секретаря демонструє довгострокове бачення: В'єтнам використовує переваги глобальної платформи знань, щоб зробити прорив.

Оцінюючи стратегічне бачення з промови Генерального секретаря, професор Нгуєн Тхань Тхуй зазначив: «Технологічна галузь В'єтнаму використовує світові досягнення для швидкого розвитку, замість того, щоб будувати з нуля в багатьох сферах інформаційних технологій та інновацій».

«Генеральний секретар То Лам наголосив на ідеї «стояти на плечах гігантів», маючи на увазі, що В'єтнаму не потрібно розвиватися з нуля, а можна навчатися та успадковувати успішні моделі, щоб використовувати спрощені шляхи. Це особливо важливо в нинішніх умовах, коли відкриваються золоті можливості завдяки змінам у глобальних ланцюгах поставок та вибуховому розвитку цифрових технологій», – сказав професор доктор Нгуєн Тхань Туї.

Як доказ цього твердження, професор Нгуєн Тхань Туї проаналізував, що В'єтнам використовує платформи з відкритим кодом та передові технології, ефективно використовуючи технології з відкритим кодом та доступні платформи від великих технологічних корпорацій. Такі технології, як штучний інтелект (ШІ), хмарні обчислення; блокчейн, електронна комерція, розумний транспорт, цифрові фінанси... всі вони дуже добре та активно використовуються та розвиваються В'єтнамом.

В'єтнам може засвоїти багато цінних уроків у таких країн, як Південна Корея, Ізраїль чи Сінгапур. Ці країни успішно використовували глобальні знання для розвитку технологій, створення проривних інновацій та підвищення конкурентоспроможності.

Південна Корея успішно перейшла від виробництва до створення глобальних брендів. Ізраїль став стартап-нацією, зосередившись на військових технологіях та технологіях безпеки. Сінгапур став фінансовим та технологічним центром, залучаючи іноземні інвестиції та будуючи міцну цифрову інфраструктуру, – сказав він.

Зі своєї точки зору, доцент доктор Та Хай Тунг, директор Школи інформаційних та комунікаційних технологій (Ханойський університет науки і технологій), проаналізував, що насправді В'єтнам є країною, яка відстає від світу в процесі розвитку науки і технологій.

Це зрозуміло, адже протягом тривалого часу країна була спустошена війною та ізольована. У той період наука і технології у світі досягли проривних технологічних успіхів.

Протягом останніх 20 років В'єтнам сильніше та глибше інтегрувався, беручи участь у глобальному ланцюжку створення вартості та ланцюжку поставок.

В'єтнам поєднує в собі багато привабливих факторів, таких як великі трудові ресурси в період золотого зростання населення, багато молодих людей добре навчені, мають хороші навички та завжди прагнуть нового, а також В'єтнам є привабливим місцем для інвестицій іноземних корпорацій та підприємств. Тому «стояти на плечах гігантів» – це правильний підхід як для В'єтнаму, так і для наступних країн.

«Використовуючи світові технологічні досягнення, В'єтнам швидко розроблятиме власні продукти для обслуговування в'єтнамської економіки, суспільства, народу та уряду; водночас підвищуватиме конкурентоспроможність в'єтнамських товарів на міжнародній арені та впевнено братиме більш глибоку участь у розвитку світової науки і технологій», – сказав доцент Та Хай Тунг.

Поділяючи таку ж думку, пан Олів'є Броше, Надзвичайний і Повноважний Посол Франції у В'єтнамі, оцінив «гіганта» як «незамінного» для розвитку.

«Якщо ця людина готова супроводжувати, підтримувати та передавати технології для покращення потенціалу, то, очевидно, співпраця не лише необхідна, а й незамінна», – поділився пан Олів’є Броше в інтерв’ю репортеру газети Dan Tri.

Поділяючи цю точку зору, доктор Ха Хюй Нгок, директор Центру досліджень місцевої та територіальної економічної політики та стратегії, оцінив, що в ланцюжку створення вартості напівпровідників існує багато етапів, таких як проектування, виробництво, упаковка та тестування. В'єтнаму необхідно вибрати етапи та сегменти, які відповідають його можливостям.

«Ми не можемо зробити це самотужки, а повинні співпрацювати з провідними світовими технологічними корпораціями (які стоять на плечах гігантів)», – сказав доктор Ха Хюй Нгок.

За його словами, В'єтнам запізнився, тому йому доводиться запозичувати сили у світових «єдинорогів», наприклад, малі та середні заводи у В'єтнамі можуть повністю співпрацювати з такими партнерами, як Nvidia Corporation, яка почала інвестувати в нашу країну.

У контексті активного розвитку Четвертої промислової революції наука, технології та інновації (Н&І) визначені як ключові рушійні сили розвитку кожної країни.

В'єтнам також не стоїть поза цією тенденцією. Партія та держава запровадили багато політик для розвитку цієї галузі.

Протягом останніх двох десятиліть В'єтнам досяг значних успіхів у низці ключових галузей. Типовим прикладом є сектор інформаційних та телекомунікаційних технологій (ІКТ) з молодою, динамічною робочою силою та конкурентоспроможними цінами, що стало привабливим напрямком для експорту програмного забезпечення.

На Міжнародній конференції зі штучного інтелекту та напівпровідників (AISC) у березні 2025 року пан Труонг Зіа Бінь, голова правління корпорації FPT, наголосив: В'єтнам має стратегічну позицію у побудові партнерств у сфері штучного інтелекту та напівпровідників.

Одним із визначних моментів, про які згадав пан Труонг Зіа Бінь, був потужний розвиток технологічної інфраструктури у В'єтнамі. Він наголосив, що великі інвестиції в інфраструктуру середнього та високого класу обчислень допомогли В'єтнаму стати однією з країн з найсучаснішою інфраструктурою штучного інтелекту в регіоні.

Однак реальність показує, що наука, технології та інновації В'єтнаму все ще мають багато вузьких місць, що потребує проривних та синхронних рішень для повного використання потенціалу та забезпечення потужного зростання країни.

На думку експертів, однією з найбільших проблем розвитку науки, технологій та інновацій у В'єтнамі є скромний рівень інвестицій у дослідження та розробки. Згідно з Резолюцією 57, бюджет В'єтнаму на дослідження та розробки наразі сягає лише близько 0,4% ВВП, що значно нижче, ніж у розвинених країнах та країнах регіону з динамічною економікою.

Резолюція 57 встановила ціль збільшити фінансування досліджень і розробок до 2% ВВП у найближчі роки. З них соціальні ресурси становитимуть понад 60%. Водночас щорічний державний бюджет на науку, технології, інновації та національну цифрову трансформацію збільшиться на 3%.

Однак збільшення інвестицій стосується не лише цифр, а й механізму використання капіталу. Голова VNPT То Зунг Тхай сказав: «Коли справа доходить до інвестування в науково-технічний розвиток, першим вузьким місцем є «де гроші?». Хоча VNPT має тисячі мільярдів у фонді досліджень і розробок, використовувати їх відповідно до чинного законодавства не є простою справою».

За його словами, не лише VNPT, а й багато інших підприємств перебувають у такій самій ситуації, особливо державні. Страх ризику під час інвестування в наукові дослідження, особливо в нові галузі з багатьма потенційними несподіванками, все ще є великою перешкодою. Відсутність механізмів стимулювання венчурного інвестування та прийняття затримок у наукових дослідженнях також знижує мотивацію інвестувати в НДДКР.

Брак фінансування є особливо проблематичним для технологічних стартапів, яким часто потрібні великі обсяги капіталу на етапі зростання для масштабування та конкуренції на ринку. Це обмеження не лише зменшує автономію екосистеми, але й може залишити потенційні стартапи в руках іноземних інвесторів на найважливішому етапі.

За словами пана Тран Луу Куанга, голови Центрального комітету з питань політики та стратегії, якщо не буде змін, таких як застосування науки і технологій для подолання обмеження, неможливо подолати пастку середнього доходу. Для досягнення мети вищого доходу на душу населення необхідна послідовна політика та відповідні інвестиції в науку і технології.

Не зупиняючись на цьому, поточна ситуація в галузі науки, технологій та інновацій у В'єтнамі все ще регулюється системою механізмів та політик, які не синхронізовані та досі мають багато перешкод.

Голова VNPT зазначив, що інституції та політика, особливо в таких сферах, як інтелектуальна власність, інвестиції у використання/збереження та розвиток державного капіталу, державні закупівлі ноу-хау, авторські права на технології тощо, обмежують можливості підприємств отримувати доступ до ресурсів та впроваджувати інноваційні проекти, тестувати нові технології та брати участь у національній цифровій трансформації.

Багато нормативних актів щодо управління наукою і технологіями та інвестицій у застосування інформаційних технологій з використанням коштів державного бюджету було скориговано та доповнено, але все ще існує багато вузьких місць, що створює великі труднощі для бізнесу, особливо для державних підприємств.

Хоча у В'єтнамі є багато програм підтримки стартапів, поточний стан інноваційної екосистеми все ще не має тісного зв'язку.

Підприємства, дослідницькі інститути та університети ще не сформували достатньо міцний «золотий трикутник». Вітчизняні венчурні фонди все ще слабкі, а технологічним стартапам часто не вистачає капіталу на стадії зростання.

Одним із ключових факторів стійкої інноваційної екосистеми є ефективна співпраця між трьома основними стовпами: бізнесом, дослідницькими інститутами та університетами.

З іншого боку, підприємства також стикаються з багатьма труднощами в доступі до прикладних досліджень з інститутів та шкіл і не наважуються інвестувати значні кошти в ці підрозділи через їхню надійність.

Тим часом багато науковців та викладачів ще не усвідомили реальних потреб ринку. Ця фрагментація не лише уповільнює комерціалізацію інноваційних ідей, але й обмежує можливості вирішення основних проблем економіки.

«Насправді, у VNPT у нас є дослідницький центр, але він працює переважно над темами та може фінансувати лише ті теми, які мають хороші результати. Ми маємо нести відповідальність за витрачені кошти, тому VNPT не наважується «розповсюджуватися» на лабораторії чи університети для досліджень, оскільки це недостатньо надійно».

Ми наважуємося працювати лише у власних сферах, якими займаються людські ресурси VNPT. У VNPT ми проводимо як дослідження, так і впроваджуємо виробництво, щоб перевірити його ефективність, інакше ми негайно відмовимося від цієї справи. Це дозволяє нам робити лише дрібні речі, а не великі», – сказав пан То Дунг Тай.

Ще одним вузьким місцем є обмежений механізм тестування (пісочниця) нових технологій. Система політики підтримки науково-технічних підприємств переважно базується на адміністративних процедурах, що насправді не заохочує творчі ризики. У багатьох випадках політика відстає від швидкості технологічних змін, що змушує підприємства вагатися інвестувати в нові галузі.

Ще одним величезним вузьким місцем у розвитку науки, технологій та інновацій у В'єтнамі є серйозна нестача висококваліфікованих людських ресурсів, особливо в нових і стратегічних галузях, таких як штучний інтелект (ШІ), великі дані та напівпровідникові технології.

Хоча кількість студентів-науковців зростає з кожним роком, якість навчання все ще далека від ринкового попиту. Високоякісних людських ресурсів у таких галузях, як напівпровідники, штучний інтелект, хмарні обчислення... дуже не вистачає.

Професор Нгуєн Тхань Туї сказав: «В’єтнам має велике джерело молодої робочої сили, але якість навчання нерівномірна, існує серйозна нестача висококваліфікованих людських ресурсів, особливо експертів у нових галузях, таких як штучний інтелект, кібербезпека чи великі дані».

Він навів опитування та статистику, які свідчать про дисбаланс між навчальними програмами та практичними потребами ринку праці, оскільки лише близько 30% випускників ІТ-фахівців відповідають вимогам бізнесу.

Поділяючи цю точку зору, пан Олів'є Броше, Надзвичайний і Повноважний Посол Франції у В'єтнамі, висловив: «В'єтнаму необхідно активніше заохочувати студентів до навчання на вищих рівнях у галузі науки і техніки, а не просто зупинятися на рівні бакалавра».

Бо наразі 90-95% студентів після закінчення університету обирають одразу йти працювати. Це певна перешкода для розвитку науки і техніки у В'єтнамі».

Професор Нгуєн Тхань Туї вказав на вузьке місце: «Програма навчання все ще перевантажена теорією, бракує практики, приміщення та обладнання в багатьох навчальних закладах не відповідають вимогам і не встигають за світовими технологічними тенденціями, такими як штучний інтелект, блокчейн або напівпровідникові технології. Зв’язок між університетами та бізнесом все ще обмежений, що призводить до розриву між академічними колами та практикою».

Крім того, знання іноземних мов (особливо англійської) та соціальні навички студентів-іТ-спеціалістів все ще слабкі, що створює труднощі в конкуренції на міжнародному ринку.

Тим часом хвиля «витоку мізків» все ще триває, оскільки багато хороших інженерів обирають роботу за кордоном через різницю в доходах та умовах праці.

Поділяючи цю думку, пан Крістофер Нгуєн, директор і співзасновник Aitomactic, сказав: «В’єтнаму все ще не вистачає висококваліфікованих фахівців зі штучного інтелекту та інженерів-напівпровідників. Якість навчання все ще далека від реальних потреб, що вимагає довгострокової стратегії, яка поєднує як професійну підготовку, так і високоякісну університетську освіту».

Голова FPT Труонг Зіа Бінь заявив, що В'єтнам має золотий людський ресурс у сфері інформаційних технологій (ІТ) із близько 1 мільйоном ІТ-інженерів, половина з яких здатні перейти на штучний інтелект.

Однак, для досягнення мети навчити 1 мільйон працівників у сфері штучного інтелекту та 50 000 працівників у сфері напівпровідників до 2030 року, необхідні значні зусилля з боку університетів, бізнесу та уряду.

Збільшення інвестицій, вдосконалення інституцій, розвиток висококваліфікованих людських ресурсів та сприяння застосуванню науки і технологій у виробництві та житті є ключовими завданнями, щоб наука, технології та інновації справді стали потужною рушійною силою швидкого та сталого розвитку В'єтнаму.

Експерти вважають, що В'єтнам перебуває на важливому етапі технологічного розвитку. Фактично, цей розвиток наразі нерівномірний, оскільки основні технологічні галузі з потенціалом для створення значних проривів у цифрову епоху, такі як напівпровідники та штучний інтелект (ШІ) у В'єтнамі, все ще перебувають на стадії становлення.

Щоб В'єтнам опанував ці передові технології, країні потрібно скористатися «роллю гігантів», щоб не втратити можливості, поділилася пані Нгуєн Тхі Біч Єн – експерт Американського інституту інженерів з електротехніки та електроніки, старший експерт SOITEC (США).

«В’єтнаму потрібно швидко розробити стратегію розвитку людських ресурсів, співпрацювати з міжнародними партнерами та інвестувати в дослідження мікрочіпів, щоб не втратити цю можливість», – сказала вона.

Загалом, хоча В'єтнам має добру основу з багатьма перевагами, для справжнього прориву та гармонізації технологічного ландшафту необхідно мати стратегічні інвестиції, зосередитися на вирішенні проблем із людськими ресурсами та обрати правильний прорив у світовому ланцюжку створення вартості високих технологій.

Як підтвердив Генеральний секретар То Лам, ми повинні знати, як «стояти на плечах гігантів». В'єтнаму потрібно максимально використати передові світові науково-технічні досягнення, водночас розвиваючи внутрішню силу для здійснення стрибків у цифрову епоху.

У наступній частині експерти висвітлять ключові напрямки та перспективи «стратегічного технологічного портфеля» В'єтнаму, щоб допомогти країні вступити в нову еру. Звідси країна зможе досягти своєї мети стати розвиненою країною з високим рівнем доходу до 2045 року.

Далі: Які стратегічні технології потрібні В'єтнаму?

Зміст: Bao Trung, Nam Doan, The Anh

Фото: Куйет Тханг, Тхань Донг, Мань Куан

Дизайн: Туї Тьєн

29 квітня 2025 р. - 06:00

Джерело: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm