Усунення інституційних перешкод для розвитку приватних коледжів

Коледжі відіграють ключову роль у забезпеченні висококваліфікованих людських ресурсів. Застосування жорстких стандартів виявляє багато недоліків у приватному секторі, створює вузькі місця та гальмує розвиток усієї системи.

У національній стратегії розвитку професійна освіта (ПТО), особливо коледжі, відіграє ключову роль у забезпеченні висококваліфікованих людських ресурсів. Видання стандартів для створення шкіл є необхідним для забезпечення якості та системної орієнтації. Однак у контексті державного сприяння оптимізації державного апарату та заохочення соціалізації, застосування жорстких стандартів, особливо щодо землі та капіталу, виявляє багато недоліків у приватному секторі. Застосування стандартів, подібних до тих, що стосуються державних шкіл, створило вузькі місця, що перешкоджає розвитку всієї системи.

«Один розмір підходить усім» створює бар'єри

Роль стандартів у встановленні стандартів якості та захисті учнів є незаперечною. Для державного сектору, особливо під час злиттів та реструктуризації, вони допомагають забезпечити ефективну роботу нових підрозділів та оптимізувати державні ресурси, такі як земля та приміщення. Це необхідний інструмент управління для підвищення ефективності використання державних активів та якості освітніх послуг.

Однак, застосування тих самих стандартів, особливо щодо площі землі (20 000 м² у міських районах, 40 000 м² за межами міських районів) та інвестиційного капіталу (100 мільярдів донгів без урахування землі) – до приватного сектору – це зовсім інша історія. Такий підхід «один розмір підходить усім» створює майже нездоланний бар'єр. У великих містах земля є дефіцитною та дорогою, що робить вимогу щодо площі нереальною. Високий інвестиційний капітал також відштовхує малих та середніх інвесторів, громадські організації чи окремих осіб, які мають намір відкрити спеціалізовані високоякісні школи в розумних масштабах.

Тим часом, цифрові технології дозволяють впроваджувати моделі електронного навчання, змішане навчання, віртуальні лабораторії, зменшуючи залежність від фізичного простору. Моделі спільного навчання з підприємствами, такі як навчання на робочому місці (WBL), ефективно використовують бізнес-приміщення. Збереження традиційного підходу до проектування шкіл, який вимагає великих кампусів та великої інфраструктури, застаріває, втрачаючи можливість скористатися перевагами більш гнучких та економічно ефективних методів навчання. В результаті приватний сектор стримується, суперечить політиці соціалізації та уповільнює здатність задовольняти потреби країни в людських ресурсах.

Традиційний підхід до проектування шкіл, який вимагає великих кампусів та великої інфраструктури, застаріває.

ФОТО: ІЛЮСТРАЦІЯ ШІ

Міжнародний досвід показує, що багато країн застосували більш гнучкий підхід. В Австралії Австралійське управління з якості навичок (ASQA) вимагає від навчальних закладів TVET демонструвати наявність у них достатніх ресурсів (фінансових, фізичних), що відповідають обсягу їхньої зареєстрованої діяльності, а не встановлювати фіксовану сферу діяльності. У Великій Британії Управління у справах студентів (OfS) зосереджується на якості результатів, адміністративній та фінансовій спроможності в конкретному контексті. Система акредитації в США також не встановлює абсолютну сферу діяльності, а оцінює адекватність та доцільність ресурсів для навчальної програми. Загальна тенденція полягає в переході від контролю вхідних даних до оцінки спроможності до впровадження та контролю якості результатів.

Гнучкий вхідний сигнал у поєднанні з жорстким контролем якості виводу

З точки зору малих та середніх підприємств (МСП), В'єтнаму слід розглянути новий підхід до ліцензування створення приватних коледжів. Замість застосування єдиних бар'єрів, слід розробити гнучкі стандарти, класифіковані відповідно до масштабів навчання та конкретних галузей/галузі. Основний принцип — «відповідність меті». Роль держави повинна перейти від контролю за вхідними ресурсами до встановлення мінімальних необхідних стандартів, одночасно посилюючи моніторинг результатів.

Ці мінімальні стандарти повинні зосереджуватися на факторах, які безпосередньо впливають на якість викладання: навчальний та практичний простір на одного учня; необхідне обладнання для зареєстрованої програми; та достатня фінансова спроможність для стабільної роботи (можливо, через бізнес-план, гарантії або відповідний капітал). Школа інформаційних технологій на 300 учнів явно не потребує тих самих ресурсів, що й школа машинобудування на 3000 учнів. Такий підхід дозволяє різноманітність, заохочуючи спеціалізовані моделі, невеликий масштаб, але високу якість.

Однак, гнучкість у вхідних даних має йти пліч-о-пліч із посиленням контролю за якістю результатів – це обов’язкова умова. Роль держави полягає у створенні та функціонуванні ефективної системи пост-аудиту, включаючи: незалежну акредитацію навчальних програм та установ; оцінку фактичного потенціалу випускників; моніторинг та оприлюднення рівня зайнятості, заробітної плати та задоволеності бізнесом; а також застосування суворих санкцій, включаючи анулювання ліцензії, до установ, які не відповідають стандартам. Прозорість інформації про акредитацію також допомагає учням та суспільству зробити правильний вибір.

Для справжнього сприяння розвитку професійної освіти, особливо в приватному секторі, необхідно «розв’язати» інституційне вузьке місце щодо умов заснування. Замінити підхід «єдиного стандарту» гнучкою моделлю, класифікованою за розміром та галуззю, такою як малі та середні підприємства, зосереджуючись на основних мінімальних умовах та придатності. Найголовніше, що ця зміна має супроводжуватися сильною, ефективною та прозорою системою контролю якості продукції. Це шлях як до розкриття соціального потенціалу, так і до забезпечення та постійного покращення якості людських ресурсів, спрямований на динамічну, різноманітну систему професійної освіти, яка відповідає практиці розвитку країни.

У контексті внесення Міністерством освіти та навчання змін до Закону про професійну освіту, терміново необхідна комплексна інституційна оцінка та реформа для ефективного сприяння використанню соціальних ресурсів у підготовці високоякісних людських ресурсів.

Джерело: https://thanhnien.vn/thao-nut-that-the-che-de-phat-trien-truong-cao-dang-tu-thuc-185250807191437627.htm