Прем'єр-міністр: Мета зростання складна, але її необхідно досягти

VTV.vn - Прем'єр-міністр заявив, що, згідно з планом, підвищення зарплати буде здійснено у липні 2026 року, але його розглянуть, збалансують та проконсультують з компетентними органами щодо більш швидкого підвищення зарплат.

Виступаючи в Національних зборах 30 жовтня, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що за останні п'ять років ми досягли дуже пишаються результатів, наша економіка все ще достатньо стійка, щоб витримувати та долати величезні потрясіння ззовні - Фото: VGP

30 жовтня вдень Національні збори продовжили обговорення бюджетних звітів у залі засідань. Цим також завершилися два дні обговорення в залі засідань Національних зборів соціально-економічних питань, державного бюджету та звітів установ, включаючи уряд.

Після того, як віце-прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг пояснив зміст державного бюджету, державні інвестиції, механізми управління та мобілізацію соціальних ресурсів, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступив та роз'яснив низку питань, що цікавили депутатів Національних зборів.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що після двох днів ентузіазму, відповідальної та інтелектуальної роботи депутати Національних зборів зробили дуже щирі та відверті заяви, висловивши свою підтримку політичній системі, народу та бізнесу, включаючи уряд.

Те, що було зроблено, викликає велику гордість.

Щиро подякувавши делегатам Національних зборів за висловлені думки, Прем'єр-міністр зазначив, що, переглядаючи минулі 5 років, ми щороку виявляємо труднощі та виклики, переплетені з можливостями та перевагами, але труднощі та виклики є більшими; усі висновки Центрального Комітету та Резолюція Національних зборів підтверджують це. Однак ми все ще дуже стараємося.

Крім того, наша країна все ще є країною, що розвивається, з перехідною економікою, скромними економічними масштабами, високою відкритістю та обмеженою стійкістю до зовнішніх потрясінь. Однак за останні 5 років наша економіка була достатньо стійкою, щоб витримувати та долати дуже великі зовнішні потрясіння.

Завдяки цьому ми можемо стабілізувати макроекономіку, контролювати інфляцію, сприяти зростанню, забезпечити основні баланси (доходів достатньо для покриття витрат; експорту достатньо для покриття імпорту; виробництва достатньо для харчування; достатньо енергії для виробництва, бізнесу та споживання; ринок праці відповідає трансформації; дефіцит бюджету нижчий, ніж завдання Національних зборів, і нижчий, ніж у попередні терміни; державний борг, зовнішній борг та державний борг зменшені порівняно з попереднім періодом). Життя людей покращилося, індекс щастя народу зріс на 39 позицій порівняно з початком терміну. ​​Потенціал національної оборони та безпеки зміцнився.

«Ми ніколи не інвестували стільки у зміцнення нашого оборонного та безпекового потенціалу, як у цій каденції. Ми самі виробили низку озброєння, завдяки чому на параді 2 вересня були представлені вироби з в'єтнамським брендом. Найбільше пишаємося тим, що є зброя, яку можуть виготовити лише 4-5 країн, але ми її виготовили. Наш народ дуже пишається», – додав прем'єр-міністр. Ми будуємо революційні, стандартизовані збройні сили, від покрокової модернізації до прямого переходу до модернізації.

Прем'єр-міністр зазначив, що протягом цієї каденції було рішуче розглянуто багато відкладених проектів, які тривали багато років, що призвело до позитивних результатів та сприяло вивільненню ресурсів для розвитку – Фото: VGP

Поряд з цим, соціальне забезпечення ніколи не виділяло стільки бюджету, як цього терміну, наприклад, з 68 мільйонами людей, яким було надано підтримку під час пандемії COVID-19, ми витратили 1,1 мільйона мільярдів донгів, що дорівнює 17% ВВП країни на соціальне забезпечення.

«У таких умовах ми досягли цього завдяки величезним зусиллям політичної системи, народу та бізнесу під правильним керівництвом Комуністичної партії В'єтнаму, регулярно та безпосередньо Центральним виконавчим комітетом, Політбюро, Секретаріатом на чолі з Генеральним секретарем, а також за допомогою міжнародних друзів», – сказав прем'єр-міністр.

Глава Уряду вважає, що ці досягнення є дуже цінними та фундаментальними у складних умовах; завдяки цьому ми є самостійними, впевненими у собі, стратегічно автономними, створюючи імпульс, силу та впевненість для народу та країни, щоб впевнено увійти в нову еру, будуючи багату, цивілізовану, процвітаючу, щасливу країну, яка неухильно просувається до соціалізму.

Крім того, Прем'єр-міністр зазначив, що все ще існує багато труднощів, перешкод та недоліків, які визнав Уряд, а депутати Національних зборів згадали дуже правильно, дуже точно, з дуже відповідальними та дуже конструктивними думками; звідси необхідно запропонувати відповідні та здійсненні рішення, забезпечивши ресурси для впровадження для досягнення цілей. Прем'єр-міністр підтвердив, що Уряд врахує ці думки для завершення звітів, дух полягає в тому, щоб усі об'єднувалися, були єдиними, бралися за руки та були одностайними для досягнення спільної мети, все для нації, все для блага народу та країни.

Ще один важливий момент, згаданий Прем'єр-міністром, полягає в тому, що протягом цієї каденції будуть рішуче розглянуті багато відкладених проектів, які тривали багато років. досягли позитивних результатів, сприяючи вивільненню ресурсів для розвитку, включаючи 12 проектів, збиткові підприємства (багато проектів були ефективними та прибутковими), важливі енергетичні проекти, 4 слабкі банки та банк SCB. Агентства направляють перегляд, класифікацію та пропозиції компетентним органам для продовження роботи з майже 3000 проектів усіх видів із загальним капіталом у мільйони мільярдів донгів та масштабом землекористування у сотні тисяч гектарів.

Поряд з цим, що стосується інфраструктури, то, відповідно до цілей 13-го Національного з'їзду партії, до кінця 2025 року очікується завершення та перевищення цільового показника у 3000 км швидкісних автомагістралей та 1700 км прибережних доріг.

Прем'єр-міністр зазначив, що багатьох делегатів зацікавило те, що індекс капіталопродуктивності (ICOR) В'єтнаму знизився з приблизно 10-11-12 у минулому до приблизно 6-7. Ми зосередилися на вирішенні 3 важливих причин високого ICOR, тим самим підвищуючи ефективність інвестицій, зокрема: неефективні інвестиції під час реалізації проектів; розпорошені інвестиції; тривалі проекти, що не виконуються за графіком. Протягом цього терміну ми реструктуризували, перезапустили та ввели в експлуатацію низку проектів, таких як Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, нафтопереробний завод Nghi Son, газова компанія O Mon, газове родовище Lot B...

Прем'єр-міністр також згадав ще два конкретні питання, які зацікавили багатьох делегатів, і про які доповів віце-прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг, а саме: державні інвестиції та оцінки доходів і витрат державного бюджету – Фото: VGP

Важлива мета — покрити витрати та забезпечити національну фінансову безпеку.

Далі Прем'єр-міністр продовжив згадувати ще два конкретні питання, які зацікавили багатьох делегатів, і про які доповів віце-прем'єр-міністр Ле Тхань Лонг, а саме: державні інвестиції та оцінки доходів і витрат державного бюджету.

За словами прем'єр-міністра, розподіл державних інвестицій відбувається повільно. є проблемою всієї політичної системи; тоді як однією з рушійних сил зростання є інвестиції (включаючи державні та приватні інвестиції).

За словами прем'єр-міністра, цього терміну державні інвестиційні кошти становлять 3,4 мільйона мільярдів донгів, що на 55% більше, ніж у попередньому терміні; проте інвестиційні проекти були скорочені з 12 000 до 4 700 після того, як прем'єр-міністр тричі наполегливо звертався до агентств. Тільки шляхом зменшення кількості проектів можна зосередити ресурси, тим самим побудувавши нову систему автомагістралей у дельті Меконгу, на півночі, в Центральному регіоні..., розширивши попередні автомагістралі; інвестуючи в порти, стандартну залізницю Лаокай - Ханой - Хайфон та високошвидкісну залізницю Північ - Південь...

Це також сприяє зростанню ВВП, яке перевищує цільовий показник 6,5-7%/рік, встановлений Національними зборами (у 2021 році через вплив пандемії COVID-19 зростання досягло лише 2,55%; за 4-річний період 2022-2025 років середнє зростання становило 7,2%/рік, що перевищує цільовий показник 6,5-7%).

«Національні збори та уряд усунули багато труднощів для сприяння державним інвестиціям; але є інституційні проблеми, на вирішення яких знадобиться 3-4 роки», – сказав прем’єр-міністр.

Він навів приклад того, що під час реалізації державних інвестиційних проектів найскладнішим є очищення ділянки та переселення; але раніше нормативні акти вимагали переселення та стабілізації життя людей, перш ніж переходити до наступних кроків. «Проблеми, пов’язані з очищенням ділянки та переселенням, були вирішені до жовтня 2024 року після того, як їх тричі представляли на розгляді Національних зборів», – пояснив прем’єр-міністр.

Іншим прикладом є те, що в минулому інвестиційний капітал не міг бути адаптований для одного проекту до іншого, капітал з однієї місцевості не міг бути переданий іншій, «місцевий капітал не міг бути використаний для будівництва центральних доріг». За словами прем'єр-міністра, ми не зовсім розуміли це питання: «дороги належать нації та в'єтнамському народу, а не дороги, що проходять через місцевість, які належать цій місцевості». Це питання також нещодавно було вирішено.

Однак, він також визнав, що порівняно з бажаннями та очікуваннями людей, усунення труднощів, перешкод та недоліків ще не відповідає вимогам. У найближчому часі ми продовжимо усувати перешкоди, пов'язані із земельним законодавством, або впровадження дворівневого місцевого самоврядування поступово стає рутинною справою, але також необхідно продовжувати усувати перешкоди.

Водночас, політика децентралізації та делегування повноважень має йти пліч-о-пліч із розподілом ресурсів, покращенням можливостей впровадження та посиленням інспекцій та нагляду. Такі населені пункти, як Дак Лак, Тхай Бінь (старий), Нінь Бінь (старий), Бінь Фуок (старий)… також впевнено виявляли себе, коли їх призначали інвесторами в інфраструктурні проекти.

Прем'єр-міністр також зазначив, що організація та реалізація державних інвестиційних проектів все ще стикаються з труднощами через об'єктивні фактори, такі як пандемія, повені, шторми та припливи. «Ми закликаємо, але також повинні ділитися з інвесторами цими об'єктивними труднощами. Звичайно, бути добрим – означає долати ці об'єктивні труднощі», – заявив Прем'єр-міністр.

Прем'єр-міністр заявив, що цільове зростання у 8% до 2025 року та двозначне зростання з 2026 року є складним завданням. Однак прем'єр-міністр підтвердив, що існує наукова та практична основа для досягнення цієї мети, що сприяє зміцненню нашої нації. - Фото: VGP

Друге конкретне питання, яке турбує багатьох делегатів, пов'язане з оцінкою доходів та витрат. Прем'єр-міністр зазначив, що важливою метою є забезпечення доходів та витрат, доходів має бути достатньо для покриття витрат, водночас забезпечуючи національну фінансову безпеку; необхідно збільшувати інвестиції в розвиток, на досягнення основних цілей, забезпечувати соціальне забезпечення, коли це необхідно, витрачати кошти на людей з заслугами, витрачати кошти на раптові проблеми, такі як пандемія COVID-19, реагувати на стихійні лиха та долати їх наслідки. Прем'єр-міністр нагадав, що в попередні терміни були випадки, коли доводилося видавати резолюції для зупинення низки проектів.

У подальшому аналізі прем'єр-міністр зазначив, що в цьому терміні кошторис витрат буде зосереджений переважно на трьох речах, включаючи витрати на людські ресурси, регулярні витрати; витрати на забезпечення національного оборонного потенціалу для підтримки незалежності, суверенітету, єдності, територіальної цілісності, політичної стабільності, соціального порядку та безпеки; витрати на забезпечення соціальної безпеки, забезпечення справедливості та прогресу, особливо під час епідемій, стихійних лих та перебоїв у ланцюгах постачання...

За словами Прем'єр-міністра, на цій основі ми повинні розраховувати доходи для покриття витрат. У минулому терміні ми забезпечили дуже важливі завдання з видатків. Якщо доходів буде недостатньо, виникне дефіцит і дисбаланс, і дефіцит зростатиме.

З іншого боку, Прем'єр-міністр заявив, що Уряд ефективно використав збільшені доходи та заощадив на витратах для досягнення поставлених цілей, від соціального забезпечення до збільшення інвестиційних витрат на розвиток та забезпечення національної безпеки та оборони. Зокрема, було реалізовано низку політик, таких як звільнення та підтримка плати за навчання та харчування студентів, будівництво понад 200 прикордонних шкіл, ліквідація тимчасових та аварійних будинків, реформування заробітної плати тощо.

Прем'єр-міністр заявив, що уряд виконав цілі, завдання та вимоги Національних зборів; і всі ці збільшення доходів та скорочення витрат були схвалені Національними зборами та знаходяться на правильному шляху. Він також підтвердив, що бюджетні кошториси уряду повинні базуватися на даних та принципах управління ризиками.

«Як пропонують делегати Національних зборів, зарплати мають бути знову підвищені наступного року. Виходячи з думок Національних зборів, ми розглянемо, збалансуємо та проконсультуємося з компетентними органами, включаючи Національні збори, щоб ми могли швидше підвищити зарплати», – сказав Прем’єр-міністр. Водночас, спираючись на досвід, ми повинні побудувати більш розумний бюджет доходів і видатків, як заявили делегати Національних зборів.

Аналізуючи напрямок та завдання на 2026 рік, Прем'єр-міністр зазначив, що цільове зростання у 8% у 2025 році та двозначне зростання з 2026 року є складним завданням, як проаналізували багато депутатів Національних зборів. Однак Прем'єр-міністр підтвердив, що для досягнення цієї мети, сприяючи зміцненню нашої нації, є наукова та практична основа.

«Чим більший тиск переживає наш народ, тим більше він прагне та розвивається; труднощі – це мати винахідливості; перетворення нічого на щось, труднощі на легкість, а неможливе на можливе. Насправді це доведено», – підтвердив прем’єр-міністр.

Він багато часу присвятив розмовам про орієнтацію розвитку, яка полягає в «заглибленні в землю, досягненні моря та високому польоті в небо», зосереджуючись таким чином на використанні моря, підземного та космічного простору з величезним потенціалом. Наприклад, нам потрібно ефективно використовувати 8 пластів сировини та палива в морській зоні площею 1 мільйон км², що приблизно втричі перевищує площу суші.

Прем'єр-міністр заявив, що основою цих орієнтирів є народ, природа та культурно-історичні традиції в'єтнамського народу. Як колись зазначив Прем'єр-міністр, «6 основ В'єтнаму» включають: дух великої національної єдності; керівництво Комуністичної партії В'єтнаму; історичні та культурні традиції; народ творить історію, сила походить від народу; основну точку армії та поліції; дух самостійності та самозміцнення нашої нації.

Прем'єр-міністр зазначив, що нещодавні резолюції Центрального Комітету та Політбюро підкреслили ці орієнтації, засновані на розвитку науки і техніки, інноваціях та цифровій трансформації. Водночас, мобілізуючи сили всього народу відповідно до девізу: держава створює, підприємства беруть на себе ініціативу, державний та приватний сектори працюють разом, щоб розвивати країну та робити народ процвітаючим і щасливим.

Прем'єр-міністр також присвятив час аналізу політики макроекономічного управління, включаючи монетарну політику, яка має великий потенціал для вдосконалення; оновленню традиційних рушійних сил зростання, таких як інвестиції, споживання та експорт; просуванню нових рушійних сил, таких як цифрова економіка, зелена економіка та креативна економіка.

«Мета дуже складна, але ми повинні її досягти, і зробити це на науковій та практичній основі. Я твердо вірю, що в нинішній атмосфері ми можемо це зробити. Партія вказала, уряд погодився, Національні збори погодилися, народ очікує, Вітчизна чекає, міжнародні друзі підтримують... тому ми можемо лише обговорювати її досягнення, а не відступати назад», – повторив прем’єр-міністр те, що він говорив багато разів.

Джерело: https://vtv.vn/thu-tuong-muc-tieu-tang-truong-kho-nhung-khong-the-khong-lam-100251030203842672.htm