Хошимін першим містом, де пілотується модель TOD для зменшення міського перевантаження.

Нещодавно, на 15-й сесії Народної ради (19 травня), Народний комітет міста Хошимін представив раді «Проект коригування Генерального планування міста Хошимін до 2040 року з перспективою до 2060 року».

За даними Міського народного комітету, у попередній орієнтації Генерального плану деякі проблеми не були визначені в міському розвитку. Зокрема, модель експлуатації міського розвитку в напрямку високопродуктивного громадського транспорту (скорочено TOD) – урбаністичної тенденції, яка розвивається у світі , – не була чітко визначена.

Розробка моделей TOD допоможе Хошиміну розвантажити центральну частину міста. Фото: Нгуєн Хюе

Тому в цьому проекті місто зорієнтувало та визначило зони розвитку відповідно до моделі TOD.

Відповідно, міські райони TOD пріоритетно будуть пов'язані з новими центрами розвитку, поєднуючи їх з міським благоустроєм у деяких потенційних районах, відповідно до планів та прогресу будівництва ліній метро.

Крім того, проєкт також пропонує модель TOD для околиць транспортних перехресть вздовж кільцевої дороги №3 відповідно до Резолюції 98 Національних зборів .

Зокрема, в рамках проекту Кільцева дорога 3, враховуючи поточний стан забудови, організовувати та організовувати збільшення ущільнення в районах станцій метро, ​​районів поблизу ключових транспортних розв'язок відповідно до моделі TOD; зменшення щільності в решті районів для реконструкції та благоустрою міської території, створення земельних фондів для додавання дерев, поетапне будівництво соціальної інфраструктури, технічної інфраструктури для забезпечення відповідності національним стандартам та нормам, рухаючись до вищої мети: «Формування міських центрів, спеціалізованих зон міського розвитку».

Тенденція мегаполісів

Раніше на семінарі з розвитку міського простору (TOD) у Хошиміні професор доктор Данг Хунг Во (консультант Світового банку) заявив, що протягом останніх 15 років В'єтнам дуже цікавився методом планування та організації міського простору у формі TOD. За його словами, це підходяща тенденція для такого мегаполісу, як Хошимін.

Пан Шіге Сакакі (координатор транспортної програми Світового банку у В'єтнамі) зазначив, що TOD – це модель міського розвитку, що базується на використанні громадського транспорту.

У центрі уваги міських моделей TOD є закрита система громадського транспорту, що забезпечує легкий доступ для мешканців. Фото: Нгуєн Хюе

Там громада живе та працює, за 5-10 хвилин ходьби від зупинок громадського транспорту до шкіл, лікарень, робочих місць або комерційних торгових районів...

Виступаючи на семінарі, професор Ву Ань Туан (В'єтнамсько-німецький транспортний дослідницький центр) зазначив, що TOD має на меті підтримувати та реструктуризувати міські райони та системи громадського транспорту для створення гарного, ефективного та сталого міського середовища.

Ця модель зменшить кількість особистих транспортних засобів, зменшить проблеми впливу на навколишнє середовище, такі як затори, забруднення, затори на дорогах... що є проблемами мегаполісів.

Експерти погоджуються, що розвиток TOD створює міста-супутники, допомагаючи розвантажити міський простір та зменшити щільність населення в центральних районах міста, які наразі перевантажені.

Голова міста Хошимін Фан Ван Май: Економіка міста зростатиме двозначними показниками.

Голова міста Хошимін Фан Ван Май підтвердив, що якщо Резолюцію 98 буде впроваджено синхронно та ефективно, то протягом наступних 10 років місто повернеться до траєкторії розвитку, створивши основу для зростання ВВП до двозначних показників після 2030 року.

Чи буде незабаром відроджено низку ключових транспортних проектів, «призупинених» на десятиліття в Хошиміні?

Серія проектів з відкриття шлюзів у Хошиміні, які були призупинені протягом десятиліть, незабаром буде реалізована завдяки інвестиційному механізму BOT, через «важіль» Резолюції 98.

Пілотний проект вздовж системи метро

В інтерв'ю VietNamNet архітектор Нго В'єтнам Сон підтвердив, що якщо модель TOD буде успішно впроваджена, це стане міською революцією не лише для Хошиміна, а й для всієї країни.

За його словами, найближчим часом Хошимін може пілотувати проєкт вздовж ліній метро.

Хошимін надасть пріоритет розвитку TOD вздовж ліній та станцій метро. Фото: Нгуєн Хюе

Зокрема, основну зону впливу TOD вздовж лінії метро необхідно планувати в радіусі 50-200 м (від осі дороги). На станціях метро зона впливу матиме радіус 400-800 м.

Щодо впровадження, за словами професора Данг Хунг Во, перш за все, має бути консенсус з боку громади мешканців, які проживають у районі забудови.

Крім того, необхідно врахувати два питання: перше – це земля для розвитку маршрутів громадського транспорту, що з’єднують «міста-мережі». Друге – це передача землі для реорганізації міських просторів.

Щодо земельних ділянок для розвитку дорожнього руху, державний механізм повернення земель є цілком обґрунтованим, оскільки це інфраструктурні проекти, що служать суспільним інтересам.

Найбільш підходящим механізмом «передачі землі» в «містах-мережах» є механізм «об’єднання прав землекористування та перерозподілу земель», який був успішно впроваджений у багатьох країнах.

Щодо цього питання, за словами архітектора Нам Сона, впровадження TOD має враховувати ринковий механізм. Тобто, повернення землі має бути компенсовано за правильною ринковою ціною (фактичною ціною покупки - NV).

Переваги цього механізму допомагають значно зменшити кількість судових позовів та скарг (наприклад, проект Thu Thiem та Парк високих технологій - PV). На той час держава незабаром матиме чисті земельні фонди та проводитиме аукціони для залучення стратегічних інвесторів до реалізації TOD.

Архітектор Нам Сон підтвердив, що після аукціону держава має дуже велике джерело доходів, зазвичай принаймні повертаючи кошти, витрачені на інфраструктурні проекти, після вирахування витрат. Реалізація відповідно до цього механізму також встановлює новий рівень вартості для ринку нерухомості в цих міських районах.

За словами експертів, для розвитку TOD вздовж ліній метро необхідно одночасно синхронізувати завдання.

Паралельно з впровадженням ліній метро синхронно розгортається також автобусна система, що з'єднує станції, створюючи замкнуту мережу громадського транспорту.

Крім того, придбання землі, компенсація, розчищення, аукціони тощо повинні здійснюватися паралельно. Це показує, що впровадження TOD вимагає тісної співпраці та зв'язку між відомствами, між інвесторами та державою, а також людьми (у зоні впливу TOD).

Крім того, хоча Резолюція 98 дозволяє пілотне апробування, також потрібна більш конкретна правова основа, якою є укази та керівні циркуляри, що слугуватимуть правовою основою для впровадження.

Тоді лідери зможуть впевнено впроваджувати, не боячись порушити закон чи зробити помилки. Крім того, впровадження TOD вимагає співпраці між державним та приватним секторами, оскільки державний бюджет обмежений.

За словами професора, доктора Дан Хунга Во, метою TOD є створення міських районів, легкодоступних громадським транспортом, зменшення залежності від особистого транспорту та сприяння сталому, екологічно безпечному способу життя. Ці міські райони часто організовані як мережа, з'єднана маршрутами громадського транспорту. Кожен міський район у мережі часто має високу щільність населення, поєднуючи різноманітні функції, такі як житло, робочі місця, комерційно-сервісні заклади, розваги тощо.

Джерело: https://vietnamnet.vn/tphcm-ap-dung-dau-tien-mo-hinh-tod-chuyen-gia-noi-thi-diem-doc-metro-2282919.html