Багато ключових проектів відстають від графіка через проблеми з розчищенням ділянки.

Наразі лише проєкт мосту Тхань Бінь в основному йде за графіком. *На фото: Транспортні засоби та техніка Будівельно-торгової компанії № 6 будують проєкт мосту Тхань Бінь.*

Загальний обсяг інвестицій у проект управління наслідками стихійних лих у басейні річки Нам-Ром становить понад 981 мільярд донгів (капітал ОПР); період реалізації – з 2021 по 2025 рік. Загальна протяжність проекту становить понад 14,5 км, він проходить через 4 комуни району Дьєнб'єн та 6 районів міста Дьєнб'єнфу, а 643 домогосподарства підлягають придбанню землі. За словами пана Нгуєн Хю Хіепа, директора Провінційної ради з управління сільськогосподарськими проектами (інвестора), наразі, окрім двох пакетів № 6 та 7 (будівництво дамб від Бом Ла та роботи на маршруті; будівництво, днопоглиблення та розчищення русла річки від мосту C4 до мосту C9), які вже розпочалися, інші пакети проекту все ще застрягли у роботах з придбання землі.

Проєкт затримується через труднощі з перевіркою походження землі, ділянка придбання землі розташована вздовж річки, походження землі є спірним; люди, які купують та продають, мають лише рукописні документи, купують та продають багато разів, тому дуже важко перевірити власника землі. Крім того, 45 домогосподарств у селі Бай Мау, комуна Тхань Єн (район Дьєн Б'єн) не погоджуються з компенсаційною ціною за придбання землі; не погоджуються на повернення ділянки для сміття будівельних відходів; не хочуть отримувати компенсацію та підтримку за придбання землі, але хочуть плану обміну землі на землю. Тим часом, згідно із запитом французького агентства розвитку AFD (агентства з фінансової допомоги), перед тим, як віддати наказ про початок будівництва, необхідно мати чистий майданчик та звіт про план дій щодо придбання землі та переселення, а також план екологічного та соціального управління, підготовлений підрядником будівництва.

У рамках проекту з'єднання ключових економічних зон у динамічній економічній зоні вздовж шосе 279 та шосе 12 (проект «Динамічна дорога»), після 20 місяців з дати початку (січень 2022 року), багато комплексів не вдалося побудувати через неможливість отримати дозвіл на будівництво. Згідно з планом, термін будівництва проекту становить лише понад 1 рік (2021-2024 роки). Станом на кінець 25 серпня обсяг будівництва проекту досяг лише 29,3%, в основному завершено будівництво 3 мостів через річку Нам-Ром та частини дорожнього полотна, дренажні роботи на головній трасі та відгалуженнях. З червня 2023 року дотепер практично неможливо побудувати будь-яку частину проекту через брак землі.

Основна причина полягає в тому, що в багатьох випадках необхідно коригувати назви землекористування, межі та площі земельних ділянок. Робота з перевірки походження землі в місті Дьєнб'єнфу є дуже складною через історію землеустрою. Тому під час впровадження ведення земельних книг та їх впровадження відповідно до правил Міського народного комітету існує багато перешкод, які займають багато часу та призводять до дуже повільного прогресу в плануванні. Крім того, існують труднощі з перекриттям ділянки між проектом Західної басейнової дороги (вже врегульованою) та основним маршрутом проекту Динамічної дороги.

Це лише два з низки ключових проектів у провінції, які відстають від графіка. За даними Департаменту планування та інвестицій, провінція наразі реалізує 11 ключових проектів з розвитку технічної інфраструктури, соціальної інфраструктури та 26 проектів з розвитку міського житла, міських районів, торгівлі та послуг. Загальний обсяг інвестицій в 11 проектів з розвитку технічної інфраструктури та соціальної інфраструктури перевищує 3,439 мільярда донгів. Серед них проект управління наслідками стихійних лих басейну річки Нам-Ром буде реалізовано до 2025 року; 7 проектів мають термін реалізації до 2024 року, а 3 проекти мають бути завершені у 2023 році. Однак, станом на кінець серпня 2023 року, лише проект будівництва мосту Тхань Бінь фактично забезпечив прогрес, обсяг будівництва досяг близько 84% від вартості контракту, тоді як решта проектів відстають від графіка через проблеми з розчищенням будівельного майданчика.

Окрім причин проблем із землепридбанням, координація між відповідними підрозділами не є тісною та рішучою; відповідальність не є високою. Наприклад, у проекті «Динамічна дорога» в місті Дьєнб'єнфу, 10 серпня 2023 року інвестор завершив оформлення документів 29/34 домогосподарств та надіслав їх до Міського центру управління земельними ресурсами для оцінки та коригування повідомлення про повернення землі. Однак, навіть після 20 днів, Міський департамент природних ресурсів та навколишнього середовища ще не завершив оцінку для подання до міста на затвердження.

Джерело