Конкурентний ринок електроенергії після 20 років обговорень все ще «дуже розпливчастий, дуже далекий»

Делегат Національних зборів Тран Хю Хау заявив, що для створення справді конкурентного ринку електроенергії, який значною мірою сприятиме вирішенню поточних проблем електроенергетичної галузі, необхідні радикальні зміни.

Делегат Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) - Фото: GIA HAN

Згадувалася ситуація з дефіцитом електроенергії, але EVN все ще регулярно скорочує та припиняє виробництво електроенергії невеликими проектами сонячних електростанцій на дахах.

Багато проектів сонячної енергетики було скорочено.

Делегат Національних зборів Нгуєн Зуй Тхань (Ка Мау) під час обговорення в залі засідань проекту Закону про електроенергію (зі змінами) 7 листопада заявив, що, вивчаючи проект закону, у пункті c, пункті 2, статті 5 проекту закону передбачено, що держава має монополію на експлуатацію електричної мережі та передачу електроенергії, за винятком мережі передачі електроенергії, в яку інвестовано та побудовано приватним сектором.

На думку делегата, це положення суперечить іншому пункту (пункт 5, стаття 5), який передбачає ліквідацію всіх монополій, залучення всіх секторів економіки до участі в інвестуванні в будівництво проектів енергоджерел та електричних мереж відповідно до плану розвитку енергетики, діяльність з розподілу електроенергії, оптову торгівлю електроенергією, роздрібну торгівлю електроенергією, а недержавні сектори економіки мають право експлуатувати електричні мережі, в які вони інвестують та будують, відповідно до положень закону.

За словами пана Тханя, чинна національна енергомережа, близько 95% якої інвестовано державою, не може бути соціалізована відповідно до пункту 5 статті 5 законопроекту. Він запропонував переглянути підпункт c пункту 2 статті 5 таким чином, що «Держава має монополію на експлуатацію високовольтної та надвисоковольтної мережі передачі».

«Наразі спостерігається дефіцит електроенергії, але Vietnam Electricity (EVN) все ще неухильно скорочує та припиняє виробництво електроенергії з невеликих проектів сонячної електростанції на дахах, які підписали 20-річні контракти з інвесторами без будь-яких положень про зниження цін, тоді як підвищення цін на електроенергію EVN не відповідає політиці партії та держави щодо стимулів згідно з Рішенням прем'єр-міністра № 13 від 2020 року», – сказав пан Тхань.

Коли буде конкурентний ринок електроенергії?

Делегат Тран Ху Хау (Тай Нінь) - Фото: GIA HAN

Делегат Тран Хю Хау (Тай Нінь) заявив, що за нинішньої ситуації в електроенергетиці багато запропонованих у законопроекті положень не створили чіткого коридору та міцної правової основи для розвитку електроенергетики.

Пан Хау сказав: «Низка питань викликає розчарування та суперечки, пов’язані з електроенергетичною галуззю, такі як: ціни на електроенергію, торгівля електроенергією, виробництво електроенергії та підключення до мережі електростанцій поза межами EVN; перехресне субсидування... та межа між бізнесом та виконанням завдань соціального забезпечення, впровадження політики державної підтримки...».

Делегація Тайнінь зазначила, що існує багато причин, що призводять до вищезазначених проблем, але в основному це пов'язано з відсутністю конкурентного ринку електроенергії.

Пан Хау зазначив, що 20 років тому, коли ми брали участь у перегляді Закону про електроенергію, особливим питанням, яке викликало інтерес та обговорення, було створення та завершення конкурентного ринку електроенергії. Однак, після 20 років справді конкурентний ринок електроенергії здається дуже розпливчастим та далеким. Конкурентний ринок електроенергії має 3 рівні: конкурентне виробництво електроенергії; конкурентна купівля та продаж електроенергії; та конкурентна роздрібна торгівля, але досі всі 3 рівні є лише поверхнею конкурентного ринку електроенергії.

За словами пана Хау, для створення справді конкурентного ринку електроенергії, який значною мірою сприятиме вирішенню поточних проблем електроенергетичної галузі, необхідно радикально змінити та по-справжньому розділити три ключові етапи електроенергетичної галузі: виробництво електроенергії, передачу електроенергії та диспетчеризацію національної електроенергетичної системи.

«Електроенергетичний сектор пов’язаний з енергетичною безпекою країни, держава повинна взяти на себе провідну роль, комплексно та тісно керувати та діяти. Але ці три етапи мають бути окремими; водночас має бути чітке розмежування між бізнесом та державним управлінням, між бізнесом та впровадженням політики соціального забезпечення», – прокоментував пан Гау.

Комплексний перегляд Закону про електроенергію необхідно обговорити на двох сесіях

Делегат Тран Хуу Хау заявив: «На жаль, після 20 років серце національної енергосистеми, Національний диспетчерський центр енергопостачання, щойно офіційно відокремився від EVN та перейшов до Міністерства промисловості і торгівлі. Він все ще стурбований стабілізацією своєї організації та персоналу, і невідомо, коли він справді зможе вийти з «гігантської тіні» EVN».

Тим часом, поправки до цього проекту не містять достатньо сильних правових положень для рішучих змін, які б допомогли конкурентному ринку електроенергії функціонувати справді конкурентно, відкрито, прозоро та... справедливо; роблячи вирішальний внесок у сильний та сталий розвиток електроенергетичної промисловості В'єтнаму. Те саме стосується й деяких інших важливих питань...

Він запропонував, що якщо законопроект буде прийнято на цій сесії, то він має бути зосереджений лише на нагальних питаннях, вплив яких було ретельно оцінено, як основу для досягнення безпосередньої мети забезпечення національної енергетичної безпеки. Якщо комплексні поправки потребують глибокого дослідження та подальшого розгляду, їх слід прийняти протягом двох сесій.

Джерело: https://tuoitre.vn/thi-truong-dien-canh-tranh-sau-20-nam-ban-thao-van-rat-mo-nhat-rat-xa-voi-20241107163927947.htm