وزارت داخلہ عوامی کمیٹیوں کے اہلکاروں، خصوصی زونوں، دیہاتوں اور رہائشی گروپوں میں انتظامات کے بارے میں رہنمائی کرتی ہے۔

وزارت داخلہ نے صوبائی اور کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے وائس چیئرمینوں کی تعداد کے بارے میں رہنما خطوط جاری کیے ہیں۔ 1,000 سے کم افراد کے ساتھ خصوصی زون میں حکومت کی تنظیم؛ اور نئی کمیون کی سطح پر دیہاتوں اور رہائشی گروپوں کو تبدیل کرنے کا عمل۔

وزارت داخلہ انتظامی اکائیوں کی تنظیم اور ترتیب سے متعلق رہنما خطوط جاری کرتی رہتی ہے۔ (تصویر: PV/Vietnam+)

وزیر داخلہ Pham Thi Thanh Tra نے 23 جون 2025 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 4168/BNV-CQDP پر دستخط کیے اور اسے جاری کیا تاکہ صوبائی پارٹی کمیٹیوں، سٹی پارٹی کمیٹیوں، اور صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کو تنظیمی یونٹس اور اشتہارات کے انتظامات کے بارے میں متعدد مواد پر رہنمائی فراہم کی جا سکے۔

اس دستاویز کا مقصد قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 203/2025/QH15 مورخہ 16 جون، 2025 کو آئین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق عمل درآمد کو ٹھوس بنانا ہے۔ مقامی حکومت کی تنظیم سے متعلق قانون نمبر 72/2025/QH15 اور نتیجہ نمبر 169-KL/TW مورخہ 20 جون، 2025 پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کے آلات اور انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے کام کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرنے پر۔

کمیون لیول پر پیپلز کمیٹی میں 2 سے زیادہ وائس چیئرمین نہیں ہوتے۔

سرکاری ترسیل میں، وزارت داخلہ صوبائی اور کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے وائس چیئرمینوں کی تعداد کے بارے میں مخصوص ہدایات فراہم کرتی ہے۔

اسی مناسبت سے، صوبائی انتظامی اکائیوں کے انتظامات سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 202/2025/QH15 مورخہ 12 جون 2025 کے مطابق انتظامات کے بعد تشکیل پانے والے 23 (نئے) صوبوں اور شہروں کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کے وائس چیئرمینوں کی تعداد کے بارے میں: پولنگ اور سیکرٹریٹ، مستقبل قریب میں، انتظامات اور انضمام کے بعد صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمینوں کی تعداد کو وہی رکھا جائے گا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ 5 سال کے اندر (نئے) صوبوں اور شہروں میں صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمینوں کی تعداد کو بنیادی طور پر ضابطوں کے مطابق ترتیب دیا جائے گا۔

انتظامات پر عمل درآمد نہ کرنے والے 11 صوبوں اور شہروں کے لیے: صوبائی عوامی کمیٹی کے وائس چیئرمینوں کی تعداد پوائنٹ اے، شق 1 اور پوائنٹ اے، شق 2، فرمان نمبر 08/2016/ND-CP مورخہ 25 جنوری، 2016 کو حکومت کی عوامی کمیٹی کے نائب صدر اور نائب صدر کی کمیٹی کے آرٹیکل 7 کی دفعات کی تعمیل کرے گی۔ پیپلز کمیٹی کے اراکین کے انتخاب، استعفیٰ، برطرفی، برطرفی، منتقلی اور ہٹانے کا طریقہ کار (ترمیم شدہ اور ضمیمہ حکمنامہ نمبر 115/2021/ND-CP مورخہ 16 دسمبر 2021)۔

ان صوبوں اور شہروں کے لیے جہاں مجاز حکام کی دستاویزات یا قومی اسمبلی کے قوانین اور قراردادیں صوبائی عوامی کمیٹی کے وائس چیئرمینوں کی تعداد کو متعین کرتی ہیں، مجاز حکام کی دستاویزات یا قومی اسمبلی کے قوانین اور قراردادوں کی دفعات لاگو ہوں گی۔

کمیون لیول پر پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمینوں کی تعداد: کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی میں 02 سے زیادہ وائس چیئرمین نہیں ہوتے۔

دستاویز میں یہ بھی واضح طور پر کہا گیا ہے: صوبائی پیپلز کمیٹی کے اراکین کا ڈھانچہ حکومت کے فرمان نمبر 08/2016/ND-CP مورخہ 25 جنوری 2016 کی شق 1، آرٹیکل 3 کی دفعات کے مطابق نافذ کیا گیا ہے (حکمنامہ نمبر 115/DCP20/2016 دسمبر میں ترمیم شدہ اور ضمیمہ)۔

کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے ڈھانچے میں ایسے اراکین شامل ہوتے ہیں جو کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے تحت خصوصی ایجنسیوں کے سربراہ ہوتے ہیں، فوجی امور کے انچارج ممبران اور عوامی تحفظ کے انچارج ہوتے ہیں۔

1,000 افراد کے تحت خصوصی زون میں سرکاری تنظیم

1,000 سے کم لوگوں کی مستقل آبادی والے خصوصی زونز میں مقامی حکام کے کاموں، اختیارات، تنظیم اور آپریشن کے بارے میں (کوئی مقامی حکومت کی سطح پر منظم نہیں ہے)، تاکہ 1000 سے کم لوگوں کی مستقل آبادی والے خصوصی زون اتھارٹیز کو فوری طور پر منظم کیا جا سکے۔ امور مندرجہ ذیل رہنمائی فراہم کرتا ہے:

سپیشل زون کی پیپلز کمیٹی کے تنظیمی ڈھانچے کے بارے میں: خصوصی زون کی پیپلز کمیٹی ایک چیئرمین پر مشتمل ہوتی ہے، پیپلز کمیٹی کے 02 سے زیادہ نائب چیئرمین اور اراکین نہیں ہوتے۔

حکمنامہ نمبر 150/2025/ND-CP مورخہ 12 جون، 2025، حکمنامہ نمبر 118/2025/ND-CP مورخہ 9 جون، 2025 کی حکومت کی دفعات کے مطابق، صوبائی عوامی کمیٹی عوامی خدمت کی خصوصی تنظیم اور عوامی خدمت کی خصوصی زون کمیٹی کے اراکین کے ڈھانچے اور عوامی خدمت کی خصوصی کمیٹی کے ڈھانچے کے بارے میں فیصلہ کرتی ہے۔ خصوصی زون کی عوامی کمیٹی کے تحت مراکز آبادی کے سائز، قدرتی رقبے، سماجی و اقتصادی خصوصیات اور ہر خصوصی زون کی مخصوص خصوصیات کے مطابق مطابقت، کارکردگی، تاثیر اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے۔

سپیشل زون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین اور وائس چیئرمین کی تقرری قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 203/2025/QH15 کی شق 3، آرٹیکل 2 کی دفعات کے مطابق عمل میں لائی جائے گی۔ اسپیشل زون کی پیپلز کمیٹی کے اراکین کا تقرر صوبے کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے ذریعے کیا جائے گا۔

1,000 سے کم افراد کی آبادی والے خصوصی زون کی پیپلز کمیٹی میں ایک چیئرمین، پیپلز کمیٹی کے 02 سے زیادہ وائس چیئرمین اور ممبران شامل ہوں گے۔ (تصویر: PV/Vietnam+)

خصوصی زونز میں مقامی حکام کے کاموں اور اختیارات کے نفاذ کے حوالے سے: پیپلز کمیٹی اور خصوصی زونز کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مقامی حکومتوں کی تنظیم نمبر 72/2025/QH15 کے قانون کے آرٹیکل 22 اور 23 میں بیان کردہ کام اور اختیارات انجام دیں گے۔ خصوصی زونز کی پیپلز کمیٹی نکات c اور d، شق 2 میں بیان کردہ کاموں اور اختیارات کو بھی انجام دے گی۔ نکات سی، ڈی، ڈی ڈی، شق 3، شق 4، شق 5، شق 6 اور شق 9، مقامی حکومت کی تنظیم کے قانون کا آرٹیکل 21 نمبر 72/2025/QH15۔

ایک خصوصی زون والے صوبے یا شہر کی عوامی کونسل شق 1، پوائنٹ بی کلاز 2، پوائنٹ بی کلاز 3، کلاز 8، لوکل گورنمنٹ نمبر 72/2025/QH15 کی تنظیم کے قانون کے آرٹیکل 21 میں بیان کردہ کاموں اور اختیارات کو انجام دے گی۔

ایک خصوصی زون والے صوبے یا شہر کی عوامی کمیٹی پوائنٹ اے، کلاز 2، پوائنٹ اے، کلاز 3، کلاز 7، لوکل گورنمنٹ نمبر 72/2025/QH15 کی تنظیم کے قانون کے آرٹیکل 21 میں بیان کردہ کام اور اختیارات انجام دے گی۔

لوکل گورنمنٹ کی تنظیم نمبر 72/2025/QH15 کے قانون کے مطابق یکم جولائی 2025 سے دو سطحی مقامی حکومت کے نفاذ کی بنیاد پر، مجاز حکام، مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی اور متعلقہ مرکزی ایجنسیوں کی دستاویزات؛ مقامی طرز عمل سے، وزارت داخلہ حکومت کو ایک حکم نامہ جاری کرنے کا مشورہ دے گی جس میں 1,000 سے کم افراد کی مستقل آبادی والے خصوصی زونز کی پیپلز کمیٹی کے تحت پیپلز کمیٹی، پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، خصوصی ایجنسیوں اور دیگر انتظامی تنظیموں کے کاموں، اختیارات، تنظیم اور آپریشن کا تعین کیا جائے۔

ابھی کے لیے، گاؤں اور رہائشی گروپوں کو برقرار رکھیں۔

وزارت داخلہ کی رہنمائی کی دستاویز میں ایک اور اہم مواد دیہاتوں اور رہائشی گروپوں کی تبدیلی اور تنظیم نو کے بعد نو تشکیل شدہ کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں میں نقلی ناموں کی وجہ سے دیہاتوں اور رہائشی گروپوں کے نام تبدیل کرنے کے بارے میں ہے۔ اس کے مطابق، فی الحال، (نئی) کمیون سطح کی انتظامی اکائیوں میں گاؤں اور رہائشی گروپ اس وقت تک وہی رہیں گے جب تک کہ حکومت کی طرف سے نئے ضابطے نہیں آتے۔

ابھی کے لیے، کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹس (نئے) میں گاؤں اور رہائشی گروپ اس وقت تک تبدیل نہیں رہیں گے جب تک کہ حکومت کی جانب سے نئے ضابطے جاری نہیں کیے جاتے۔ (تصویر: وی این اے)

کمیون سطح کے انتظامی یونٹ (نئے) میں کمیونٹی تنظیم کی قسم کا تعین نچلی سطح پر جمہوریت کے نفاذ کے قانون نمبر 10/2022/QH15 کے مطابق عمل میں لایا جاتا ہے۔ اسی مناسبت سے، وزارت داخلہ دیہاتوں اور رہائشی گروپوں کی تنظیم کی رہنمائی اس طرح کرتی ہے:

- دیہات کو کمیون اور خصوصی زون میں منظم کیا جاتا ہے (کمیون کے نیچے اور خصوصی زون گاؤں ہیں)؛ رہائشی گروپس کو وارڈز میں منظم کیا جاتا ہے (نیچے وارڈز رہائشی گروپ ہوتے ہیں)۔ قانون کی دفعات (Phu Quoc اسپیشل زون) کے مطابق اسپیشل زون کو شہری قسم کے طور پر تسلیم کرنے کی صورت میں، خصوصی زون کے نیچے رہائشی گروپس ہیں۔

- کمیونز اور ٹاؤنز کو وارڈز کے ساتھ ملانے یا ایڈجسٹ کرنے کی صورت میں (نئے) وارڈز قائم کرنے کے لیے: (نئے) وارڈوں میں رہائشی گروپوں کی تنظیم کو متحد کرنا؛

- ایک (نئی) کمیون کے قیام کے لیے کسی قصبے کو ایک کمیون کے ساتھ ملانے اور ایڈجسٹ کرنے کی صورت میں: (نئی) کمیون میں دیہات کو متحد کریں۔

لوکل گورنمنٹ کی تنظیم سے متعلق قانون نمبر 72/2025/QH15 یہ بتاتا ہے کہ کمیون کی سطح پر عوامی کونسل کو گاؤں اور رہائشی گروپس کے قیام، تنظیم نو، تحلیل، نام اور نام تبدیل کرنے کا اختیار حاصل ہے (پوائنٹ d، شق 2، آرٹیکل 21)۔ اس بنیاد پر، دیہاتوں اور رہائشی گروپوں کی تبدیلی اور دوبارہ ترتیب کے بعد نو تشکیل شدہ کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں میں نقلی ناموں کی وجہ سے دیہاتوں اور رہائشی گروپوں کا نام تبدیل کرنا حسب ذیل ہے:

- دیہاتوں کو رہائشی گروپوں یا رہائشی گروپوں کو دیہات میں تبدیل کرنے کے لیے: کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی (نیا) ان دیہاتوں کی فہرست بنائے گی جنہیں رہائشی گروپوں میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہے یا رہائشی گروپوں کی فہرست جنہیں گاؤں میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہے اسی سطح پر غور اور فیصلے کے لیے عوامی کونسل کو جمع کرائے گی۔

- نقلی ناموں کی وجہ سے گاؤں یا رہائشی گروپ کا نام تبدیل کرنے کے لیے: کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی (نیا) ایک منصوبہ تیار کرتی ہے، گاؤں یا رہائشی گروپ میں گھرانوں کی نمائندگی کرنے والے ووٹروں سے مشورہ کرتی ہے۔ اگر گھرانوں کی نمائندگی کرنے والے ووٹرز میں سے 50% سے زیادہ اتفاق کرتے ہیں، تو کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی اس منصوبے کو مکمل کرے گی اور اسے غور اور فیصلے کے لیے کمیون کی سطح پر عوامی کونسل کو پیش کرے گی۔

وزارت داخلہ کے مطابق، ایسے معاملات میں جہاں صوبوں اور شہروں نے دیہاتوں اور رہائشی گروپوں کو تبدیل کیا ہے یا کمیون سطح کے انتظامی یونٹس (نئے) میں نقلی ناموں کی وجہ سے گاؤں اور رہائشی گروپوں کا نام تبدیل کر دیا ہے (نئے) 2025 کے انتظامات سے پہلے لوکل گورنمنٹ کی تنظیم کے قانون نمبر 72/20/20 کے مندرجہ بالا مواد پر اثر نہیں پڑے گا۔ دوبارہ لاگو کیا.

مزید برآں، وزارت داخلہ تنظیم نو کے بعد نئی تشکیل شدہ کمیون سطح کی عوامی کمیٹیوں کے لیے ماڈل ورکنگ ریگولیشنز اور دستاویزی ٹیمپلیٹس کے بارے میں رہنمائی بھی فراہم کرتی ہے۔ کمیون کی سطح کے ہر علاقے کی خصوصیات اور عملی صورت حال کی بنیاد پر، کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیاں اپنے علاقوں کی کمیون سطح کی عوامی کمیٹیوں کے کام کے ضوابط کو ایڈجسٹ کریں گی، ان کی تکمیل کریں گی اور ان کو نافذ کریں گی تاکہ مقامی حکومت کے تقاضوں کو پورا کیا جا سکے، لوگوں کے قریب رہنے کے تقاضوں کو پورا کیا جا سکے۔

وزارت داخلہ درخواست کرتی ہے کہ صوبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیاں رہنمائی کے مندرجات کو فعال طور پر لاگو کریں، فوری طور پر رپورٹ کریں اور مشکلات اور مسائل کی وزارت کو ترکیب کے لیے ان کی عکاسی کریں اور غور و فکر اور حل کے لیے مجاز حکام کو پیش کریں۔

ویتنام کے مطابق +

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/bo-noi-vu-huong-dan-ve-nhan-su-tai-ubnd-sap-xep-o-dac-khu-thon-to-dan-pho-252997.htm