وزارت قدرتی وسائل و ماحولیات کا کہنا ہے کہ زمین کے استعمال کی فیس میں اچانک اضافہ کر دیا گیا، وزارت خزانہ کیا کہتی ہے؟

ہو چی منہ سٹی لینڈ پرائس اپریزل کونسل نے اس علاقے میں اراضی کی قیمتوں کی فہرست کے بارے میں 02/2020 میں ترمیم کرنے والے فیصلے کے مسودے کے جائزے کی اطلاع دی ہے - تصویر: NGOC HIEN

وزارت خزانہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت سے درخواست کرتی ہے کہ وہ ملک بھر میں زمین کی قیمتوں کی فہرستوں کو ایڈجسٹ کرنے سے متعلق ڈیٹا حاصل کرے۔

2024 کے اراضی قانون کی مؤثر تاریخ کے بعد ریکارڈز کے لیے زمین پر مالی ذمہ داریوں کا حساب لگانے میں ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی کی مشکلات کے بارے میں، وزارت خزانہ نے کہا کہ شہر کی موجودہ مشکل مالی ذمہ داریوں کے حساب کے لیے پرانے قانون کے تحت جاری کردہ زمین کی قیمت کی فہرست کو ایڈجسٹ کرنا ہے (2020 دسمبر، 2021 سے دسمبر 2021 سے) نئے قانون اور فرمان نمبر 71 کے لیے ( وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات کی طرف سے تیار کردہ)۔

اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ یہ مواد قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کی ریاستی انتظامی ذمہ داری کے تحت ہے، وزارت خزانہ نے درخواست کی کہ یہ وزارت اپنے کاموں اور کاموں کی بنیاد پر سٹی پیپلز کمیٹی کی مشکلات کو حل کرنے کے مواد پر حکومت کو رپورٹ پیش کرے۔

وزارت خزانہ کا خیال ہے کہ ہو چی منہ شہر کی عوامی کمیٹی، کچھ علاقوں اور وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات کے تجزیے کے مطابق، موجودہ بنیادی مسئلہ مقامی صورت حال کے مطابق زمین کی قیمتوں کی ایک ایڈجسٹ شدہ فہرست کا اجراء ہے، قیمتوں کے اچانک جھٹکوں سے بچنا۔

تاہم، وزیر اعظم کو دی گئی سفارش میں، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت نے صرف زمین کے حصول کی پالیسیوں پر سفارشات کی ہیں لیکن زمین کی قیمتوں کے حل کے بارے میں سفارشات نہیں کیں۔

لہذا، وزارت خزانہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت سے درخواست کرتی ہے کہ وہ ملک بھر میں 2013 کے زمینی قانون کے مقابلے میں 2024 کے اراضی قانون کے مطابق ایڈجسٹ شدہ زمین کی قیمت کی فہرست میں متوقع اضافے کے اعداد و شمار کا جائزہ، ترکیب اور خاص طور پر رپورٹ کرے۔ وہاں سے، اس کے مطابق زمین کی قیمت کی فہرست کو ایڈجسٹ کرنے کے بارے میں مقامی لوگوں کی سفارشات کو سنبھالنے کے لئے حکومت کو ایک منصوبہ پیش کریں۔ اصولی طور پر، زمین سے ریاستی بجٹ کی آمدنی صرف اس وقت مناسب ہے جب زمین کی قیمتوں کو مناسب طریقے سے منظم کیا جائے۔

وزارت خزانہ کا کہنا ہے کہ اسے زمین کی قیمتوں میں اضافے کی کوئی رپورٹ موصول نہیں ہوئی ہے۔

فرمان نمبر 103 میں زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے سے متعلق ضوابط کی مسودہ رپورٹ میں، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت نے کہا: "زمین کے استعمال کی فیس کے ضوابط جب زمین کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کرتے ہیں، زمین کے استعمال کے مقاصد میں تبدیلی کرتے ہیں، اور زمین کے کرایے کی قیمتیں، اگرچہ قانون کی دفعات کے مقابلے میں ایڈجسٹ کی گئی ہیں، 103 کے قانون میں اضافہ نہیں کیا گیا ہے۔ زمین کی قیمتوں کے مسودے کے مطابق زمین کی قیمتوں کو ایڈجسٹ کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے زمین کے استعمال کنندگان کو ریاست کو ادا کرنے والی رقم کی رقم ایڈجسٹمنٹ سے پہلے کے مقابلے میں اچانک بڑھ رہی ہے۔"

اس مواد کے بارے میں، وزارت خزانہ کا خیال ہے کہ حکم نامہ 103 زمین کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کرتے وقت زمین کے استعمال کی فیس جمع کرنے کی شرح، زمین کے کرایے کی قیمت کا حساب کرنے کے لیے فیصد (%)، زیر زمین تعمیر کے لیے زمین کے لیے فیصد (%) وصولی کی شرح، اور پانی کی سطح والی زمین کے لیے فیصد (%) جمع کرنے کی شرح کا تعین کرتا ہے۔

اس کے مطابق، جب ریاست زمین کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کرتی ہے، زمین کے استعمال کے مقاصد میں تبدیلی کی اجازت دیتی ہے، اور بغیر نیلامی یا بولی کے اکٹھے کیے جانے والے سالانہ زمین کے کرایوں کے ساتھ زمین لیز پر دی جاتی ہے تو اس کا حساب حکمنامہ 103 میں بیان کردہ وصولی کی شرحوں اور صوبائی عوامی کمیٹی کی طرف سے جاری کردہ زمین کی قیمت کی فہرست میں زمین کی قیمتوں کی بنیاد پر لگایا جاتا ہے۔

جہاں تک زمین کے کرایے کا حساب لگانے کے لیے فیصد (%) کا تعلق ہے، اسے کم از کم سطح (2013 کے زمینی قانون کے مطابق زمین کے کرایے کی وصولی کے قانون کے مقابلے میں 50% کمی) اور زیادہ سے زیادہ سطح پر ریگولیٹ کیا گیا ہے، اور ساتھ ہی، اس کو مقامی طور پر اس فیصد کی درخواست کی سطح کے لیے مناسب طریقے سے ریگولیٹ کرنے کے لیے صوبائی پیپلز کمیٹی کی تفویض کو وکندریقرت کرنے کے لیے ریگولیٹ کیا گیا ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ وزارت خزانہ نے کہا کہ جس وقت وزارت نے زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایوں کو منظم کرنے والا ایک حکمنامہ تیار کیا اور حکومت کو پیش کیا، 2024 کے اراضی قانون کی دفعات کے تحت زمین کی قیمت کی فہرست جاری نہیں کی گئی تھی لیکن پرانے قانون کے تحت زمین کی قیمت کی فہرست سے زیادہ ہونے کی امید تھی۔

"تاہم، حکمنامہ نمبر 103 کا مسودہ تیار کرنے کے عمل کے دوران، وزارت خزانہ کو قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت سے کوئی رپورٹ یا تخمینہ موصول نہیں ہوا، جو اس کے اختیار کے تحت مسودہ تیار کرنے کی ذمہ دار ہے، کہ نئے قانون کے تحت زمین کی اوسط قیمت ٹیبل 2013 کے تحت زمین کی قیمت کے جدول کے مقابلے میں کتنا بڑھے گی۔

لہذا، وزارت خزانہ کے پاس نئے قانون کے مطابق زمین کی قیمت کی فہرست کے مطابق زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے کی فیس کی سطح کو ریگولیٹ کرنے کی کوئی بنیاد نہیں ہے،" وزارت خزانہ نے جواب دیا۔

الجھن سے بچنے کے لیے اضافے کو مدنظر رکھیں

وزارت خزانہ کے مطابق، وزارت نے زمین کا استعمال کرنے والی تنظیموں اور افراد پر خلل اور منفی اثرات سے بچنے کے لیے ایڈجسٹ شدہ زمین کی قیمتوں کی فہرست میں زمین کی قیمتوں میں اضافے کا اندازہ لگایا ہے اور اسے مدنظر رکھا ہے۔ جمع کرنے کی سطح پر کچھ مشمولات صوبائی عوامی کمیٹی کو تفویض کیے گئے ہیں تاکہ وہ مقامی حقائق کے مطابق فیصلہ کریں۔

"درحقیقت، حکمنامہ 103 میں زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے کی وصولی کی شرحوں کو 2013 کے اراضی قانون کی دفعات کے مقابلے میں ایڈجسٹ کیا گیا ہے۔ مسودہ حکمنامہ میں اس مواد کو حکومت کو پیش کرنے سے پہلے اس پر رائے دینے کے عمل کے دوران، مقامی لوگ بھی ایک اعلیٰ اتفاق رائے پر پہنچ گئے اور اس مواد پر بہت مختلف رائے نہیں رکھتے تھے،" وزارت خزانہ نے کہا۔

ماخذ: https://tuoitre.vn/bo-tn-mt-noi-tien-su-dung-dat-tang-cao-dot-ngot-bo-tai-chinh-noi-gi-20241019074842786.htm