VCCI: Податок та збір на охорону навколишнього середовища не повинні застосовуватися до вугілля та бензину.

6 вересня 2023 р., 08:35 Ха Лінь Роздрукувати статтю

ANTD.VN - Бензин, нафта та вугільна продукція підлягають оподаткуванню податком на охорону навколишнього середовища згідно із Законом про податок на охорону навколишнього середовища 2010 року, але Міністерство фінансів запропонувало продовжувати стягувати збори, що призводить до ризику дублювання.

Nguy cơ chồng chéo các khoản thu bảo vệ môi trường với mặt hàng xăng dầu và than ảnh 1

Ризик дублювання доходів від охорони навколишнього середовища з доходами від нафтопродуктів та вугілля

У відповідь на офіційне розсилання Міністерства фінансів із запитом на коментарі щодо проекту Указу, що регулює оплату за викиди на охорону навколишнього середовища, Федерація торгівлі та промисловості В'єтнаму (VCCI) заявила, що існує дублювання плати за охорону навколишнього середовища та податків на охорону навколишнього середовища.

Посилаючись на конкретні докази, VCCI зазначила, що Закон про податок на охорону навколишнього середовища 2010 року передбачає: «Податок на охорону навколишнього середовища – це непрямий податок, який стягується з продуктів та товарів (далі – товари), використання яких спричиняє негативний вплив на навколишнє середовище».

Бензин, нафта та вугільні продукти підлягають оподаткуванню податком на охорону навколишнього середовища. Причина, чому ці продукти підлягають оподаткуванню, полягає в їхньому негативному впливі на навколишнє середовище під час спалювання, що призводить до виділення забруднюючих газів.

Зокрема, у документі № 24/TTr-CP від 6 квітня 2010 року, поданому Урядом до Національних зборів щодо проекту Закону про податок на охорону навколишнього середовища, причиною включення вугілля до категорії оподатковуваного податку є те, що «коли вугілля використовується для спалювання, воно виділяє в навколишнє середовище такі гази, як _CO2 та _SO2 , які негативно впливають на здоров'я людини».

Цей проект Указу продовжує пропонувати стягнення зборів за промислові викиди, такі як пил, CO, _SOx , _NOx .

Таким чином, промислові підприємства, що використовують вугілля та бензин для спалювання у виробничому процесі, продовжуватимуть сплачувати екологічні збори, які збігаються з екологічними податками за ту саму дію.

У звіті Комітету з фінансів та бюджету 12-го скликання щодо проекту Закону про податок на охорону навколишнього середовища № 1287/BC-UBTCNS12 від 21 квітня 2010 року було зазначено про ризик дублювання між зборами на охорону навколишнього середовища та податком на охорону навколишнього середовища на вугілля.

Згідно з VCCI, збори за охорону навколишнього середовища мають перевагу над податками на охорону навколишнього середовища у впливі на зміну поведінки. Збори за охорону навколишнього середовища контролюють обсяг виробництва, який включає такі фактори, як технологія спалювання, заходи з очищення викидів та місця скидання, які податки на охорону навколишнього середовища не можуть контролювати.

Таким чином, збори за охорону навколишнього середовища створюють стимули для виробників відходів до вдосконалення технології спалювання, вдосконалення заходів з очищення газів та переходу на більш підходящі місця скидання. Однак моніторинг стягнення зборів за охорону навколишнього середовища є складнішим, ніж моніторинг податків за охорону навколишнього середовища.

Таким чином, VCCI рекомендує агентству, що розробляє законопроект, скоригувати зміст проекту, щоб уникнути вищезазначеного дублювання. Можна розглянути деякі варіанти, зокрема: регулювання відрахування непрямого податку на охорону навколишнього середовища, який виробничі підприємства повинні сплачувати під час закупівлі вугілля, бензину та нафти для обслуговування виробничого процесу, під час декларування та сплати зборів за охорону навколишнього середовища за викиди;

У випадку, якщо буде встановлено, що моніторинг податкових відрахувань є занадто складним та дорогим, можна запропонувати Національним зборам скасувати податок на охорону навколишнього середовища на вугілля, а натомість стягувати лише плату за охорону навколишнього середовища.

Посилання на джерело