Інвестиційний проект будівництва кільцевої дороги №4 – Столичний регіон належить до групи важливих національних проектів; рішення про інвестування було прийнято Національними зборами відповідно до Постанови № 56/2022/QH15 від 16 червня 2022 року, а Уряд видав Постанову № 106/NQ-CP від ​​18 серпня 2022 року на виконання цієї постанови.

Сприяння розвитку столичного регіону

Плановий простір Ханойського столичного регіону наразі охоплює місто Ханой та 9 провінцій: Хайзионг, Хинг Єн, Вінь Фук, Бакнінь, Ха Нам, Хоа Бінь, Фу Тхо, Бак Зіанг , Тхай Нгуєн; це один з ключових економічних, соціальних та політичних регіонів країни. Однак система міжрегіональної транспортної інфраструктури ще не відповідає фактичним потребам. Чітко визнаючи обмеження в інфраструктурних зв'язках, Резолюція № 56/2022/QH15 Національних зборів ставить за мету інвестувати в будівництво кільцевої дороги 4 – Ханойський столичний регіон, ключового економічного міжрегіонального поясу Ханойського столичного регіону, що з'єднує Ханойську столицю з провінцією Хинг Єн, провінцією Бакнінь та іншими населеними пунктами регіону.

Керівник Департаменту транспорту Ханоя заявив, що мережа транспортної інфраструктури Столичного регіону з центральним ядром у Ханої спроектована з основною структурою із 7 швидкісних автомагістралей: Ханой-Лаокай; Хоалак-Хоабінь; Ханой-Тхайнгуєн; Ханой-Хайфонг; Кауґє-Ніньбінь; Тханглонг Авеню; Нойбай-Бакнінь. Примітно, що всі 7 основних артеріальних шляхів з'єднані кільцевою дорогою 4. «Кільцева дорога 4 є головною основою транспортної мережі Столичного регіону. Через відсутність інвестицій у будівництво, весь тиск припадає на кільцеву дорогу 3 – маршрут, який є лише смугою, що належить центральній міській зоні, і неохоче виконує цю особливу роль», – поділився керівник Департаменту транспорту Ханоя.

Проект кільцевої дороги 4 – Столичний регіон. Джерело: Народний комітет Ханоя

За словами експертів, інвестиції в будівництво Кільцевої дороги 4 допоможуть розширити простір забудови, розподілити міський тиск на Ханой та сприятимуть формуванню нового, дуже перспективного міського ланцюга. Земельний фонд площею близько 6500 гектарів на захід від Кільцевої дороги 4 вивчається на предмет коригування планування. Міста-супутники в районах Ме Лінь, Дан Фуонг, Хоай Дик, а також багато міських та промислових районів вздовж маршруту в провінціях Хинг Єн, Бак Нінь... розвиватимуться дуже швидко після реалізації проекту Кільцевої дороги 4; водночас це вирішить низку проблем із заторами, таких як південні ворота, міст Тхань Трі, Національна автомагістраль 2, Національна автомагістраль 5 тощо. Зокрема, аеропорт Ной Бай – міжнародні авіаційні ворота всього Столичного регіону – буде безпосередньо пов’язаний із сусідніми провінціями та містами, що зменшить логістичні витрати для транспортних підприємств, зменшить транспортний тиск на ворота Ханоя, сприятиме підвищенню конкурентоспроможності не лише Ханоя, але й пов’язаних провінцій та міст Столичного регіону та всієї країни загалом.

Експерт Дао Хюй Хоанг (Інститут транспортних наук і технологій) зазначив, що Кільцева дорога 4, по суті, є кільцевим маршрутом, основною функцією якого є міжрегіональне сполучення. Водночас, це також дорога, розташована на околиці міста, тому він наголосив на необхідності зосередитися на систематичному розвитку основних та радіальних осей. Якщо ці осі будуть систематично сплановані, з широкими поперечними профілями та відповідними відстанями, вони стануть основним фактором залучення мешканців з центральних районів міста, розвитку міської території та вирішення поточної ситуації із заторами на дорогах.

Архітектор Тран Хью Ань, постійний член Асоціації архітекторів Ханоя, прокоментував: «Після завершення будівництва Кільцевої дороги 4 вона привабить мешканців, які допоможуть розподілити населення в центральній частині міста. Це можливість, але також і виклик, оскільки місто має зіткнутися з ризиком спонтанної міської забудови та незаконного будівництва на кшталт нафтових плям». Він наголосив, що місту необхідно найближчим часом мати конкретний план і водночас суворо управляти земельним фондом навколо дороги».

«Однодушність зверху донизу, наступність у всьому»

Раніше, 14 березня вдень, у Ханойському партійному комітеті член Політбюро, секретар міського партійного комітету, голова Керівного комітету з реалізації інвестиційного проекту «Кільцева дорога 4 – Столичний регіон Ханоя» товариш Дінь Тьєн Зунг провів робочу сесію з Керівним комітетом з реалізації інвестиційного проекту «Кільцева дорога 4 – Столичний регіон Ханоя» щодо ситуації з реалізацією проекту, звернувшись до кожного члена Керівного комітету з реалізації проекту в Ханої; керівників усіх рівнів та секторів з проханням продовжувати брати участь з найвищою рішучістю та почуттям відповідальності; визначати, що всі працюють заради спільного блага; вважати результати реалізації проекту своєю честю та відповідальністю. Під час реалізації всі рівні, сектори та кожна особа повинні бути близькими до низових кіл, забезпечуючи комунікацію в дусі «одностайності зверху донизу, безперебійної роботи зверху донизу»; забезпечуючи встановлений прогрес, про будь-які проблеми, що виходять за межі їхніх повноважень, необхідно негайно повідомляти.

Люди проходять процедури для отримання компенсації за розчищення земель. Фото: kinhtedothi.vn

Раніше роботи з очищення ділянки стикалися з багатьма труднощами, оскільки площа землі, що підлягала відновленню, сягала сотень гектарів, включаючи сільськогосподарські угіддя, житлові угіддя, землі для руху транспорту, школи, кладовища, і це завдавало шкоди тисячам домогосподарств. Слід зазначити, що існують поширені труднощі під час відновлення діагональних, спотворених, важкооброблюваних земельних ділянок, площею більше або дорівнює 50 м2 за межами очищення ділянки; проблеми з витратами на переміщення неексгумованих могил; сім'ї з великими площами житлової землі, що відновилися, але ще не розділили домогосподарства чи ділянки...; труднощі з ідентифікацією землевласників та суперечки щодо компенсації за очищення землі; відсутність документів, що підтверджують право користування землею, а деякі земельні ділянки, що використовуються не за призначенням, не компенсуються...

Однак, під пильним керівництвом Міського партійного комітету, Міського народного комітету та за участю всієї політичної системи, до 20 червня населені пункти досягли багатьох позитивних результатів у впровадженні робіт з очищення територій. Для досягнення вищезазначених результатів місто Ханой проактивно та рішуче застосувало 4 основні групи рішень: розділення робіт з очищення територій на незалежні складові проекти; одночасне виконання робіт з очищення територій з низкою завдань, пов'язаних з компенсацією, підтримкою та переселенням; організація підготовки, затвердження та передачі проектної документації з очищення територій для реалізації населеними пунктами; перегляд та затвердження планів та планів землекористування, перегляд потреб у переселенні, на цій основі організація підготовки інвестиційних проектів для будівництва зон переселення та виконання робіт з очищення територій для зон переселення (якщо такі є).

Поряд з цим, місто Ханой та провінції Хинг Єн і Бак Нінь добре організували розподіл, децентралізацію та доручення конкретних і детальних завдань районам, відповідним підрозділам, а також розподілили обов'язки за відповідними адресами та відповідними суб'єктами. Усі рівні та сектори об'єдналися в пропаганді та мобілізації, щоб забезпечити відсутність негативних інцидентів під час компенсаційних робіт та робіт з очищення території.

«Блискавичне» очищення ділянки, готове до дня закладання фундаменту

Хоча процес впровадження іноді відбувається повільно та має проблеми, згідно зі звітом, станом на 20 червня населені пункти в основному виконали вимоги щодо очищення ділянки відповідно до Постанови Національних зборів № 56/2022/QH15 та Постанови Уряду № 106/NQ-CP, які передбачають передачу 70% ділянки до 30 червня 2023 року та початок будівництва у червні 2023 року.

На робочій нараді, присвяченій перевірці фактичного стану та прогресу реалізації проекту, 20 червня вдень, представник Ради з управління інвестиційними проектами дорожнього будівництва Ханоя повідомив, що на сьогодні райони Ханоя рекультивували землі та передали 651,33/798,043 гектарів, досягнувши 81,62% та перевищивши встановлений показник. Загальна кількість переміщених надгробків становить 6 035/10 039 (досягши 60,12%). Загальна затверджена сума становить 4 626,79 млрд донгів.

Секретар партії Ханоя Дінь Тьєн Зунг оглянув місце закладання фундаменту в районі Хоай Дик. Фото: В'ЄТ ТХАНЬ

Виступаючи на зустрічі, представники 7 районів, через які проходить проект Кільцева дорога 4, заявили, що наразі роботи з розчищення ділянки перевищують план міста, і всі вони продемонстрували високу рішучість у процесі реалізації проекту.

Через рік після того, як Національні збори схвалили інвестиційну політику проекту будівництва кільцевої дороги 4 – столичний регіон Ханоя (червень 2022 року), цей ключовий національний проект офіційно розпочнеться 25 червня. Секретар Ханойського партійного комітету Дінь Тьєн Зунг зазначив: «Зазначу, що після початку будівництва його необхідно виконати негайно, а після завершення – безперервно. Інвестор повинен звернутися до підрядника з проханням повністю підготувати техніку та матеріали для організації будівництва. Усі рівні, сектори, кожне агентство, підрозділ та кожен товариш повинні розглянути питання реалізації проекту, щоб забезпечити прогрес відповідно до резолюції Національних зборів та Резолюції Політбюро № 15-NQ/TW від 5 травня 2022 року, яка в основному має бути завершена до 2026 року, а введена в експлуатацію – з 2027 року; вважайте це політичним завданням; після визначення ми повинні бути ще більш рішучими у його реалізації».

Проєкт Кільцева дорога 4 – Столичний регіон Ханоя має загальну довжину 112,8 км. Початкова точка Кільцева дорога 4 з'єднує швидкісну автомагістраль Ханой-Лаокай, кінцева точка – швидкісну автомагістраль Нойбай-Халонг. Проєкт проходить через Ханой (довжина 58,2 км), Хунг Єн (довжина 19,3 км), Бакнінь (довжина 25,6 км) та сполучний маршрут (довжина 9,7 км).

Проект інвестується у формі використання державного інвестиційного капіталу в поєднанні з інвестиціями за методом державно-приватного партнерства (ДПП); розділений на 3 проектні групи з 7 компонентними проектами та загальним обсягом інвестицій 85,813 млрд. донгів. Проект готується до інвестування та реалізації з 2022 року, очікується, що він буде в основному завершений у 2026 році та введений в експлуатацію з 2027 року.

ТХАНЬ ХУОНГ - ХОНГ КВАНГ