«Вимога до Міністерства освіти складати підручники суперечить міжнародним тенденціям»

За словами делегата Нгуєна Зуй Тханя, прохання делегації моніторингу до Міністерства освіти та навчання скласти комплект універсальних підручників буде поверненням до монопольної ситуації, що суперечитиме міжнародним тенденціям.

«Я вважаю, що якби делегація Постійного комітету Національних зборів з моніторингу мала достатньо інформації про політику складання підручників у різних країнах світу, вона б не рекомендувала Міністерству освіти та навчання скласти комплект загальних підручників», – сказав пан Нгуєн Зуй Тхань, заступник голови Бізнес-асоціації провінції Камау, виступаючи в Національних зборах вдень 31 жовтня.

Не погоджуючись із вищезазначеною пропозицією, пан Тхань зазначив, що з точки зору правової основи, пропозиція щодо участі Міністерства освіти та навчання у складанні підручників не відповідає Резолюції Національних зборів 2020 року та Закону про освіту 2019 року. Ці два документи внесли корективи до Резолюції Національних зборів 88 про складання комплекту підручників. Ця пропозиція також не відповідає дійсності, що соціалізація підручників досягла численних результатів і впроваджується безперебійно.

Делегат Нгуєн Зуй Тхань виступає в парламенті вдень 31 жовтня. Фото: ЗМІ Національної асамблеї

Посилаючись на звіт делегації моніторингу, в якому зазначається, що у період 2015-2022 років уряд виділив 213 400 мільярдів донгів на оновлення підручників із загальної освіти, з яких звичайні витрати становили 81 000 мільярдів донгів, а інвестиційні витрати – 131 600 мільярдів донгів, делегат Тхань попросив установи надати дані, що показують, наскільки вищезазначені витрати перевищують звичайні річні витрати на загальну освіту згідно з нормативними актами.

«Скільки коштують інновації у сфері підручників і що вони включають? Якщо ці витрати не будуть розділені, це призведе до непорозумінь щодо величезної суми грошей та того, як уряд витрачає бюджет», – сказав пан Тхань.

Делегати з провінції Камау запросили роз'яснення щодо соціалізації підручників, скільки коштів робить бізнес, скільки витрачає держава та скільки коштів заощаджує бюджет, тим самим повною мірою оцінивши цю політику.

Делегат Луу Ба Мак (Департамент науки і технологій Лангшона) також зазначив, що Міністерству освіти та навчання не слід доручати складання підручників. Наразі нагальним завданням для вчителів та шкіл є вибір підручників, які відповідають психології учнів та реаліям кожної місцевості. Державні органи виконують роль інспекції, нагляду та моніторингу, не втручаючись у професійну роботу вчителів.

«Міністерство освіти та навчання розглядає питання складання підручників лише після їх узагальнення та оцінки з точки зору конкретності, об’єктивності та науковості», – сказав пан Мак.

Делегат Луу Ба Мак провів дебати з пані Нгуєн Тхі Май Хоа вдень 31 жовтня. Фото: ЗМІ Національної Асамблеї

У дискусії з делегатом Тханем, заступниця голови Комітету з питань культури та освіти Нгуєн Тхі Май Хоа погодилася з необхідністю розділити фінансування програми інновацій підручників. Однак вона зазначила, що «період моніторингу був, коли старі та нові програми впроваджувалися паралельно, тому розділити їх поки що неможливо».

Підтверджуючи, що успіх політики соціалізації підручників потребує визнання, пані Хоа зазначила, що корінням цього є Резолюція Національних зборів № 88. У 2020 році, оскільки новий навчальний рік ось-ось розпочнеться, а Міністерство освіти та навчання не створило комплект підручників, Національні збори дозволяють, що якщо є комплект підручників для соціалізованого предмета, бюджет на складання не використовуватиметься.

«Однак, завдяки моніторингу, ми бачимо, що вкрай необхідно виконувати обов’язок держави щодо розробки програм з підручників», – сказала пані Хоа, підтверджуючи, що участь держави у складанні підручників не означає невіру в соціалізацію, а означає повну проактивність у будь-яких ситуаціях.

Заступниця голови Комітету з питань культури та освіти Нгуєн Тхі Май Хоа виступила з дебатами в залі засідань Національної асамблеї вдень 31 жовтня. Фото: ЗМІ Національної асамблеї

У Резолюції № 88 від 2014 року Національних зборів чітко визначено політику соціалізації складання підручників. Крім того, для проактивного впровадження нової програми загальної освіти Міністерство освіти та науки організувало складання комплекту з бюджетом 16 мільйонів доларів США за рахунок позики Світового банку.

З багатьох причин Міністерство освіти та навчання не могло цього зробити. Національні збори тоді погодилися, що якщо для кожного предмета буде хоча б один комплект підручників, який пройшов оцінку та затвердження, то бюджет більше не використовуватиметься для складання підручників з цього предмета.

З 2020 року діє нова дорожня карта заміни підручників, яка передбачає щонайменше три комплекти підручників для кожного класу, з яких можуть вибирати школи та батьки. До цього навчального року заміна підручників запроваджена для початкової школи до 4 класу, середньої школи до 8 класу та старшої школи до 11 класу.

Однак у Постанові Постійного комітету Національних зборів про тематичний нагляд за впровадженням нововведень загальноосвітніх програм та підручників від 18 вересня зазначено, що невиконання Міністерством освіти та освіти завдань зі складання комплекту підручників відповідно до Постанови № 88 «не виконало повною мірою державних обов’язків». Постійний комітет Національних зборів запропонував Національним зборам розглянути та визначитися з політикою продовження виконання Постанови № 88 про доручення Міністерству освіти та освіти завдання зі складання комплекту підручників.

В'єттуан

Посилання на джерело: https://vnexpress.net/yeu-cau-bo-giao-duc-soan-sgk-la-di-nguoc-xu-huong-quoc-te-4671360.html