Прем'єр-міністр: Прорив у розвитку соціального житла, що підходить для кожного населеного пункту, з повною інфраструктурою та збалансованим попитом і пропозицією

Вранці 11 жовтня Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, Голова Центрального керівного комітету з питань житлової політики та ринку нерухомості, провів друге засідання Керівного комітету, присвячене обговоренню проривного розвитку соціального житла.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступив із заключною промовою на другому засіданні Центрального керівного комітету з питань житлової політики та ринку нерухомості - Фото: VGP/Nhat Bac

У зустрічі взяли участь віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха, заступник голови Керівного комітету; міністр будівництва Чан Хонг Мінь, міністр юстиції Нгуєн Хайнінь, голова Державного банку Нгуєн Тхі Хонг; керівники міністерств, центральних відомств, 34 провінцій та міст, представники корпорацій, підприємств та комерційних банків.

На зустрічі було оцінено результати виконання завдань за перші 10 місяців року, розглянуто виконання завдань, поставлених Прем'єр-міністром на першому засіданні 22 вересня, та визначено ключові завдання діяльності Керівного комітету в останні місяці 2025 року та на наступний час.

Офіційно підвищено граничний рівень доходу, який розглядається для купівлі або оренди соціального житла

Згідно з повідомленнями та думками, висловленими на зустрічі, нещодавно Уряд та Прем'єр-міністр рішуче спрямовували впровадження багатьох синхронних рішень для усунення труднощів, оперативного просування інвестиційних проектів, збільшення пропозиції житлового та нерухомого майна у всіх сегментах, особливо в сегменті доступного житла та соціального житла; посилення контролю та вдосконалення управління та використання земель, оцінки земель та аукціонів, оперативного вирішення випадків маніпуляцій, підвищення цін та спекуляцій з метою стабілізації ринку нерухомості за допомогою більш синхронних інституцій, більш преференційної політики та механізмів, зручніших адміністративних процедур, створення більшої пропозиції житла з більш розумними сегментами та нижчими цінами, тим самим забезпечуючи право людей на житло.

З початку 2025 року Прем'єр-міністр безпосередньо головував на 4 національних конференціях, пов'язаних із соціальним житлом, видав 3 резолюції, 3 телеграми, 124 директиви, пов'язані з житловим сектором та ринком нерухомості, в яких міністерствам, галузям та місцевим органам влади було доручено 58 конкретних завдань щодо усунення труднощів та перешкод для сприяння розвитку соціального житла та розвитку безпечного, здорового та сталого ринку нерухомості.

Прем'єр-міністр зазначив, що житловий розвиток має бути багатосегментним, включаючи елітний, середній та низький рівень доходу, забезпечуючи гармонійний розвиток, без занадто великої різниці в основній інфраструктурі (транспорт, електроенергія, водопостачання, телекомунікації) та соціальній інфраструктурі (освіта, охорона здоров'я, спорт, культура тощо) - Фото: VGP/Nhat Bac

Зовсім недавно, що стосується механізмів та політики, 10 жовтня уряд видав Постанову 261 про внесення змін та доповнень до постанов про соціальне житло, яка підвищила граничний дохід для розгляду питання купівлі або оренди соціального житла до 20 мільйонів донгів на місяць для фізичних осіб, 40 мільйонів донгів на місяць для пар та 30 мільйонів донгів на місяць для самотніх осіб, які виховують дітей, що не досягли повноліття.

В результаті, багато міністерств, галузей та місцевих органів влади успішно розвивали соціальне житло під керівництвом уряду та прем'єр-міністра.

За перші 9 місяців 2025 року вся країна інвестує в будівництво 132 616 одиниць, розпочавши 73 нові проекти масштабом 57 815 одиниць. Завершено 50 687/100 275 одиниць (досягши 50,5%), очікується, що до кінця 2025 року буде завершено ще 38 600 одиниць (загалом 89 007/100 275 одиниць, досягши 89%).

Міністерство громадської безпеки розпочало будівництво шести житлових проектів для Народних збройних сил загальною кількістю 4220 одиниць. Міністерство національної оборони планує розпочати будівництво восьми житлових проектів для Збройних сил загальною кількістю 6547 одиниць.

Очікується, що 16 населених пунктів досягнуть і перевищать поставлені цілі, в тому числі: Ханой, Хошимін, Дананг, Хюе, Бакнінь, Хайфонг, Ніньбінь, Донг Най, Хунг Єн, Нге Ан, Куанг Нінь, Тай Нгуєн, Ка Мау, Куанг Трі, Куанг Нгай, Туен Куанг. 7 населених пунктів, у тому числі Фу Тхо, Тхань Хоа, Кантхо, Лао Кай, Кхань Хоа, Тай Нінь, Ан Гіанг, ймовірно, досягнуть цілей.

Виступ заступника прем'єр-міністра Чан Хонг Ха - Фото: VGP/Nhat Bac

Крім того, делегати зазначили, що управління та розвиток ринку нерухомості загалом і розвиток соціального житла зокрема все ще стикаються з багатьма труднощами, перешкодами та обмеженнями. Зокрема, деякі правові норми, механізми та політика щодо розвитку ринку нерухомості та соціального житла не були змінені чи доповнені відповідно до реальної ситуації; пропозиція соціального житла все ще недостатня та не відповідає реальним потребам; земельний фонд населених пунктів для розвитку соціального житла загалом все ще має обмеження; багато проектів соціального житла реалізуються повільно; ціни на житло у великих містах все ще перевищують доступність більшості людей, і все ще існує ситуація підвищення цін, створення високих цін, віртуальних цін, що призводить до плутанини в ринковій інформації для спекуляції; операційні та торгові майданчики нерухомості не уніфіковані, все ще мають потенційні ризики та не мають прозорості; інформація про житло та ринок нерухомості є неповною, своєчасною та не має прозорості.

Крім того, цільове завдання – завершення будівництва 100 000 одиниць соціального житла до 2025 року – є великим викликом. Окрім 22/34 населених пунктів, які, як очікується, досягнуть і перевищать поставлений показник соціального житла, є також 8/34 населених пунктів, які мають труднощі з виконанням поставленого показника.

Виступ міністра будівництва Чан Хонг Міня - Фото: VGP/Nhat Bac

Розвиток комерційного житла з одночасним проривом у просуванні соціального житла

У своєму заключному слові Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь високо оцінив підготовку Міністерства будівництва, Урядового офісу та відповідальні, глибокі та реалістичні виступи делегатів, які відверто вказали на недоліки, обмеження, труднощі та проблеми, а також запропонували завдання та рішення для подальшого усунення «вузьких місць» для досягнення проривів у розвитку соціального житла.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва головувати та координувати дії з Урядовим апаратом для повного врахування обґрунтованих думок, завершення та подання відповідних документів для оприлюднення з метою уніфікованого та швидкого впровадження, відповідно до практичних вимог та нормативних актів партії та держави.

Підсумовуючи завдання, які активно та ефективно виконувалися протягом минулого часу, прем'єр-міністр наголосив, що хоча все ще існують недоліки та обмеження, це гуманна політика, але вона має відповідати нормативним актам. Якщо бракує механізмів та політики, це має бути запропоновано компетентним органам; разом із цим необхідно дотримуватися правил ринку, сприяючи здоровому та сталому розвитку ринку нерухомості, економічному розвитку, забезпеченню соціальної безпеки, політичної стабільності, соціального порядку та безпеки, швидкому та сталому розвитку країни, покращенню духовного та матеріального життя народу.

Водночас, розвиток ринку нерухомості та впровадження політики соціального житла тісно пов'язані та взаємно сприяють одне одному. Необхідно розвивати відповідне комерційне житло відповідно до законів та нормативних актів, а також впроваджувати проривну політику розвитку соціального житла.

Виступ міністра юстиції Нгуєн Хай Нінь - Фото: VGP/Nhat Bac

На зустрічі було висловлено думку, що всі населені пункти потребують соціального житла, включаючи гірські провінції, прикордонні райони, віддалені райони, де є військові сили, поліція та вчителі, багато з яких досі не мають житла.

За словами Прем'єр-міністра, необхідно визначити, що соціальне житло – це не лише багатоповерхові будівлі, а й малоповерхові будівлі; соціальне житло не розташовується «посеред ніде» чи «на залишках землі», а має мати належну інфраструктуру для транспорту, електроенергії, води, телекомунікацій, соціальних, медичних, культурних та освітніх закладів. Прем'єр-міністр наголосив, що «немає провінції без попиту», проблема полягає в тому, щоб знайти спосіб це зробити, житло, що відповідає умовам та обставинам кожної місцевості та регіону, та збалансувати попит і пропозицію.

Щодо основних завдань та рішень на найближчий час, Прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва головувати та координувати з відомствами подальший перегляд та вдосконалення інституцій у напрямку усунення труднощів та перешкод. Якщо проблема полягає в законі, подати її до Національних зборів для видання відповідних документів на наступній сесії; якщо вона є в указі, Уряд вирішить її; а міністерства та галузі опублікують відповідні керівні циркуляри.

Друга група завдань та рішень полягає в тому, що планування має бути стабільним та довгостроковим, не порушуючи існуюче планування; населені пункти повинні бути проактивними у розподілі землі, впровадженні земельних процедур та усуванні перешкод у межах своїх повноважень. Якщо вони перевищують свої повноваження або не мають політики, вони повинні продовжувати вносити пропозиції.

Прем'єр-міністр зазначив, що житловий розвиток має бути багатосегментним, включаючи елітний, середній та низький рівень доходу, забезпечуючи гармонійний розвиток, без надто великої різниці в основній інфраструктурі (транспорт, електроенергія, водопостачання, телекомунікації) та соціальній інфраструктурі (освіта, охорона здоров'я, спорт, культура тощо).

Делегати, присутні на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Третя група рішень, наголосив Прем'єр-міністр, має полягати в диверсифікації ресурсів, включаючи державну підтримку (як центральну, так і місцеві); кредитний капітал; випуск облігацій; приватні ресурси...

Прем'єр-міністр також закликав сприяти децентралізації та делегуванню повноважень разом із відповідним розподілом ресурсів, покращити спроможність впровадження, посилити інспекції та нагляд, скоротити процедури та зменшити виробничі витрати; водночас закон передбачає, що місцеві органи влади повинні активно та проактивно видавати політику, що відповідає місцевим умовам, на основі загальної політики центрального уряду, та нести відповідальність за це питання.

Прем'єр-міністр звернувся до бізнесу з проханням скоротити витрати та непотрібні витрати, щоб зробити ціни на соціальне житло більш прийнятними та прийнятними; узгодити інтереси держави, людей та бізнесу; а також розділити ризики разом.

Поряд з цим, Прем'єр-міністр доручив продовжувати вдосконалювати технології, інформаційні системи, бази даних та нормативні акти, пов'язані з управлінням та наглядом за брокерською діяльністю, операціями торгових майданчиків нерухомості, а також створенням торгових центрів нерухомості та прав користування землею, якими держава керуватиме публічно, прозоро, належним, ефективним та компетентним чином, успадковуючи та сприяючи хорошій роботі та продовжуючи доповнювати її для підвищення ефективності.

Місцеві жителі відвідали онлайн-зустріч - Фото: VGP/Nhat Bac

Відзначивши низку конкретних завдань та рішень, Прем'єр-міністр заявив, що досі механізми та політика були відносно хорошими, і місцеві органи влади повинні продовжувати бути проактивними та впроваджувати їх більш ефективно.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва продовжувати випускати детальні циркуляри після того, як уряд видав Постанову 261/2025/ND-CP, щоб надати більш конкретні вказівки, наприклад, щодо термінів виконання процедур для проектів соціального житла.

Поряд з цим, уряд видасть відповідні документи, розробить критерії, принципи та дух, який не обмежує жодну провінцію чи підприємство, щоб населені пункти могли призначати підприємствам завдання щодо будівництва соціального житла; вимагати від підприємств бути проактивними, добровільно брати на себе завдання, сприяти відповідальності перед людьми, особливо перед малозабезпеченими, вразливими групами та тими, хто потребує допомоги від громади та підприємств; мати механізм моніторингу, боротьби з корупцією, негативом, груповими інтересами та запобігання політичній спекуляції.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва терміново подати Указ, який детально визначає Національний житловий фонд. Він зазначив, що необхідно вивчити більш комплексну та інклюзивну політику; розширити коло питань та бути більш гнучкими, включаючи посадовців, яких стосується апаратний механізм; а також запровадити пільгову та гнучку політику оренди та викупу житла в розстрочку.

Щодо пропозиції щодо підтримки людей у ​​віддалених районах, Прем'єр-міністр зазначив, що необхідно вивчити та інтегрувати відповідні політики під час реалізації національних цільових програм, щоб уникнути дублювання.

Прем'єр-міністр доручив Державному банку В'єтнаму пришвидшити виплату коштів за кредитною програмою у розмірі 145 трильйонів донгів на соціальне житло та житло для працівників у більш зручний, доступний та керований спосіб, контролюючи водночас спекулятивне кредитування нерухомості, яке спричиняє бульбашку на ринку нерухомості. Банки продовжують скорочувати витрати та застосовувати технології для зниження кредитних ставок як для інвесторів, так і для покупців житла.

Прем'єр-міністр запропонував сприяти комунікації політики, щоб люди могли розуміти, дотримуватися, заохочувати та відтворювати передові приклади, хороші моделі, а також ефективні та креативні практики.

Джерело: https://baolamdong.vn/thu-tuong-dot-pha-phat-trien-nha-o-xa-hoi-phu-hop-tung-dia-phuong-day-du-ha-tang-va-can-doi-cung-cau-395451.html