وزارت تعمیرات نے تجویز پیش کی کہ شہری ترقی کے لیے حکومت کو ذمہ دار ہونا چاہیے۔

(CLO) وزارت تعمیرات شہری ترقی کے انتظام سے متعلق قانون کے مسودے پر عوام کی رائے حاصل کر رہی ہے تاکہ شہری علاقوں کو بتدریج سبز اور سمارٹ شہری علاقوں کی طرف ترقی دینے کے لیے حالات اور احاطے پیدا کیے جا سکیں۔

تعمیراتی وزارت نے کہا کہ تزئین و آرائش کے عمل کی عظیم کامیابیوں نے حالیہ دنوں میں ہمارے ملک کے شہری ترقیاتی کاموں پر گہرا اثر ڈالا ہے جس سے اسے اہم ترقیاتی سنگ میل حاصل کرنے میں مدد ملی ہے۔

پورے ملک کے شہری نظام کی تعداد میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے، جس سے شہری علاقوں کے ساتھ ساتھ شہری زنجیروں اور علاقوں میں وسیع پیمانے پر تقسیم ہونے والے کلسٹرز کی تشکیل ہوئی ہے۔ اگر 1998 کے آخر میں پورے ملک میں صرف 633 شہری علاقے تھے جن کی شہری آبادی ملک کی آبادی کا صرف 24 فیصد تھی، تو 10 سال کے بعد شہری علاقوں کی تعداد بڑھ کر 740 شہری علاقوں تک پہنچ گئی ہے۔ دسمبر 2023 تک، پورے ملک میں 902 شہری علاقے تھے جن کی شہری کاری کی شرح تقریباً 42.7 فیصد تھی۔ قسم IV اور اس سے اوپر کے شہری علاقوں کی کل تعداد 1998 میں 86 شہری علاقوں کے مقابلے میں تقریباً 200 شہری علاقوں تک پہنچ گئی۔ شہری علاقوں میں زندگی کا معیار بتدریج بہتر ہوا ہے۔

تعمیراتی وزارت شہری ترقی کے انتظام سے متعلق قانون کے مسودے پر عوام کی رائے حاصل کر رہی ہے تاکہ شہری علاقوں کو بتدریج سبز اور سمارٹ شہری علاقوں کی طرف ترقی دینے کے لیے حالات اور احاطے پیدا کیے جا سکیں۔ (تصویر: ایس ٹی)

شہری ترقی شہری علاقوں کے لیے ایک ہم آہنگ اور جدید بنیادی ڈھانچے کی بنیاد بناتی ہے، سازگار حالات پیدا کرتی ہے اور سماجی و اقتصادی ترقی کو مضبوطی سے فروغ دیتی ہے، اقتصادی ڈھانچے اور مزدور ڈھانچے کو صنعت کاری، جدید کاری، ترقی کے ماڈلز کی جدت اور اقتصادی تنظیم نو کی طرف منتقل کرتی ہے، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے میں اپنا کردار ادا کرتی ہے۔

کامیابیوں کے علاوہ، ویتنام میں شہری ترقی کی موجودہ صورتحال میں بڑی خامیاں اور حدود ہیں جو پائیدار ترقی کو متاثر کرتی ہیں اور ان پر قابو پانے کے لیے توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے:

ویتنام کے شہری نظام میں شہری تقسیم میں اب بھی رابطے کا فقدان ہے، واضح طور پر وکندریقرت نہیں ہے، شہری نظام میں علاقائی رابطے کو فروغ نہیں دیا گیا ہے، اور نئے، پائیدار ترقی کے ماڈلز کے اطلاق میں ابھی بھی گہرائی کا فقدان ہے۔ شہری علاقوں کے علاقائی عوامل، خصوصیات اور خصوصیات کو فروغ نہیں دیا گیا ہے، جس سے منصوبہ بندی کے مطابق شہری ترقی کو منظم کرنے میں شہری علاقوں کے لیے تقابلی فوائد پیدا ہوتے ہیں۔

منصوبہ بندی کے مطابق شہری تعمیر و ترقی کی تنظیم اب بھی کمزور ہے، وسائل سے منسلک نہیں، اور ابھی تک بکھری ہوئی ہے۔ شہری پھیلاؤ اب بھی عام ہے۔ شہری علاقوں میں پرانے رہائشی علاقوں کی تزئین و آرائش، تزئین و آرائش اور دوبارہ ترقی کے لیے ابھی بھی سست روی ہے، خاص طور پر غیر معیاری انفراسٹرکچر والے علاقے، خستہ حال رہائشی علاقے، شہری غریب رہائشی علاقے، اور ایسے علاقے جو شہری کاموں کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ کمیونٹی اور شہری باشندوں کے وسائل اور شراکت کو فروغ نہیں دیا گیا ہے۔

بڑے شہری مراکز کا بنیادی ڈھانچہ اوورلوڈ ہے، موسمیاتی تبدیلیوں کے مطابق نہیں ہے، اور بڑے پیمانے پر وبائی امراض کا جواب نہیں دیا ہے۔ کنیکٹیوٹی اب بھی کمزور ہے. بڑے شہروں میں، کچھ تکنیکی بنیادی ڈھانچے کے اشارے (شہری ٹریفک، درخت، نکاسی آب، گندے پانی کی صفائی) اور شہری سماجی بنیادی ڈھانچے نے ضروریات کو پورا نہیں کیا، جس سے شہری معیار میں کمی واقع ہوئی ہے۔

زیر زمین خلائی استحصال اب بھی بہت محدود ہے، ابھی تک فروغ نہیں دیا گیا اور مؤثر طریقے سے استحصال کیا گیا ہے۔ اس نے حالیہ برسوں میں صرف ترقی کے لیے توجہ حاصل کی ہے، پیمانہ اور مقدار اب بھی محدود، مقامی ہے، صرف ایک خاص مقصد کے لیے استعمال کیا جاتا ہے، پورے علاقے یا شہری علاقے کے لیے کوئی مجموعی تعلق نہیں ہے، شہری علاقے میں ابھی تک مؤثر طریقے سے اور منظم طریقے سے منظم اور استحصال نہیں کیا گیا ہے۔

شہری نظم و نسق اور انتظامیہ کی صلاحیت اب بھی کمزور ہے، اختراع کرنے، جدید بنانے، ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے اور انتظام میں ڈیجیٹل تبدیلی میں سست ہے۔ مقامی حکام کے کردار اور انتظامی ذمہ داری کو صلاحیت، انتظامی سطح کو بہتر بنانے اور شہری ترقی کے انتظام میں کمیونٹی کی شرکت اور نفاذ کو فروغ دینے کے ساتھ منسلک نہیں کیا گیا ہے۔

اس صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے، وزارت تعمیرات نے پارٹی کے رہنما نقطہ نظر کو ادارہ جاتی بنانے کے نقطہ نظر اور ویتنام کے شہری علاقوں کی تعمیر اور پائیدار ترقی کے بارے میں ریاست کی پالیسیوں اور موجودہ دور میں اداروں کو مکمل کرنے اور قانونی ضوابط کا ایک نظام بنانے کے کام کی بنیاد پر شہری ترقی کے انتظام سے متعلق قانون تیار کرنے کی تجویز پیش کی۔

شہری ترقی کے انتظام کا قانون قانونی نظام کی آئینی، قانونی حیثیت، اتحاد، یکسانیت اور تاثیر کو یقینی بنائے گا۔ ایسے ضوابط کو وراثت میں حاصل کریں، فروغ دیں اور قانونی بنائیں جو عملی طور پر مناسب اور موثر ثابت ہوئے ہیں۔ ویتنام کی عملی ترقی کی صورتحال اور بین الاقوامی انضمام کے رجحان کے مطابق دنیا کے متعدد ممالک اور بین الاقوامی تنظیموں کے قانونی ضوابط کو منتخب طور پر دیکھیں۔

نیٹ ورک کے مطابق ایک پائیدار شہری نظام تیار کرنا، معقول تقسیم کے ساتھ، ہر علاقے کے لیے موزوں، خطوں کے درمیان ہم آہنگی، اتحاد اور توازن کو یقینی بنانا؛ شہری علاقوں کی تشکیل، نئے سرے سے تعمیر، کام، ترقی، تزئین و آرائش، تزئین و آرائش اور تعمیر نو ایک منظم انداز میں، منصوبہ بندی کے مطابق اور منصوبوں کے ساتھ کی جاتی ہے، جس میں شہری منصوبہ بندی اور شہری بنیادی ڈھانچے کی ترقی کو ایک قدم آگے جانا چاہیے۔ تحفظ، اقتصادی اور مؤثر طریقے سے قدرتی وسائل، خاص طور پر زمینی وسائل کا استعمال۔

شہری علاقوں کو بتدریج سبز، سمارٹ اربن ایریاز، موسمیاتی تبدیلیوں کے مطابق ڈھالنے، قدرتی آفات اور وبائی امراض کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے حالات اور احاطے بنائیں۔ رہائشیوں کے لیے قابل رہائش شہری علاقوں کی تشکیل اور ترقی اور سرمایہ کاروں کے لیے پرکشش، سماجی و اقتصادی ترقی کی رہنمائی کرنے والی قوت کے طور پر کردار اور مقام کے ساتھ۔

شہری انتظامیہ میں حصہ لینے والی شہری حکام، رہائشی برادریوں اور سماجی و سیاسی تنظیموں کے کردار اور ذمہ داری کو فروغ دینا، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو نافذ کرنا، اور شہری ترقی کے ریاستی انتظام کی کارکردگی اور تاثیر کو بہتر بنانا۔

ماخذ: https://www.congluan.vn/bo-xay-dung-de-xuat-chinh-quyen-phai-co-trach-nhiem-phat-trien-do-thi-post318454.html