Продовження програми восьмої сесії: Національні збори обговорили проекти законів та постанов

Вранці 31 жовтня в будівлі Національних зборів, продовжуючи восьму сесію, депутати Національних зборів обговорили в групах проект резолюції про організацію міського управління в місті Хайфон та створення міста Хюе підпорядкованого центральному уряду.

У засіданні взяли участь делегати Національних зборів провінції Тхай Бінь .

Товариш Нгуєн Кхак Дінь, член Центрального комітету партії, заступник голови Національних зборів, був присутній на дискусійній сесії у складі 10-ї групи, до якої входили делегації Національних зборів провінцій Тхай Бінь, Дак Нонг та Тьєн Зянг . Головував на дискусійній сесії товариш Нго Донг Хай, член Центрального комітету партії, секретар провінційного партійного комітету, голова делегації Національних зборів провінції Тхай Бінь.

Делегати Національних зборів від провінції Тхай Бінь взяли участь в обговоренні та висловили свою згоду з необхідністю підпорядкування міста Хюе центральному уряду. Підпорядкування міста Хюе центральному уряду на основі збереження та просування історичних цінностей стародавньої столиці, а також культурної ідентичності Хюе є доречним; демонструючи інноваційне мислення в міському розвитку.

Делегати також оцінили, що стандарти та умови для створення відповідно до правових норм відповідають усім вимогам, а досьє забезпечує достатні умови для подання до Національних зборів на розгляд та прийняття рішення про створення міста Хюе під управлінням центрального уряду на основі всієї природної території та чисельності населення провінції Тхуа Тхієн - Хюе. Однак вони просили центральні міністерства та відділення звернути увагу та створити сприятливі умови для міста Хюе під управлінням центрального уряду після його створення у вирішенні труднощів та проблем; особливо продовжувати вдосконалювати інституції та правоохоронні організації для соціально-економічного розвитку, створювати нові прориви на основі фундаменту, сильних сторін та характеристик місцевості, скорочувати розрив між регіонами в межах місцевості, між центральним регіоном та периферійними регіонами; продовжувати просувати спадщину стародавньої столиці Хюе...

Також на дискусійній сесії делегати висловили свої зауваження щодо багатьох конкретних пунктів проекту Резолюції про організацію міського самоврядування в місті Хайфон, таких як: модель організації міського самоврядування в місті Хайфон; завдання та повноваження місцевих органів влади щодо організації міського самоврядування; організаційна структура Народної ради та Народного комітету...

У другій половині дня Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про медичне страхування. Засідання провела заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань.

Виступаючи на засіданні, делегат Нгуєн Тхі Тху Зунг, делегація провінційної Національної асамблеї, висловила сподівання, що Національна асамблея ухвалить законопроект на цій сесії, щоб він невдовзі набрав чинності синхронно із Законом про медичне обстеження та лікування, тим самим швидко усуваючи та вирішуючи недоліки та проблеми, що виникають на практиці, забезпечуючи права учасників медичного страхування, а також права закладів медичного обстеження та лікування. Щодо суб'єктів медичного страхування, якими є студенти, делегат запропонувала збільшити рівень підтримки до 50% та оплачувати відповідно до навчального закладу, не дозволяючи їм обирати форму оплати. Таким чином, решта 2,8% студентів, які не брали участі, матимуть медичне страхування.

Щодо використання фонду медичного страхування, делегат запропонував збільшити частку, що виділяється на медичне обстеження та лікування. Делегат проаналізував, що, в принципі, фонд медичного страхування є короткостроковим фондом, доходи якого збираються щороку, а витрати здійснюються щорічно, залишаючи лише профіцит для пом'якшення наступного року та доповнення дефіциту фонду медичного страхування. Згідно зі звітом Міністерства охорони здоров'я, резервний фонд наразі накопичує майже 50% річного фонду медичного страхування без будь-яких заходів щодо регулювання та розподілу з початку року на витрати на медичне обстеження та лікування або на збільшення виплат та допомоги. Тому, якщо резервний фонд продовжуватиме становитиме щонайменше 5%, це дуже високий рівень і може спричинити труднощі для джерела витрат на медичне обстеження та лікування для людей. Тому делегат зазначив, що необхідно точно розрахувати, який резервний фонд доцільний для поповнення бюджету, коли він не був зібраний вчасно.

Погоджуючись із необхідністю внесення змін до Закону про медичне страхування та пропонуючи прийняти Закон за процедурою однієї сесії, делегат делегації Національних зборів провінції Тран Кхань Тху зазначив, що проект Закону містить положення, які набудуть чинності з 1 січня 2025 року, тому можуть бути нормативні акти, які часто набувають чинності негайно, що призводить до труднощів для медичних закладів. Делегат запропонував редакційному комітету розглянути положення Закону, спробувати уточнити та терміново завершити проекти нормативних актів, які наразі призначені для всіх рівнів.

Взяти участь у механізмі підключення маршруту, щоб пацієнти могли звертатися до інших закладів для обстеження та лікування без направлення. Делегати вважають, що це положення допоможе учасникам медичного страхування зручніше отримувати доступ до послуг; але може втратити можливість виявити деякі симптоми захворювання на ранній стадії, оскільки пацієнти пропустили первинну медичну допомогу, щоб звернутися до медичної допомоги вищого рівня, навіть у непотрібних випадках. Це призведе до зниження ефективності; навіть порушить професійну ієрархію системи охорони здоров'я. Тому пропонується зберегти обсяг виплат, як і поточний маршрут підключення медичного страхування для обстеження та лікування, але скоригувати та доповнити положення, яке доручає Міністру охорони здоров'я видати визначення рідкісних захворювань та перелік серйозних захворювань, рідкісних захворювань, для яких використовується одноразове направлення на весь процес лікування, а не на обмежений період фінансового року, як зараз. Рекомендується продовжити зміцнення потенціалу системи первинної медичної допомоги, щоб мати змогу рівномірно надавати амбулаторне лікування низки хронічних захворювань на всіх професійних рівнях медичних закладів. Посилити положення для ретельного вирішення нагальних питань у процесі видачі довідок про направлення...

Ву Сон Тунг

(Офіс делегації Національних зборів та Народної ради провінції)

Джерело: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/211088/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-thu-tam-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-nghi-quyet