فیصلوں پر سخت، منصفانہ اور انسانی عمل درآمد کو یقینی بنائیں

فوجداری فیصلوں کے نفاذ سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) اور گروپ 2 میں عارضی حراست، عارضی قید اور رہائش کی جگہ چھوڑنے کی ممانعت کے قانون پر بحث کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی کے قومی اسمبلی کے نمائندوں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ کوتاہیوں پر قابو پانا ضروری ہے۔ قابل عمل قانونی راہداری اور انتظامی کارکردگی کو بہتر بناتے ہوئے، فیصلوں کے سنجیدہ، منصفانہ اور انسانی نفاذ کو یقینی بنانا۔

ہو چی منہ سٹی کی قومی اسمبلی کے وفد کی ملاقات کا منظر۔ تصویر: Quang Khanh

قانون کی سختی کو یقینی بنانے کے لیے "کلید"

قومی اسمبلی کے اراکین نے فوجداری فیصلوں کے نفاذ کے قانون اور عارضی حراست، عارضی قید اور رہائش کی جگہ چھوڑنے کی ممانعت کے نفاذ کے قانون میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت سے بھرپور اتفاق کیا۔ قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Tam Hung نے اس بات پر زور دیا کہ فوجداری فیصلوں کا نفاذ نہ صرف مجرمانہ فیصلوں کو کنکریٹائز کرنا ہے جو عمل میں آ چکے ہیں بلکہ فوجداری انصاف کے عمل میں آخری پل بھی ہیں۔

مؤثر، انسانی اور قانون کی پاسداری کرنے والے فیصلوں کا نفاذ قانون کی سختی کو یقینی بنانے، سماجی نظم و نسق اور سلامتی کو برقرار رکھنے کے لیے "کلید" ہے۔ ایک ہی وقت میں، مجرموں کو تعلیم دینے اور ان کی اصلاح کے مقصد کو حاصل کرنا، انہیں کمیونٹی میں دوبارہ شامل ہونے میں مدد کرنا، کمیونٹی میں دوبارہ انضمام کے وقت مفید شہری بننا؛ سزا بھگتنے والوں کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانا، متاثرین اور معاشرے کی حفاظت کرنا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

مسودہ قانون کے آرٹیکل 4 میں مجرمانہ فیصلے پر عملدرآمد کے اصولوں پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Tam Hung نے "وقت کی پابندی، انصاف پسندی، شفافیت" کا جملہ شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کے مطابق، آرٹیکل 4 کی شق 1 میں اس سمت میں ترمیم کی جانی چاہیے: "آئین اور قوانین کی تعمیل، فیصلے پر عمل درآمد میں بروقت، انصاف پسندی، اور شفافیت کو یقینی بنانا، ریاست کے مفادات، ایجنسیوں، تنظیموں، افراد اور متاثرین کے حقوق اور جائز مفادات کو یقینی بنانا" (اگر کوئی ہے)۔

مندوب نے مسودہ قانون کی شق 4، آرٹیکل 4 میں اس سمت میں ترمیم کرنے کی تجویز بھی پیش کی: "زبردستی اور سزا کو تعلیم کے ساتھ ہم آہنگی کے ساتھ جوڑنا اور سزاؤں پر عمل درآمد میں اصلاحات؛ جبر کے اقدامات کا اطلاق عزت اور وقار کے اصول پر مبنی ہونا چاہیے اور جرم کی حد سے تجاوز نہیں کرنا؛ جرم کی نوعیت اور حد سے تجاوز نہ کرنا؛ سزا کاٹ رہے شخص کی عمر، صحت، جنس، تعلیم کی سطح اور دیگر ذاتی خصوصیات"۔

اسپیشل زون پولیس کے حراستی سیلوں پر ضابطے شامل کرنے کی تجویز

عارضی حراست، عارضی قید اور رہائش کی جگہ چھوڑنے کی ممانعت سے متعلق مسودہ قانون کے بارے میں، مندوبین نے مجرمانہ کارروائیوں میں عام طور پر لاگو ہونے والے احتیاطی اقدامات میں سے ایک کے طور پر "رہائش کی جگہ چھوڑنے سے ممانعت" کے اقدام کو شامل کرکے ضابطے کے دائرہ کار کو بڑھانے پر اتفاق کیا۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی وو ہوا کھنہ نے کمیونٹی کی سطح پر لوگوں کی رہنمائی، نگرانی اور نظم و نسق کی ذمہ داریوں کو مزید واضح طور پر بیان کرنے پر اتفاق کیا جس کے تحت لوگوں کو ان کی رہائش کی جگہ چھوڑنے پر پابندی عائد کی گئی ہے، اور کمیونٹی کی سطح پر پولیس کی مخصوص ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے پر اتفاق کیا گیا ہے کہ وہ لوگوں کی براہ راست مدد کرنے میں کمیون کی سطح پر پولیس کی ذمہ داریوں کو لاگو کریں۔ پیمائش

قومی اسمبلی کے ڈپٹی وو ہوئی خان (ہو چی منہ سٹی) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

حراستی ایجنسیوں کے نظام کے بارے میں (مسودہ قانون کے آرٹیکل 8 اور 9)، مندوب وو ہوا خان نے کہا کہ، دو سطحی مقامی حکومت کو نافذ کرتے ہوئے، بہت سے جزیرے کے اضلاع میں پہلے ضلعی سطح کی پولیس نہیں تھی، اس لیے اب ضلعی سطح کی تفتیشی ایجنسیاں نہیں تھیں اور حراست میں رکھنے کے لیے عارضی حراستی مراکز نہیں تھے۔

مندوب کے مطابق، سرزمین پر، پولیس ایجنسی دو سطحوں پر منظم ہے: صوبائی اور فرقہ وارانہ پولیس ایجنسیاں۔ جس میں، فرقہ وارانہ پولیس ایجنسیوں نے استغاثہ کی سرگرمیوں میں اختیار بڑھایا ہے، انہیں زیادہ درمیانی تفتیش کار تفویض کیے گئے ہیں، اور بہت سے معاملات میں، کمیون پولیس کے چیف اور کمیون پولیس کے ڈپٹی چیف کے پاس وہی اختیار ہے جو صوبائی پولیس کی تفتیشی ایجنسی کے نائب سربراہ کے پاس ہے، جو کہ مقدمہ چلانے اور عارضی طور پر حراست میں لینے کا حق ہے۔

اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ موجودہ تنظیمی ماڈل میں، کمیون کی سطح پر عارضی حراست میں رکھنے کی سہولیات کی کوئی موجودگی نہیں ہے، مندوب وو ہوا خان نے شق 1، آرٹیکل 9 میں "خصوصی زون پولیس کے عارضی حراستی سیل" کے ضابطے میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ طریقہ کار کی سرگرمیوں کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے اور اصل حالات سے بہت دور ہو۔

مندوب Nguyen Tam Hung نے ضابطہ فوجداری کے ساتھ مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کی وجہ سے مسودہ قانون کے آرٹیکل 9 (بارڈر گارڈز کے عارضی حراستی خلیوں سے متعلق ضوابط) کی شق 1 میں "دور دراز کے علاقے" کے فقرے کو ہٹانے کی تجویز پیش کی، جس میں بندرگاہ پر بارڈر گارڈ کمانڈ کے پاس تفتیش اور تفتیش کے عمل کے لیے لوگوں کی تعداد ہوتی ہے۔ ابھی تک عارضی حراستی خلیات کو منظم نہیں کیا گیا ہے۔ اس جملے کو دور کرنے سے موجودہ کوتاہیاں دور ہو جائیں گی۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈونگ نگوک ہائی (ہو چی منہ سٹی) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

حراست کی درجہ بندی اور انتظام کے بارے میں (مسودہ قانون کا آرٹیکل 17)، مندوب Duong Ngoc Hai نے تجویز پیش کی کہ "باقاعدہ طور پر" اصطلاح کو "ان لوگوں میں جو باقاعدگی سے اندرونی ضابطوں کی خلاف ورزی کرتے ہیں" کو "بار بار" میں تبدیل کر کے طریقہ کار کوڈ میں استعمال ہونے والی اصطلاح کے مطابق ہو۔ مندوب نے علیحدہ نظر بندی کے ضوابط میں "حقیقی حالات کی وجہ سے" کے فقرے کو ہٹانے کی تجویز بھی پیش کی، کیونکہ یہ جملہ سمجھنا مشکل ہے اور عملی طور پر اس کا اطلاق مشکل ہے۔

زیر حراست افراد اور قیدیوں کو نکالنے کے عمل کے بارے میں (مسودہ قانون کے آرٹیکل 21) کے مندوب ڈونگ نگوک ہائی نے کہا کہ یہ ضابطہ کہ حراستی سہولت کسی شخص کو اسکارٹنگ کے لیے ذمہ دار ایجنسی کے حوالے کرتی ہے، اور پھر اسکارٹنگ ایجنسی اس شخص کو نکالنے کا حکم دینے کا اختیار رکھتی ہے، غیر معقول ہے۔ نکالنے کا حکم دینے کا اختیار رکھنے والا شخص، جیسے کہ عدالت کے رہنما اور پروکیوریسی، کے پاس عارضی حراست میں شخص کو سنبھالنے کے لیے کافی شرائط، قوتیں، اوزار اور ذرائع نہیں ہیں۔ لہذا، مندوب Duong Ngoc Hai نے اس سمت میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی کہ ایجنسی اور اسکارٹنگ کے ذمہ دار شخص کو عارضی حراست میں رکھنے والے شخص کو نکالنے کا حکم دینے کے لیے اختیار والے شخص کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-thi-hanh-an-nghiem-tuc-cong-bang-va-nhan-van-10394317.html