Уряд «відкривається», щоб збільшити легальний дохід держслужбовців

(Ден Трі) – Внесення змін до Закону про державних службовців та дозвіл державним службовцям підписувати трудові договори має на меті об’єднати людські ресурси між державним та приватним секторами, створюючи умови для збільшення законного доходу державних службовців.

Міністерство внутрішніх справ щойно повідомило про отримання та роз'яснення думок депутатів Національних зборів, які обговорювали на груповому засіданні проект Закону про державних службовців (зі змінами). Цей законопроект буде обговорено Національними зборами в залі засідань під час робочого засідання вранці 13 листопада.

Скасувати правила щодо стандартів посадових назв для управління за посадами

Щодо положень про інновації у сфері найму, використання та управління державними службовцями відповідно до посад, багато депутатів Національних зборів погодилися, але також були деякі думки, що пропонували ретельно розглянути доцільність, особливо положення про терміни завершення врегулювання та класифікації заробітної плати відповідно до посад до 1 липня 2027 року, через великий обсяг роботи, пов'язаний з багатьма міністерствами та галузями.

Міністерство внутрішніх справ наголосило на інновації механізму управління державними службовцями відповідно до посад, щоб інституціоналізувати політику партії щодо кадрової роботи, створити механізм управління, що відповідає управлінню кадрами та державними службовцями в політичній системі, забезпечити максимальне скорочення зайвих адміністративних процедур в управлінні, а також водночас зберегти стабільність та уникнути порушень режимів оплати праці та інших режимів для державних службовців.

З переглянутим Законом про державних службовців, державні службовці матимуть більше можливостей збільшити свій законний дохід завдяки своїй професійній діяльності (ілюстрація: Хай Лонг).

Щодо термінів завершення впорядкування та класифікації заробітної плати відповідно до посад, Міністерство внутрішніх справ порадить Уряду видати план реалізації переглянутого Закону про державних службовців, який чітко визначає терміни, протягом яких спеціалізовані управлінські міністерства повинні виконувати свої завдання на основі принципів, порядку, процедур формування, повноважень щодо затвердження та структури переліків посад відповідно до загальних вказівок Уряду.

Обговорюючи в групах, деякі делегати Національних зборів запропонували розглянути питання про скасування положень щодо стандартів професійних звань для впровадження управління відповідно до посад, але також були думки, що пропонували зберегти професійні звання для деяких конкретних професій, таких як охорона здоров'я та освіта.

Уточнюючи цей зміст, Міністерство внутрішніх справ зазначило, що метою внесення змін до Закону про державних службовців є комплексне впровадження інновацій у підбір, використання та управління державними службовцями відповідно до посад.

Це також спрямовано на реструктуризацію та покращення якості державної служби; створення механізму об'єднання людських ресурсів між державним та приватним секторами; залучення та використання високоякісних людських ресурсів для підвищення операційної ефективності підрозділів державної служби.

Відповідно, законопроект скасовує положення про використання системи стандартів професійних звань для державних службовців та застосовує систему стандартів відповідно до посад, пов’язаних із професійними стандартами галузі та сфери, що застосовуються як до державного, так і до приватного секторів.

У процесі розробки нормативних актів щодо посад Уряд визначатиме побудову професійних та технічних стандартів посад відповідно до вимог до завдань та результатів, забезпечуючи відсутність адміністративних процедур.

«Спеціалізовані посади будуть визначені як професійні та технічні посади в державних органах. Таким чином, суттєвих змін порівняно з чинними правилами не буде», – підтвердили в Міністерстві внутрішніх справ.

Чиновники можуть «бути однією ногою всередині, а іншою — ні», щоб законно збільшити свої доходи.

Щодо прав державних службовців підписувати контракти для здійснення професійної та підприємницької діяльності, багато делегатів запропонували розглянути можливість дозволити державним службовцям підписувати трудові контракти та контракти на надання послуг з іншими підрозділами, і заявили, що це необхідно переглянути, щоб уникнути конфлікту інтересів.

За даними Міністерства внутрішніх справ, дозвіл державним службовцям підписувати трудові договори та договори про надання послуг для здійснення професійної діяльності має на меті інституціоналізувати політику об'єднання людських ресурсів між державним та приватним секторами, створюючи умови для збільшення державними службовцями своїх законних доходів завдяки їхній професійній діяльності.

Депутати Національних зборів відвідали 10-ту сесію 15-го скликання Національних зборів (Фото: Хонг Фонг).

Водночас, законопроект передбачає, що державним службовцям дозволяється підписувати трудові договори або договори про надання послуг, якщо це не заборонено спеціальними законами. Міністерство внутрішніх справ також погоджується з думками делегатів щодо необхідності механізму уникнення конфлікту інтересів та можливих наслідків, тому це було включено та переглянуто до законопроекту.

Щодо методів та повноважень у сфері найму, пропонуються гнучкі правила найму, додавання спеціальних форм найму відповідно до потреб, особливо для іноземців та людей з видатними талантами, зокрема в галузі науки і техніки...

Міністерство внутрішніх справ заявило, що законопроект чітко передбачає, що набір на роботу здійснюється шляхом іспитів та публічного відбору. Зокрема, відбір здійснюється за певними предметами.

Окрім цих двох форм набору персоналу, законопроект також регулює допуск експертів, науковців, людей з особливими талантами та здібностями, а також людей з відповідним досвідом, щоб інституціоналізувати політику залучення та використання талантів.

Уряд встановить правила щодо конкретних критеріїв та методів організації іспитів і набору персоналу, щоб забезпечити придатність для кожної галузі, професії та сфери діяльності.

Щодо оцінювання державних службовців, стаття 24 проекту переглянутого Закону про державних службовців чітко визначила чотири принципи оцінювання. На основі положень закону Уряд встановить систему критеріїв для оцінювання та класифікації державних службовців, щоб подолати недоліки в оцінюванні якості та класифікації державних службовців у минулому.

На цій основі підрозділам державної служби буде доручено проактивно уточнювати деталі відповідно до характеристик їхніх установ, організацій та підрозділів.

У відповідь на думки делегатів Національних зборів Міністерство внутрішніх справ координуватиме свою діяльність з відповідними відомствами для перегляду та доопрацювання положень щодо оцінки якості та класифікації, щоб забезпечити дотримання кількісних, багатовимірних, публічних та прозорих принципів.

За даними Міністерства внутрішніх справ, проект переглянутого Закону про державних службовців також переглянув положення щодо повноважень оцінювати результати діяльності відповідно до нормативних актів установ, організацій та підрозділів, а також переглянув відповідний зміст, щоб забезпечити, щоб результати оцінювання та класифікації якості були основою для впровадження змісту в кадрову роботу.

Згідно з порядком денним, очікується, що переглянутий законопроект про державних службовців буде розглянуто та ухвалено Національними зборами 10 грудня.

Джерело: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-mo-cua-tang-thu-nhap-chinh-dang-cho-vien-chuc-20251112230203882.htm