Зміна повноважень щодо прийняття рішень щодо інвестиційної політики для проектів групи B та групи C

Кінхтедоті – Одним із помітних нових пунктів Закону про державні інвестиції (зі змінами) є зміна повноважень щодо прийняття рішень щодо інвестиційної політики для проектів груп B та C від Народних рад усіх рівнів до Народних комітетів усіх рівнів.

29 листопада вдень, продовжуючи 8-му засіданні, 15-та Національна асамблея ухвалила Закон про державні інвестиції (зі змінами) з багатьма важливими новими пунктами, при цьому більшість делегатів проголосували «за».

Закон про державні інвестиції (зі змінами) складається з 7 розділів та 103 статей, що регулюють державне управління державними інвестиціями; управління та використання капіталу державних інвестицій; права, обов'язки та відповідальність установ, підрозділів, організацій та осіб, пов'язаних з діяльністю з державних інвестицій.

Закон поширюється на установи, підрозділи, організації та осіб, які беруть участь у діяльності з державних інвестицій, управлінні та використанні державного інвестиційного капіталу або пов'язані з ними.

Закон про державні інвестиції містить положення щодо класифікації проектів державних інвестицій, згідно з якими, під час затвердження інвестиційної політики для важливих національних проектів, проектів групи А, групи Б та групи В, компетентні органи мають право вирішувати, чи слід розділяти зміст компенсації, підтримки, переселення та очищення ділянки на незалежні складові проекти.

Закон також визначає критерії для класифікації важливих національних проектів, проектів групи А, проектів групи B, проектів групи C, у яких важливі національні проекти є незалежними інвестиційними проектами або тісно пов'язаними кластерами робіт, що належать до одного з наступних критеріїв: використання державного інвестиційного капіталу від 30 000 мільярдів донгів або більше; наявність значного впливу на навколишнє середовище або потенційно серйозного впливу на навколишнє середовище; використання земель, що потребують перетворення цільового призначення для вирощування рису з 2 або більше культур масштабом 500 гектарів або більше; переселення та розселення 20 000 або більше осіб у гірських районах, 50 000 або більше осіб в інших регіонах...

Сцена робочого засідання 8-ї сесії вдень 29 листопада - Фото: Quochoi.vn

Одним із помітних нових пунктів Закону про державні інвестиції (зі змінами) є зміна повноважень щодо прийняття рішень щодо інвестиційної політики для проектів груп B та C. Відповідно, децентралізація до Народних комітетів усіх рівнів щодо прийняття рішень щодо інвестиційної політики для проектів груп B та C, якими керують місцеві органи влади, є значною зміною від повноважень Народних рад усіх рівнів до Народних комітетів усіх рівнів. Закон додав повноваження «приймати рішення щодо інвестиційної політики проектів» разом з обов’язком «звітувати перед Народною радою того ж рівня на найближчій сесії» для забезпечення узгодженості.

Водночас, у дусі інновацій, з метою підвищення гнучкості в управлінні та реалізації середньострокового плану державних інвестицій, Закон про державні інвестиції (зі змінами) доручив Прем'єр- міністру вирішувати питання про коригування середньострокового плану державних інвестицій з капіталом центрального бюджету у таких випадках: коригування середньострокового плану державних інвестицій з капіталом центрального бюджету між міністерствами, центральними агентствами та місцевими органами влади у випадку, якщо він не перевищує загальний середньостроковий рівень капіталу, визначений Національними зборами, забезпечення ефективного використання капіталу та звітування перед Національними зборами на найближчій сесії;

Коригувати середньостроковий план державних інвестицій центрального бюджетного капіталу внутрішньодержавно та між секторами, сферами та програмами міністерств, центральних агентств та місцевих органів влади в межах загального середньострокового капіталу кожного міністерства, центрального агентства та місцевого органу влади, як це визначено Національними зборами.

Щодо положення про 20% ліміт проектів протягом 2 середньострокових періодів у статті 93, то до нього вносяться такі зміни: положення продовжує зберігати положення про 20% ліміт; доповнюють положення щодо національних цільових програм та важливих національних проектів, що реалізуються відповідно до Резолюції Національних зборів; доповнюють положення щодо проектів з використанням капіталу із законних джерел доходів державних установ та установ державного сектору.

Для програм та проектів, що використовують капітал ОДА та іноземні пільгові позики, додаткові правила дозволяють перевищувати 20%, але не більше 50% капіталу попереднього середньострокового плану державних інвестицій.

Щодо пілотного проекту та конкретних механізмів і політик, які було дозволено застосовувати Національним зборам, вони також передбачені законом, такі як: розділення робіт з компенсації та переселення на незалежні проекти; призначення 1 провінційного народного комітету компетентним органом для реалізації проектів, що проходять через 2 або більше провінційних адміністративних одиниць; дозвіл провінційній народній раді розподіляти місцевий бюджетний капітал для доручення реалізації кредитної політики через Банк соціальної політики...

Джерело: https://kinhtedothi.vn/thay-doi-tham-quyen-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-du-an-nhom-b-nhom-c.html