Генеральний секретар: Резолюція 57 створить прорив, сприяючи соціально-економічному розвитку

Маючи міцну політичну та правову основу та високий консенсус, Генеральний секретар вважає, що Резолюція створить прорив, сприяючи соціально-економічному розвитку та забезпечуючи національну оборону та безпеку.

Генеральний секретар То Лам, голова Центрального керівного комітету з питань науки , технологій, інновацій та цифрової трансформації, виступив з промовою. (Фото: Тонг Нят/VNA)

Вранці 13 січня в Ханої Політбюро та Центральний секретаріат партії провели національну конференцію, присвячену проривам у розвитку науки і техніки, інновацій та національної цифрової трансформації, яка проходила в онлайн-форматі з 15 345 точками доступу по всій країні та транслювалася в прямому ефірі на каналі VTV1 В'єтнамського телебачення.

Метою конференції є оцінка виконання резолюцій Центрального Комітету партії, Політбюро та Секретаріату щодо розвитку науки і техніки; ретельне розуміння та впровадження Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року про прориви в розвитку науки і техніки, інновацій та національної цифрової трансформації, створення проривних змін в обізнаності та впровадженні, сприяння розвитку, процвітанню та зміцненню країни в нову еру - еру національного розвитку.

Генеральний секретар То Лам був присутній на конференції на Центральному мосту та керував нею.

Розвиток науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації є стратегічними завданнями.

Генеральний секретар То Лам наголосив, що партія та держава завжди вважають науку і технології вирішальним фактором і основою сталого розвитку країни. З часу IV з'їзду наука і технології визначаються як революція і донині є головним напрямком національної політики. Було прийнято багато важливих резолюцій, які принесли позитивні результати та сприяють розвитку країни таким, яким вона є сьогодні.

Генеральний секретар зазначив, що якщо розглядати ситуацію комплексно, серйозно та об'єктивно, то результати впровадження Центральних резолюцій не досягли поставлених цілей, не відповідають очікуванням та не відповідають вимогам розвитку. Досі існує багато недоліків, обмежень, бар'єрів та перешкод, які перешкоджають розвитку науки і техніки, як зазначено у звіті, починаючи від інституцій, механізмів, політики, законів і закінчуючи ресурсами та засобами. Основна причина відсутності реального успіху Центральних резолюцій полягає в організації їх впровадження.

Національна конференція, присвячена проривам у розвитку науки і технологій, інноваціях та національній цифровій трансформації, у залі Дьєн Хонг – Будинок Національних зборів. (Фото: Фуонг Хоа/VNA)

Резолюція 57 не замінює попередні резолюції, але може розглядатися як «Резолюція про вивільнення наукового мислення», «Резолюція про впровадження резолюцій», «Резолюція дій» з дуже конкретними цілями, інноваційним мисленням та методами роботи, спрямованими на реалізацію політики, усунення бар'єрів, вивільнення потенціалу для сприяння проривам у розвитку науки і технологій, інноваціях та цифровій трансформації, створюючи основу для сильного розвитку країни в нову еру.

Для ефективного та оперативного виконання Резолюції Генеральний секретар чітко висловив точку зору, що завжди слід ретельно розглядати інвестиції в науку і технології, інновації та цифрову трансформацію як довгострокову стратегію, приймаючи затримки та ризики у впровадженні. Розглядайте це як інвестицію, а інвестиції повинні приймати як перемоги, так і втрати. Розглядайте дані як новий ресурс, «повітря та світло» нової ери та нові засоби виробництва; цифрова трансформація – це інструмент для інновацій у виробництві та методах ведення бізнесу, а також для інновацій у продуктивних силах. Інновації – це «чарівна паличка» для досягнення сталого процвітання, де вчені займають центральне місце.

Прориви мають бути здійснені як у природничих, так і в соціальних науках, які є безмежними просторами з безліччю дикої природи та багатьма можливостями для інтелектуалів, науковців та робітників перетворювати «каміння на рис».

Щодо дій, Генеральний секретар попросив роз'яснити, що робить держава? Що робить бізнес? Що роблять інтелектуали та вчені? Що роблять люди? Яку користь вони отримують? Держава повинна зосередитися на чотирьох речах: вдосконалення інституцій та законів для досягнення проривів та розвитку; побудова інфраструктурної системи для обслуговування проривів; створення багатого та інтелектуального людського ресурсу з достатнім потенціалом для досягнення проривів; забезпечення безпеки, захисту інформації, даних, секретів, ноу-хау, забезпечення прав інтелектуальної власності, захист національного суверенітету та незалежний розвиток.

Генеральний секретар вказав на необхідність єдиного сприйняття та дій. Визначивши, що розвиток науки і техніки, інновації та цифрова трансформація є стратегічними завданнями всієї партії, народу та армії. Центральний Комітет подав приклад відповідною Програмою дій, яка сьогодні була ретельно виконана. Партійні комітети та органи влади всіх рівнів повинні конкретизувати Резолюцію практичними планами, враховуючи результати її реалізації як критерії для наслідування та оцінки винагород. Усі завдання будуть регулярно контролюватися та оцінюватися; хороша робота буде винагороджена, повільна робота або порушення будуть критикуватися та вирішуватися. Слабких та безвідповідальних лідерів буде негайно замінено, не дозволяючи країні втратити можливості для розвитку. Партійні комітети, органи влади та підрозділи повинні розробити конкретні плани, що тісно пов'язані з цілями Резолюції 57, з чіткими завданнями, конкретними дорученнями, термінами виконання та вимірюваними результатами. Саме у 2025 році необхідно вибрати та вирішити дуже фундаментальні проблеми, створюючи основу для періоду 2026-2030 років, створюючи поштовх для нової продуктивності праці та формуючи довіру в суспільстві.

Генеральний секретар запропонував терміново вдосконалити інституції та політику. До 2025 року, якомога швидше, необхідно завершити внесення змін, доповнень або оприлюднення нових правових норм, політичних механізмів, а також усунути всі перешкоди та бар'єри для розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, максимально розкриваючи творчість, заохочуючи людей сміливо думати, сміливо діяти, сміливо брати на себе відповідальність; заохочення динамічних та креативних людей, які сміливо думають та сміливо діяти, має здійснюватися, перш за все, через правове регулювання, створюючи простір для менеджерів для прийняття рішень та взяття на себе відповідальності.

Політбюро доручило впровадити інновації в процесі законотворчості, забезпечуючи гнучкість та ефективність, і цей дух буде інституціоналізовано в Законі про внесення змін до Закону про оприлюднення правових документів, який, як очікується, буде прийнятий Національними зборами найближчим часом.

Генеральний секретар То Лам та інші партійні та державні лідери, а також колишні лідери відвідали виставкову зону під час конференції. (Фото: Тонг Нят/VNA)

Урядовий партійний комітет повинен координувати свої дії з делегацією Національних зборів партії, щоб забезпечити своєчасне впровадження 27 законів та 19 указів у 2025 році, забезпечити інституціоналізацію Резолюції 57 Політбюро та якнайшвидше видання керівних документів, щоб нові правила могли невдовзі набути практичного впровадження.

Інституційне вдосконалення має йти пліч-о-пліч з ефективним впровадженням, із суворим механізмом моніторингу та оцінки, особливо для команди посадовців-виконавців. Негайно усуніть ситуацію «розстеляючи килим зверху, розкидаючи цвяхи знизу» та позбудьтеся установок на безробіття, заздрість чи егалітаризм.

Розвиток науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації – це шлях до виживання.

Генеральний секретар вказав на нагальну необхідність реорганізації науково-технічного апарату. У першому кварталі 2025 року завершити реорганізацію науково-технічних організацій; зосередитися на ключових інвестиціях для розвитку сильних дослідницьких організацій. Мати конкретний план розвитку високоякісних людських ресурсів, особливо науково-технічних талантів. Впроваджувати проривні рішення для залучення провідних технологічних корпорацій, залучати до роботи в'єтнамських та іноземних технологічних талантів.

Процедури, пов’язані з цим питанням, мають бути прозорішими, навіть конкурентнішими для залучення, ніж в інших країнах. Розгляньте можливість скасування умов ведення бізнесу, які більше не відповідають новим вимогам Резолюції 57.

Держава може запровадити низку інститутів або шкіл для запрошення зовнішніх експертів на посади лідерів, особливо з закордонної в'єтнамської громади, які добре розуміють в'єтнамську культуру, виросли в розвинених країнах, мають експертні знання та менеджмент, а також мають широкі міжнародні зв'язки.

Розрахувати формування механізму головного архітектора або генерального інженера для реалізації великих проектів з питань науки і техніки та цифрової трансформації міждисциплінарного характеру; створити Національний інститут стандартів та інспекції досліджень, випробувань, оцінки та інспекції продукції та послуг. Держава сприяє створенню приватних дослідницьких інститутів, підтримує процедури, заохочує податками та кредитами, запрошує іноземних експертів до роботи та створює всі умови для сприятливої діяльності.

Генеральний секретар наголосив, що пріоритетне виділення бюджетних коштів на науку і технології є проривом у національній політиці. Виділення бюджетних коштів на науку і технології, дослідження та розробки, створення науково-технічних фондів, заохочення формування фондів венчурного капіталу, бізнес-ангелів, стартап-фондів, інноваційних фондів тощо. Дослідження механізмів моделі «державні інвестиції – приватне управління», забезпечення права вчених на проактивну участь у дослідженнях та застосуванні технологій.

У 2025 році, першому році реалізації Резолюції 57, Уряду необхідно внести інновації до плану розподілу бюджетних коштів на науку, розвиток технологій, інновації та національну цифрову трансформацію. Рекомендується, щоб Уряд виділив щонайменше 3% бюджету на виконання цього завдання та продовжував збільшувати співвідношення витрат на науку і технології до 2% ВВП протягом наступних 5 років. Незабаром оголосити про цю політику та керувати процедурами її реалізації. Переглянути та скоригувати проекти, щоб забезпечити їх відповідність Резолюції 57, уникнути марнотратства, зосередитися на ефективних та цілеспрямованих інвестиціях. Водночас ретельно реформувати процес розподілу, управління та розрахунків коштів, ліквідувавши механізм «запитай-дай» та громіздкі процедури для оптимізації ресурсів та заохочення інновацій.

Для швидкого розвитку високоякісних людських ресурсів Генеральний секретар звернувся з проханням розробити механізм залучення талановитих фахівців загалом, зокрема науково-технічних, в'єтнамських талановитих осіб за кордоном та міжнародних експертів, запропонувавши привабливу політику щодо громадянства, доходів, житла та умов праці тощо; збільшити інвестиції в технологічну інфраструктуру, включаючи цифрові технології.

Зокрема, необхідно підготувати енергетичну інфраструктуру на наступні 5-10 років, зосередившись на чистій енергетиці, забезпечивши достатньо енергії для розвитку за допомогою конкретних дій. Оптимізувати та модернізувати цифрову інфраструктуру, побудувати базові станції 5G, розширити покриття широкосмугового Інтернету та оптоволоконного зв'язку. Побудувати національний центр обробки даних, впровадити Закон про дані та обмін даними у 2025 році.

У 2025 році Урядовий комітет партії повинен керувати переглядом та доповненням VIII Енергетичного плану, ефективно використовувати потенціали, такі як вітрова енергія, сонячна енергія, та розгортати будівництво атомних електростанцій для забезпечення сталого використання джерел енергії. Водночас необхідно ефективно управляти, експлуатувати та захищати корисні копалини, особливо рідкісноземельні, для розвитку національної науки і техніки.

Зосереджуючись на ключових секторах з перевагами та потенціалом, уникаючи розпорошення, Генеральний секретар запропонував пріоритезацію ресурсів для низки економічних секторів з перевагами та потенціалом розвитку, уникаючи розпорошення, неефективності та марнотратства; сприяючи співпраці та використовуючи міжнародні знання. Сприяючи співпраці в дослідженнях та передачі технологій з розвиненими країнами, особливо в таких галузях, як штучний інтелект, біотехнології, напівпровідники та відновлювана енергетика. Активно беручи участь у формуванні міжнародних стандартів, перш за все в регіоні АСЕАН, через такі ініціативи, як Ханойська конвенція; ми повинні знати, як «стояти на плечах гігантів». Залучення інвестицій від великих технологічних корпорацій, створення можливостей для участі в'єтнамських підприємств у глобальному ланцюжку створення вартості, заохочення передачі технологій, покращення здатності навчатися, засвоювати, освоювати та вдосконалювати світові знання та технології.

Сповнений рішучості здійснити революцію науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, не втрачаючи знову можливості, Генеральний секретар То Лам закликав усю партію, народ та армію об'єднатися, бути креативними, успішно виконувати завдання, швидко втілити Резолюцію 57 у життя, побудувати мирний, єдиний, незалежний, демократичний та процвітаючий В'єтнам, як того бажав Президент Хо Ши Мін.

Генеральний секретар зазначив, що розвиток науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації – це не просто вибір, а спосіб виживання. Лідери всіх рівнів повинні вважати це ключовим політичним завданням; науковці та бізнес повинні робити свій внесок та бути креативними; люди повинні супроводжувати, навчатися та вдосконалювати свої цифрові навички.

Маючи міцну політичну та правову основу та високий консенсус з боку всієї партії, народу та інтелектуалів, Генеральний секретар вважає, що Резолюція створить прорив, сприяючи соціально-економічному розвитку та забезпечуючи національну оборону та безпеку.

Джерело