"صاف لوگ، صاف کام" کے اصول کو یقینی بنائیں

Kinhtedothi - مقامی حکومت کی تنظیم کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ وکندریقرت قانون کے ذریعہ ہونی چاہیے۔ وکندریقرت حاصل کرنے والی ایجنسی وکندریقرت کاموں کو انجام دینے کے نتائج کے لیے پوری طرح ذمہ دار ہے...

12 فروری کی سہ پہر کو ہونے والے اجلاس میں، قومی اسمبلی نے وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا کو آرگنائزیشن آف لوکل گورنمنٹ (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون پر رپورٹ پیش کرتے ہوئے سنا، جس میں انہوں نے کہا کہ مسودہ قانون 7 ابواب اور 50 آرٹیکلز (موجودہ قانون سے 93 آرٹیکلز کم) پر مشتمل ہے، اور خاص طور پر، اس میں ایک الگ الگ ضابطے کی منظوری دی گئی ہے۔ تمام سطحوں پر مقامی حکام کے درمیان اختیارات کا وفد۔ مخصوص شعبوں اور شعبوں میں مقامی حکام اور مقامی ریاستی ایجنسیوں کے کاموں اور اختیارات کو متعین کرتے وقت مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے خصوصی قوانین کی یہ بنیاد ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے اجلاس کی صدارت کی - تصویر: Media.quochoi.vn

مسودہ قانون میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ وکندریقرت قانون کے ذریعے ہونی چاہیے۔ اعلیٰ ریاستی ادارے، اپنے کاموں اور اختیارات کے دائرہ کار میں، تمام سطحوں پر مقامی حکام کو سونپے گئے کاموں اور اختیارات کے نفاذ میں آئینی اور قانونی حیثیت کی نگرانی اور جانچ کے لیے ذمہ دار ہیں۔

مقامی حکام تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کی کارکردگی کے لیے خود مختار اور خود ذمہ دار ہیں۔ اور تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کو ڈی سینٹرلائز کرنے اور تفویض کرنے کے بھی حقدار ہیں، سوائے ان صورتوں کے جہاں قانون یہ بیان کرتا ہے کہ وکندریقرت اور وفود کی اجازت نہیں ہے۔

وکندریقرت کے بارے میں، مسودہ قانون کو وسعت دیتا ہے اور واضح طور پر ان مضامین کی وضاحت کرتا ہے جن کو وکندریقرت بنایا جا رہا ہے اور وہ مضامین جو وکندریقرت حاصل کر رہے ہیں۔ وکندریقرت کو لاگو کرنے کے حالات کو یقینی بنانے میں وکندریقرت ایجنسی کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرتا ہے۔ خاص طور پر، وکندریقرت حاصل کرنے والی ایجنسی وکندریقرت کاموں کو انجام دینے کے نتائج کے لیے مکمل طور پر ذمہ دار ہے اگر وکندریقرت کرنے والی ایجنسی نے مقرر کردہ شرائط کو یقینی بنایا ہے۔

اس ضابطے کا مقصد اپنی اتھارٹی کے اندر موجود ایجنسیوں کے لیے ایک قانونی بنیاد بنانا ہے کہ وہ عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے شرائط کے ساتھ اتھارٹی کی وکندریقرت کے نفاذ کا جائزہ لے اور اسے فروغ دے سکے۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا ایک رپورٹ پیش کر رہے ہیں - تصویر: Media.quochoi.vn

مسودہ قانون مجاز مضامین اور مجاز مضامین کی توسیع اور واضح طور پر وضاحت کرتا ہے۔ اس کے مطابق، یہ اجازت کے تقاضوں کی واضح طور پر وضاحت کرتا ہے (اجازت اجازت دینے والی ایجنسی کے انتظامی دستاویز کی شکل میں ہونی چاہیے)، اور متعدد کاموں کو متعین کرتا ہے جن کی اجازت نہیں دی جا سکتی...

تمام سطحوں پر مقامی حکام کے کاموں اور اختیارات کے بارے میں، "واضح افراد، واضح کام، واضح ذمہ داریاں" کے اصول کو نافذ کرنے اور مقامی حکام اور مقامی حکومتوں کے درمیان کاموں اور اختیارات کی نقل و حمل سے گریز کرتے ہوئے، مسودہ قانون خاص طور پر عوامی کونسل اور عوامی کمیٹی کے کاموں اور اختیارات کو متعین کرتا ہے: ہر ایک ٹاسک اور پاور یونٹ کے درمیان اختیارات کا تعین کرتا ہے۔ پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی؛ عوامی کمیٹی کے اجتماعی اور پیپلز کمیٹی کے انفرادی چیئرمین کے کاموں اور اختیارات کی وضاحت کرنا جہاں مقامی اتھارٹی کو عوامی کمیٹی کے انفرادی چیئرمین کے لیے کاموں، اختیارات اور ذمہ داریوں کو بڑھانے کی سمت میں منظم کیا جاتا ہے۔

اس کے ساتھ، مسودہ قانون میں موجودہ قانون کی طرح لوکل گورنمنٹ آرگنائزیشن ماڈل کو برقرار رکھنے کی سمت میں نظر ثانی کی گئی ہے۔ تمام سطحوں پر تمام انتظامی اکائیوں میں، لوکل گورنمنٹ آرگنائزیشن میں پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی شامل ہوتی ہے، سوائے ان مخصوص معاملات کے جہاں قومی اسمبلی یہ شرط رکھتی ہے کہ یہ مقامی حکومت کی سطح نہیں ہے۔ یہ شق دارالحکومت کے قانون اور قومی اسمبلی کی قراردادوں کے مطابق مرکزی طور پر چلنے والے متعدد شہروں میں شہری حکومتی تنظیم کے مسلسل نفاذ کو یقینی بنانا ہے۔

12 فروری کی سہ پہر کو ہونے والے اجلاس میں قومی اسمبلی کے مندوبین شریک ہیں - تصویر: Media.quochoi.vn

مسودہ قانون کی جانچ پڑتال کے بارے میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ قانون کمیٹی بنیادی طور پر حکومت کی تجویز سے متفق ہے کہ موجودہ قانون اور شہری حکومتی تنظیم سے متعلق قوانین اور قراردادوں کے مطابق لوکل گورنمنٹ آرگنائزیشن ماڈل کو برقرار رکھا جائے۔

اس کے ساتھ ساتھ، لاء کمیٹی وکندریقرت اور اختیارات کے مقامی حکام کو سونپنے کے لیے کامل ضابطوں کو جاری رکھنے سے اتفاق کرتی ہے (باب III) وکندریقرت کو فروغ دینے اور اختیارات کی تفویض کی پالیسی کو ٹھوس بنانے کے لیے، تمام سطحوں پر مقامی حکام کی فعالی، تخلیقی صلاحیتوں اور خود ذمہ داری کو فروغ دینا۔

مقامی حکام کے فرائض اور اختیارات کے بارے میں (باب چہارم)، چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ لا کمیٹی نے موجودہ قانون کی طرح ہر سطح پر عوامی کونسلوں اور عوامی کمیٹیوں کے فرائض اور اختیارات کے اظہار سے اتفاق کیا۔ ایک ہی وقت میں، اس نے مسودہ قانون میں تمام سطحوں پر مقامی حکام کے فرائض اور اختیارات سے متعلق ضوابط کا جائزہ لینے اور ان کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ فزیبلٹی، قانونی نظام کے ساتھ مطابقت اور قانون کے استحکام اور لمبی عمر کو یقینی بنایا جا سکے۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-bao-dam-nguyen-tac-ro-nguoi-ro-viec.html