Пілотна програма для набору вчителів з вищою освітою.

Уряд щойно видав Постанову № 16, якою пропонується розробити Постанову Національних зборів про пілотний проект набору осіб з вищою освітою для викладання певних предметів у рамках Програми загальної освіти 2018 року.

Урок у початковій школі Сон Тхінь (район Ван Чан, провінція Єн Бай ). Фото: Тхань Чі.

Це важливе рішення, яке раніше пропонувалося Міністерством освіти та навчання (MOET) та багатьма населеними пунктами для забезпечення достатньої кількості вчителів.

Відповідно, Уряд одноголосно схвалив пропозицію щодо підготовки Постанови Національних зборів про пілотне впровадження набору осіб з вищою освітою для викладання певних предметів за Програмою загальної освіти 2018 року, як це представлено у Подання № 1142 від 28 серпня 2024 року та пов’язаних документах.

Уряд заявив, що планує винести це питання на розгляд Національних зборів на 9-й сесії 15-х Національних зборів (травень 2025 року) після процедури розгляду та затвердження в рамках однієї сесії.

Згідно зі звітом Міністерства освіти та навчання, більшості середніх шкіл не вистачає вчителів музики та мистецтва, з яких учні могли б вибирати. Кількість вчителів середніх шкіл з університетським ступенем або вищою також недостатня. Підготовка бакалаврів з інтегрованих предметів (історія-географія, природничі науки, музика та художня освіта) не встигає за попитом. Тому залучення осіб з вищою освітою для викладання деяких нових, спеціалізованих предметів, тобто нижчих за стандарти, встановлені Законом про освіту, є необхідним для забезпечення достатнього викладацького складу та, таким чином, гарантії реформи навчальної програми та підручників.

Програма загальної освіти 2018 року впроваджується поступово, починаючи з 2020 року, і готує до першого випускного класу у 2025 році. Порівняно зі старою програмою, початкова школа тепер включає обов'язкову англійську мову та інформаційні технології з 3-го класу; у молодшій середній школі є два нових предмети: історія та географія, а також природознавство; а на старшому рівні середньої школи вперше мистецтво (музика, образотворче мистецтво) включено як предмети за вибором, які учні можуть обирати відповідно до своєї професійної орієнтації.

Спостереження в різних місцевостях показують, що наразі існує значна нестача вчителів англійської мови, інформаційних технологій, музики, образотворчого мистецтва та інтегрованих предметів. У провінції Дьєнб'єн у 2024-2025 навчальному році не вистачатиме понад 2000 вчителів. Зокрема, лише в гірському районі Туа Чуа не вистачатиме 465 вчителів, що призведе до труднощів із наймом на посади з англійської мови, інформаційних технологій та образотворчого мистецтва. Поточне рішення передбачає призначення вчителів для викладання додаткових уроків та викладання в кількох школах, причому деякі вчителі навіть викладають на двох різних освітніх рівнях.

Згідно з проектом Звіту про середньострокову оцінку виконання Програми загальної освіти 2018 року, прогнозується, що у 2024-2025 навчальному році початковим школам все ще бракуватиме 6621 вчителя інформатики та 5780 вчителів іноземних мов. У молодших середніх школах бракуватиме 11 598 вчителів технологій, 2366 вчителів природничих наук та 4321 вчителя мистецтва.

Хоча на місцях існує багато політики залучення та набору вчителів, з різних причин кількість вчителів не була забезпечена, зокрема через нестачу джерел набору. Закон про освіту 2019 року передбачає стандартні кваліфікації для вчителів: ступінь бакалавра або вище з підготовки вчителів початкової, молодшої середньої та молодшої середньої школи. У випадках, коли існує нестача вчителів з певного предмета, потрібен ступінь бакалавра у відповідній спеціалізованій галузі та сертифікат про педагогічну підготовку. Примітно, що багато випускників зі ступенями з інформаційних технологій та викладання іноземних мов не бажають продовжувати викладати в цій галузі. Це створює труднощі у впровадженні Програми загальної освіти 2018 року.

Д-р Хоанг Нгок Вінь, колишній директор Департаменту професійної освіти (Міністерство освіти та навчання), вважає, що під час застосування стандартів кваліфікації вчителів відповідно до Закону про освіту 2019 року нестача вчителів на початковому етапі неминуча. Раніше він пропонував дозволити набір на роботу для спеціалізованих предметів з вищою освітою або вище, а потім подальше навчання, щоб забезпечити відповідність цих вчителів необхідної кваліфікації. Однак набір вчителів вищої освіти має бути формалізований Резолюцією Національних зборів, що створить правову базу для впровадження на місцях. Без Резолюції Національних зборів населені пункти, які набирають вчителів нижче стандарту, порушуватимуть закон.

«Після впровадження цієї політики вона сприятиме розширенню кадрового резерву, подоланню надлишку та нестачі вчителів, а також поступовому забезпеченню кількості вчителів для впровадження Програми загальної освіти 2018 року з деяких предметів. Після цього Департамент та провінційні департаменти освіти та навчання повинні розробити політику щодо забезпечення підвищення кваліфікації цих вчителів», – заявив доктор Хоанг Нгок Вінь.

Крім того, цей експерт також зазначив, що потрібно більше механізмів та політики для набору та залучення вчителів, щоб швидко мати достатню кількість вчителів, забезпечуючи при цьому якість освіти відповідно до фактичної ситуації.

У довгостроковій перспективі, за словами доцента доктора Тран Сюань Нхі, колишнього заступника міністра освіти та навчання, для вирішення проблеми нестачі та надлишку вчителів необхідно децентралізувати підготовку людських ресурсів, передати її місцевим органам влади та притягнути їх до відповідальності. Особливу увагу та підтримку слід приділяти районам з дефіцитом кадрів. Поряд з цим, необхідно додатково дослідити та вдосконалити політику та нормативні акти щодо професії вчителя, щоб заохочувати та залучати до цього сектору тих, хто пройшов навчання та любить професію вчителя.

Джерело: https://daidoanket.vn/thi-diem-tuyen-dung-giao-vien-co-trinh-do-cao-dang-10299390.html