Прем'єр-міністр: Боротьба з незаконним, незареєстрованим промислом заради честі країни та народу В'єтнаму

Прем'єр-міністр наголосив, що боротьба з нелегальним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством полягає не лише у скасуванні «жовтої картки» ЄС щодо нелегального, незареєстрованого та нерегульованого рибальства, а й у встановленні порядку, суворому управлінні рибальськими флотами та створенні умов для розвитку.

23 вересня вдень, завершуючи 14-те засідання Національного керівного комітету з боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством (Керівний комітет з питань ННН), яке відбулося в онлайн-режимі за участю 21 прибережної провінції та міста, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наголосив, що боротьба з ННН-рибалством спрямована не лише на скасування «жовтої картки» ННН, а й на розвиток сталого рибальства; захист престижу та честі країни та народу В'єтнаму.

За даними Керівного комітету, після того, як Європейська комісія (ЄК) видала попередження про «жовту картку» щодо нелегального, незареєстрованого та нерегульованого рибальства (ННР) для морепродуктів, В'єтнам доклав значних зусиль для боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством, щоб скасувати «жовту картку».

Секретаріат видав Директиву; Уряд та Національний керівний комітет з питань боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством організували 13 зустрічей, 4 інспекційні групи в місцевостях, надали консультації щодо видання 1 Директиви Секретаріату, 2 Директив та 8 Офіційних доручень Прем'єр-міністра, щоб доручити міністерствам, галузям та прибережним місцевостям проводити роботу з боротьби з нелегальним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством, а також рекомендували попередження Європейської Комісії про «жовту картку».

Зокрема, було вжито багато рішучих заходів, навіть переслідування, судове переслідування та притягнення до суду порушників, пов'язаних з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним рибальством, що створило механізми стримування та освітню діяльність у прибережній рибальській спільноті.

Дотепер робота з удосконалення правових норм проти незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства, управління флотом та відстеження в основному відповідала вимогам ЄС; робота з боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством дала позитивні результати; кількість в'єтнамських рибальських суден та рибалок, які порушують незаконний рибальський промисел у іноземних водах, зменшилася порівняно з 2024 роком. Однак останнім часом деякі правопорушення, особливо з боку рибальських суден та рибалок, які порушують іноземні води, все ще трапляються.

Наводячи конкретні докази, делегати зазначили, що основними причинами є те, що в управлінні та контролі рибальських суден все ще існують прогалини; правоохоронні органи та розслідування серйозних порушень незаконного, незареєстрованого та невичерпного рибальства все ще слабкі, непослідовні та не є всеохоплюючими; розслідування порушень відбувається повільно або ігнорується; керівники деяких установ та населених пунктів не мають рішучості боротися з незаконним, незареєстрованим рибальством; обізнаність рибалок з цього питання обмежена... Тому необхідно подолати вищезазначені обмеження, щоб скасувати попередження ЄС про «жовту картку» щодо незаконного, незареєстрованого рибальства.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на 14-му засіданні Національного керівного комітету з боротьби з незаконним рибальством. (Фото: Дуонг Зіанг/VNA)

Завершуючи зустріч, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наголосив, що боротьба з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством полягає не лише у знятті «жовтої картки» ЄС, а й у встановленні порядку, суворому управлінні рибальськими флотами та створенні умов для розвитку; розвитку сталого, безпечного, довгострокового, легального рибальства, пов'язаного з виробництвом, бізнесом, створенням робочих місць та засобами до існування народу; трансформації держави від переважно морського рибальства до аквакультури та переробки морепродуктів на основі потенціалу та сильних сторін В'єтнаму для підвищення безпеки виробництва, сприяння захисту навколишнього середовища та водних ресурсів; водночас захисту престижу та честі країни та народу В'єтнаму; сприяння захисту національної незалежності та суверенітету на морі.

Вважаючи, що поряд з оголошенням війни незаконному, незареєстрованому та нерегульованому рибальству необхідно розвивати рибну галузь у довгостроковій перспективі на благо країни, рибної галузі та народу, Прем'єр-міністр закликав до високої рішучості, великих зусиль та рішучих дій; з інноваційним мисленням, фундаментальним, методичним, комплексним, цілісним та довгостроковим підходом до проблеми.

Вказуючи на обмеження та недоліки у боротьбі з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством, Прем'єр-міністр зазначив, що причини цього пов'язані з браком рішучості та злагодженості в керівництві, управлінні та впровадженні партійних комітетів та органів влади на всіх рівнях, особливо серед лідерів на низовому рівні; усвідомлення дотримання закону частиною людей все ще було обмеженим, навіть якщо вони мали схильність до подолання труднощів; інфраструктура рибальства, контроль рибальства, експлуатація та відстеження не відповідали вимогам; частина рибальських суден не відповідала вимогам щодо технічного обладнання; інспекційні, виявлені та обробні роботи не проводилися регулярно та безперервно.

Наголосивши, що боротьба з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним рибальством є важливим, терміновим питанням, що має негайне та довгострокове значення для розвитку рибної галузі, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що це завдання є відповідальністю всіх рівнів та секторів, перш за все відповідальністю партійних комітетів, органів влади, Вітчизняного фронту, політичної системи, особливо лідерів на низовому рівні та народу.

З метою скасування «жовтої картки» за незаконне, незареєстроване та нерегульоване рибальство до 2025 року, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь звернувся до відповідних міністерств та відомств, зокрема до Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, а також до місцевих органів влади, з проханням переглянути діяльність установ, запропонувати видати відповідні правові документи для усунення всіх пов'язаних з цим правових перешкод; терміново завершити роботу Керівного комітету з питань боротьби з незаконним, незареєстрованим рибальством на всіх рівнях; створити Робочу групу на чолі з заступником міністра громадської безпеки для координації дій з Верховною народною прокуратурою, Верховним народним судом та місцевими органами влади з метою ретельного розгляду відповідних справ.

Керівний комітет повинен уважно стежити, заохочувати та організовувати щотижневі огляди ситуації з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством; оцифрувати управління всіма рибальськими суднами та їхньою діяльністю, підключити базу даних до бази даних населення Міністерства громадської безпеки, і це має бути завершено не пізніше 15 жовтня.

Представники міністерств та секторів взяли участь у 14-му засіданні Національного керівного комітету з питань боротьби з незаконним рибальством. (Фото: Дуонг Зіанг/VNA)

Прем'єр-міністр доручив головам народних комітетів провінцій та міст переглянути та терміново видати ліцензії на управління та експлуатацію понад 9000 рибальських суден, яким не було дозволено експлуатацію, що має бути завершено до 15 жовтня; Командуванню прикордонної охорони контролювати рибальські судна, що заходять у порти та виходять з них, а також контролювати судна, які довільно відключаються від VMS; Міністерству промисловості і торгівлі головувати та координувати дії з Міністерством науки і технологій, Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища та населеними пунктами для відстеження походження водної продукції; Міністерству національної оборони та Міністерству громадської безпеки ретельно розглядати порушення, пов'язані з незаконним, незареєстрованим рибальством.

Щодо суден, яким більше не дозволено виходити в море, та рибалок, які не мають роботи, прем'єр-міністр звернувся до місцевих органів влади з проханням переглянути та запропонувати державі підтримку людей продовольством; організувати перетворення робочих місць, створити робочі місця та засоби до існування для людей; а також вивчити кредитні пакети для підтримки людей у ​​зміні кар'єри.

Глава Уряду доручив Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища, міністерствам, галузям та прибережним населеним пунктам продовжувати керувати суворим виконанням Директиви Секретаріату № 32-CT/TW, Постанови Уряду № 52/NQ-CP, Постанови Ради суддів Верховного народного суду № 04/2024/NQ-HDTP та доручень Прем'єр-міністра, Віце-прем'єр-міністра - Голови Національного керівного комітету; якісно підготувати звіти та організувати робочу делегацію для співпраці з Європейською Комісією з метою уточнення та узгодження змісту, який необхідно впровадити для повного виконання вимог щодо скасування "жовтої картки" Європейської Комісії.

Поряд з цим, продовжувати головувати та координувати дії з міністерствами та відділами для інспекції та закликання місцевих органів влади негайно виправляти та ретельно розглядати порушення, пов'язані з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним рибальством, особливо щодо риболовних суден, які порушують серйозні акти незаконного, незареєстрованого рибальства, у ключових місцях, таких як: Куангнінь, Тханьхоа, Нгеан, Дананг, Куангнгай, Даклак, Ламдонг, Хошимін, Віньлонг, Камау, Анзянг...

Міністерство національної оборони збільшує ресурси для контролю рибальських суден, що заходять у порти та виходять з них, патрулювання, інспекції та ретельної обробки рибальських суден, які не мають кваліфікації для участі в рибальській діяльності на мілинах, у гирлах річок, морських портах, островах тощо; проведення пікових патрулів та контролю в морських районах, що межують з країнами, щоб гарантувати, що жодне рибальське судно не порушує іноземні води; доручення функціональним силам терміново завершити роботу з рибальськими суднами, які порушують серйозні практики незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства: втрата зв'язку із системою моніторингу рибальських суден (VMS), перетин кордону та незаконний промисел у іноземних водах.

Міністерство закордонних справ має оперативно надати детальну інформацію про риболовецькі судна та рибалок, затриманих іноземними державами у 2024 та 2025 роках, на запит Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, щоб компетентні вітчизняні органи могли розглядати їх відповідно до закону; сприяти переговорам щодо демаркації кордонів та співпраці в галузі експлуатації із сусідніми країнами, такими як Малайзія та Індонезія.

Міністерство громадської безпеки має скласти список та провести розслідування щодо рибалок, які порушили іноземні води та були повернуті до країни, з метою виявлення та ретельного розслідування брокерських ліній, які відправляють рибальські судна та рибалок для незаконної експлуатації за кордоном; та доручити завершення кримінального розслідування порушень відповідно до положень Постанови Ради суддів Верховного народного суду № 04/2024/NQ-HDTP.

Міністерство науки і технологій перевіряє та оцінює якість супутникових послуг, що надаються системі VMS; посилює інспекцію та нагляд за якістю супутникового обслуговування.

Зокрема, прем'єр-міністр звернувся до голів народних комітетів прибережних провінцій та міст, які несуть відповідальність перед урядом та прем'єр-міністром, якщо вони не виконають завдань боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством у своїх місцевостях, що негативно вплине на спільні зусилля щодо скасування попередження ЄС про "жовту картку" щодо рибальства В'єтнаму.

Зокрема, необхідно терміново зосередитися на лідерстві, управлінні та розподілі ресурсів для синхронного впровадження заходів проти незаконного, незареєстрованого та нерегулярного рибальства з метою запобігання та недопущення незаконного рибальства рибальськими суднами в іноземних водах; ретельно карати рибальські судна, які порушують серйозні акти незаконного, незареєстрованого рибальства: втрата зв'язку з VMS, перетин кордонів та порушення іноземних вод з 2024 року по теперішній час.

Голови народних комітетів провінцій та міст повинні суворо виконувати правила інспекції та контролю риболовних суден, що входять у порти та виходять з них, виходу з портів та входу в них через прикордонні пункти, збору та подання риболовних журналів, моніторингу завантаженої та вивантаженої продукції через порти, відстеження походження водної продукції, що виловлюється в риболовних портах; складання списку риболовних суден, які не мають кваліфікації для роботи, призначення конкретних обов'язків місцевим органам влади та функціональним силам щодо впровадження контрольних заходів, забезпечення того, щоб некваліфіковані риболовні судна не допускалися до участі в діяльності.

Прем'єр-міністр звернувся до асоціацій та підприємств із закликом продовжувати серйозно впроваджувати правила боротьби з нелегальним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством; суворо заборонити купівлю, переробку та експорт водної продукції, що походить з нелегального, незареєстрованого рибальства; активно координувати свої дії з компетентними органами у розслідуванні, перевірці та суворому переслідуванні організацій, осіб та водних підприємств, які ведуть незаконний бізнес, легалізувати документи, сприяти та виправдовувати акти нелегального, незареєстрованого та нерегульованого рибальства; продовжувати мобілізувати та заохочувати зразкових членів та рибалок, які належним чином впроваджують правила щодо запобігання та боротьби з нелегальним, незареєстрованим рибальством.

(TTXVN/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp