«Розхитайте» команду, щоб на керівних посадах могли сидіти гідні люди

Минулого тижня, згідно з порядком денним 5-ї сесії, Національні збори обговорювали в залі соціально -економічні питання. Одним із питань, яке цікавило та гаряче обговорювало депутатів Національних зборів, було те, що чиновники бояться помилитися та не наважуються нічого зробити.

Виступаючи в коридорі Національних зборів, депутат Національних зборів Ле Тхань Ван - постійний член Комітету з питань фінансів та бюджету, делегат делегації Ка Мау, також висловив свою думку з цього приводу.

3 групи чиновників, які бояться відповідальності

Коментуючи історію про чиновників, які уникають відповідальності, бояться її та форсують роботу, пан Ван зазначив, що історія застою в роботі апарату не нова.

В останні роки голова нашої партії, генеральний секретар Нгуєн Фу Чонг, неодноразово говорив, що ті, хто не наважується це зробити, повинні відійти вбік і дозволити іншим зробити це. Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь також неодноразово згадував про це питання.

«Кадри – це локомотиви, лідери та заступники лідерів – це локомотиви, якими потрібно керувати, але якщо вони стоять на місці, як машина та поїзд можуть рухатися далі?» – хвилюється пан Ван.

Тому делегат вважає, що необхідно провести серйозне виправлення, переглянути обов'язки керівників у всій системі. Якщо виявиться, що вони некваліфіковані, нездатні забезпечити виконання своїх обов'язків, їх необхідно замінити. Ми можемо почати з оцінки того, хто застоюється і не наважується нічого робити.

Він також зазначив, що існують 3 групи посадовців, які уникають відповідальності, ухиляються від неї та бояться її:

Перша група — невігласи, бо вони нічого не знають і не наважуються нічого робити. Цю групу викриють, якщо кадри перевірять.

Друга група нічого не робить, бо це не вигідно для них самих, для «групових інтересів». Ця група займає позицію, щоб насолоджуватися вигодами, зовні виглядаючи ентузіазмом, але внутрішньо, якщо це не вигідно, вони нічого не роблять.

Третя група , хоча й усвідомлює це, боїться, бо антикорупційна кампанія занадто сильна, боїться помилитися, боїться вплутуватися в юридичні проблеми.

Діалог – Чиновники бояться помилитися: «Розхитайте» команду, щоб на керівні посади сиділи гідні люди — Депутати Національних зборів обмінюються думками в коридорі Національних зборів (Фото: Хоанг Біч).

«Очевидно, що настав час розібрати та класифікувати кадри, щоб знайти спосіб з ними впоратися. На мою думку, всі три вищезгадані групи мають бути замінені або навіть позбавлені відповідальності. Тому що, з юридичної точки зору, поведінка включає дії та бездіяльність. Бездіяльність, невиконання покладених на них завдань та повноважень – це невиконання роботи, довіреної державою та народом, що призводить до таких наслідків, як застій апарату та втрачені можливості для соціально-економічного розвитку. Навіть якщо є речі, які не виконуються та спричиняють наслідки, з ними потрібно боротися відповідно до рівня», – наголосив пан Ван.

За словами делегації Ка Мау, якщо це вдасться зробити, це матиме певні наслідки, а саме: «перебудує» команду, замінить кваліфікованих та гідних людей на керівні посади, керуватиме системою, створивши спільний резонанс безперебійної роботи всієї системи. Тільки тоді соціально-економічний ландшафт дійсно зміниться на краще.

Крім того, здатність робити це рішуче є доказом того, що Висновок № 14 Політбюро про політику заохочення та захисту динамічних і творчих кадрів для спільного блага втілився в життя, захищаючи тих, хто наважується думати, наважується діяти, наважується брати на себе відповідальність і готовий замінити тих, хто некваліфікований, порушує закон і лінується, відповідно до духу Генерального секретаря, який полягає в тому, щоб відкласти.

Іншим ефектом є активізація довіри людей, резонанс з партією, державою та всім суспільством, перетворення на широкомасштабний рух, відродження соціально-економічного стану. Це дозволить розвитку країни перейти на нову сторінку.

Для цього, за словами пана Ван, достатньо Резолюції та директив партії, проблема полягає у впровадженні. Впровадження пов'язане з будь-якою системою, і ця система повинна мати конкретні інституції.

Партійна система повинна мати конкретні правила для боротьби з лінивими кадрами та захисту тих, хто наважується думати, наважується діяти та наважується брати на себе відповідальність за спільне благо.

З боку держави це має бути інституціоналізовано законодавчо. Національні збори можуть не видати закон, а видати Резолюцію, уряд може видати Указ, щоб конкретизувати новаторський дух партії, створюючи надійний правовий інструмент для колективів та окремих осіб, що має повноваження негайно реагувати на лідерів усіх рівнів, які не бажають діяти.

Механізм захисту кадрів, які наважуються думати та наважуються діяти

Говорячи більше про механізм захисту кадрів, які наважуються думати та діяти заради спільного блага, пан Ван зазначив, що цей механізм повинен мати певний базовий зміст.

По-перше, ми повинні визначити, що означає сміливість думати, сміливість робити та сміливість брати на себе відповідальність за спільне благо. За словами пана Вана, сміливість думати означає думати про речі, про які інші не можуть подумати; сміливість робити означає сміливість робити те, чого інші не можуть або не зробили; а сміливість брати на себе відповідальність означає бути готовим прийняти юридичне покарання та організаційну дисциплінарну відповідальність, якщо хтось чинить неправильно, завдаючи шкоди інтересам партії, держави та народу.

Однак, у резолюції партії є «замок», який призначений для спільного блага. Якщо немає фрази «для спільного блага», то кадри, які наважуються думати, не наважаться. Таким чином, можна сказати, що мета дуже чітка.

По-друге, ми повинні уточнити, що таке «заради спільного блага». За словами пана Вана, спільне благо — це благо нації, народу та партії. Це спільне благо не суперечить основним принципам та політиці партії, тобто політичній платформі та рішенням з’їздів партії всіх рівнів.

Якщо воно відрізняється від резолюцій Центрального Виконавчого Комітету та резолюцій Політбюро, то запропонувати компетентному органу проведення пілотування.

Заради спільного блага, воно не повинно суперечити Конституції, якщо перевищує встановлений законом ліміт; у разі перевищення ліміту, встановленого Постановами компетентних органів, воно також має бути подане до Національних зборів для пілотування.

Діалог – Чиновники бояться помилитися: «Розхитайте» команду, щоб на керівні посади прийшли гідні люди (Зображення 2). — Ситуація, коли чиновники бояться помилок та відповідальності, розпалила парламент під час соціально-економічної дискусійної сесії 31 травня – 1 червня.

Фактично, коли ми мали справу з пандемією Covid-19, Національні збори зробили щось подібне, а саме народили безпрецедентну Резолюцію 30. А найголовніше — не перевищувати межі політичного режиму, не змінювати природу суспільства.

По-третє, ми повинні з'ясувати, чи є зміст здійсненним, тобто який органічний зв'язок між поточною ситуацією та перспективою?

По-четверте, у механізмі захисту кадрів, які наважуються думати, наважуються діяти, наважуються брати на себе відповідальність, при розгляді результатів має бути об'єктивний погляд, його необхідно розглядати в діалектичному зв'язку між сприятливими умовами та складними умовами, а також неминучими ситуаціями. Якщо за сприятливих умов результати суперечать очікуванням, це вважається провалом. У такому разі заявник та оціночні агентства повинні взяти на себе відповідальність. Це необхідно робити суворо, щоб уникнути використання механізму захисту тих, хто наважується думати та наважується діяти.

Зрештою, розглядаючи дисциплінарні стягнення для посадовців, які наважуються думати та діяти, необхідні прозорість та ясність. Якщо буде доведено, що вони корумповані або скористалися перевагами інших, дисциплінарні заходи мають бути вжиті негайно.

«А якщо з тими, хто наважується діяти та брати на себе відповідальність, вже розібралися, але вони не можуть довести, що їхні прориви в механізмах та політиці призвели до загальної ефективності, тоді вони повинні мати зворотну силу. Тільки захищаючи їх, суспільство повірить, а ті, хто збирається це зробити, побачать ці рекомендації та політику і матимуть впевненість у цьому», – сказав пан Ван.

«Усередині чиновники бояться помилитися, зовні люди зітхають від тривоги»

Раніше, виступаючи на дебатах у залі вранці 1 червня щодо поточної ситуації, коли чиновники бояться помилятися, не наважуються щось робити і таким чином нехтують своєю роботою, делегат Національних зборів Ву Чонг Кім (делегація Намдіня) заявив, що це реальна проблема. Однак думок, висловлених на засіданні, було недостатньо або не чітко вказували на найгостріші причини.

«Усередині чиновники бояться помилитися, зовні люди зітхають від тривоги. Боячись помилок, вони уникають і відштовхують речі. Що б не було сприятливим, вони беруть це на себе, а що б не було складним, вони перекладають це на організацію, інших людей та сторонніх осіб...», – сказав делегат.

Делегація Намдіня повідомила, що Генеральний секретар Нгуєн Фу Чонг виступив з важливою промовою, в якій роз'яснив ці прояви та вказав на їх причини. Відповідно, низка кадрів побоювалася, що чим більше посилюється боротьба з корупцією, тим більше вони будуть зневірені та не наважаться діяти. Це була найделікатніша проблема, про яку делегати Національних зборів не згадували.

Тому пан Ву Чонг Кім запропонував, щоб відтепер інспекційні, аудиторські та інші відповідні установи, які відповідають за установи та підрозділи, брали на себе спільну відповідальність за помилки своїх організацій та підрозділів, забезпечуючи таким чином справедливість.

Делегат наголосив, що «три жовті картки разом утворюють одну червону картку. Якщо ми продовжуватимемо давати червоні картки таким чином, це буде дуже небезпечно» .

Див. також:

>>> «Гаряча» ситуація, коли чиновники бояться помилитися, міністр внутрішніх справ бере участь у поясненні

>>> Ситуація з чиновниками, які бояться відповідальності, розпалює Національні збори

Джерело