ضابطوں کو مزدوروں کے حقوق کے لیے زیادہ سے زیادہ تحفظ فراہم کرنا چاہیے۔

ساتویں اجلاس کے ایجنڈے کو جاری رکھتے ہوئے، 27 مئی کی صبح، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی نے سماجی بیمہ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون میں اختلاف کے کچھ بقیہ نکات پر بحث کرنے کے لیے اسمبلی ہال میں ایک مکمل اجلاس منعقد کیا۔

ان کاروباری اداروں کے ناموں اور پتوں کی اطلاع جو سماجی بیمہ کی شراکت کی ادائیگی یا اس سے بچنے میں دیر کر رہے ہیں۔

صوبہ بن ڈنہ سے نمائندہ Nguyen Thi Thuy نے کہا کہ، سماجی انشورنس، ہیلتھ انشورنس، اور دیوالیہ پن کے طریقہ کار سے متعلق خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے دوران کارکنوں کے حقوق کے تحفظ کے حوالے سے، 2014 کے دیوالیہ پن کے قانون کے آرٹیکل 54 کی بنیاد پر ترجیحی حکم یہ ہے کہ کاروباری اداروں کو جن اخراجات کی ضرورت ہے، وہ ترجیحی طور پر بینک کو ادا کرنے کے لیے ترجیحی طور پر ادا کرنا ہوں گے۔ کاروبار کا انتظام اور اثاثوں کو ختم کرنا، آڈٹ فیس، اور دیگر اخراجات جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔

دوم، بقایا اجرت کی ادائیگی، علیحدگی کی تنخواہ، سماجی بیمہ، ملازمین کے لیے ہیلتھ انشورنس، اور دیگر مراعات جو کہ کمپنی کے ذریعہ دستخط شدہ ملازمت کے معاہدوں اور اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں میں درج ہیں۔ سوم، دوسرے محفوظ قرضے وغیرہ۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Thuy - بن ڈنہ ڈیلی گیشن نے بحث کے دوران ایک تقریر کی۔

"لہذا، ملازمین کو ادائیگیوں جیسے کہ تنخواہوں اور ہیلتھ انشورنس کو کئی دیگر اخراجات کے بعد ترجیح دی جاتی ہے جیسا کہ پیش کیا گیا ہے۔ میری رائے میں، یہ نادانستہ طور پر کمپنی کے تئیں ملازمین میں اعتماد اور وفاداری کی کمی پیدا کرے گا،" نمائندہ Nguyen Thi Thu Thuy نے کہا۔

آرٹیکل 41 میں مخصوص میکانزم کے بارے میں، یہ 2014 کے دیوالیہ پن کے قانون میں اثاثوں کی تقسیم کے حکم سے متعلق نقطہ a، شق 1، آرٹیکل 54 کے متوازی طور پر سماجی انشورنس کو نافذ کرنے کا عمل ہے۔ نمائندہ Nguyen Thi Thuy نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی اس بات کو یقینی بنانے کے لیے دفعات کی تحقیق، تطہیر اور ان کی تکمیل جاری رکھے کہ ملازمین کے حقوق کا ہر صورت میں تحفظ کیا جائے، اور یہ کہ دیوالیہ ہونے اور کاروبار کے ذریعے سماجی بیمہ اور ہیلتھ انشورنس کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے قانونی طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے انہیں اولین ترجیح سمجھا جاتا ہے۔

کاروباری اداروں کی طرف سے تاخیر یا بچائے جانے والے سماجی بیمہ شراکت سے متعلق خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے اقدامات کے بارے میں، جیسا کہ آرٹیکل 37، 38، 39، 40، اور خاص طور پر آرٹیکل 41 میں ملازمین کو تحفظ فراہم کرنے کے خصوصی طریقہ کار سے متعلق ایسے معاملات میں جہاں آجر اب سماجی بیمہ کی رقم ادا کرنے کے قابل نہیں ہیں، نمائندے Thuy Nhudraft نے ریاستی کمیٹی کو بتایا ہے۔ ملازمین کے حقوق کے زیادہ سے زیادہ تحفظ کے لیے قانون کو شامل کیا اور اس پر نظر ثانی کی۔ تاہم، ہیلتھ انشورنس قانون اور اس مسودے میں ترمیم شدہ سوشل انشورنس قانون میں تضاد ہے۔

خاص طور پر، شق 3 کے مطابق، خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے ہیلتھ انشورنس قانون کے آرٹیکل 49، ہیلتھ انشورنس کی ادائیگی کے لیے ذمہ دار تنظیمیں اور آجر جو قانون کی ضرورت کے مطابق ادائیگی کرنے یا ناکافی ادائیگی کرنے میں ناکام رہتے ہیں ان پر جرمانہ عائد کیا جائے گا۔ خاص طور پر، اگر کوئی آجر ہیلتھ انشورنس کی ادائیگی میں 30 دن سے زیادہ دیر کرتا ہے، تو ملازم کا ہیلتھ انشورنس کارڈ عارضی طور پر باطل ہو جائے گا۔

"اسے آجر کی طرف سے براہ راست ملازم پر اثر انداز ہونے والی خلاف ورزی کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے۔ اگرچہ، حقیقت میں، معاملے پر منحصر ہے، سوشل انشورنس ایجنسی ملازم کے ہیلتھ انشورنس کارڈ کے فوائد کو یقینی بنانے کے لیے مداخلت کرے گی، اور ان کی طبی معائنے اور علاج تک رسائی کو آسان بنائے گی۔ تاہم، مسودہ سازی کمیٹی کو تحقیق کرنے اور واضح طور پر اس بات کی وضاحت کرنے کی ضرورت ہے کہ ریاستی انتظامی اداروں کی ذمہ داریوں کو یقینی بنانے کے لیے بیمہ اور کاروباری اداروں کے حقوق کے تحفظ کو یقینی بنایا جائے۔ ان کاروباروں پر جرمانے یا پابندیاں عائد کرنے کے لیے جنہوں نے ضوابط کی خلاف ورزی کی ہے،" مندوب Nguyen Thi Thuy نے تجویز پیش کی۔

ڈیلیگیٹ ڈاؤ چی اینگھیا - کین تھو ڈیلی گیشن نے بحث کے دوران ایک تقریر کی۔

دیر سے یا بچ جانے والے لازمی سماجی بیمہ کی شراکت سے متعلق خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے بارے میں، Can Tho کے مندوب Dao Chi Nghia نے ایک ضابطے کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی جس میں مجاز حکام کو ان کاروباروں کے نام اور پتے کی تشہیر کرنے کی ضرورت ہے جو میڈیا کے ذریعے سماجی بیمہ کی شراکت میں دیر کر رہے ہیں یا ان سے بچ رہے ہیں۔ اور اس معلومات کو جاب پلیسمنٹ سینٹرز اور ایمپلائمنٹ سروسز کے ڈیٹا بیس میں اپ ڈیٹ کرنا، تاکہ ورکرز کے پاس روزگار کے فیصلے کرنے سے پہلے مکمل معلومات ہوں۔ "اس ضابطے کا مقصد انتباہ، روک تھام، اور معلومات کی شفافیت کو بڑھانا ہے،" مندوب نے زور دیا۔

ہا گیانگ کے نمائندے ووونگ تھی ہوونگ نے یہ بھی تجویز کیا کہ اگر سماجی بیمہ کی شراکت کی چوری یا تاخیر سے ادائیگی کی صورت حال میں اضافہ ہوتا ہے تو ریاستی انتظامی ایجنسیوں اور سوشل انشورنس پالیسی پر عمل درآمد کرنے والی ایجنسیوں کے کردار اور ذمہ داریوں کو زیادہ واضح طور پر بیان کیا جانا چاہیے۔

ان تنظیموں، کمپنیوں اور کاروباری اداروں کے بارے میں جو سماجی بیمہ کی شراکت سے بچتے ہیں یا اس میں تاخیر کرتے ہیں، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ ان تنظیموں اور کاروباروں کی طرف سے قرض کی صورت حال، قرض کی رقم، قرض کی مدت، اور سماجی بیمہ کی شراکت میں تاخیر یا چوری سے متعلق معلومات کو وسیع پیمانے پر عام کرنے کے لیے ضابطے قائم کیے جائیں۔ یہ کارکنوں کو معلومات کی نگرانی کرنے اور لیبر مارکیٹ میں حصہ لینے کے بارے میں باخبر انتخاب کرنے کی اجازت دے گا۔

بحث مباحثے کا منظر۔

قبل از پیدائش چیک اپ کے لیے کام سے وقت نکالنے میں زیادہ لچک۔

قبل از پیدائش چیک اپ کے لیے چھٹی کے استحقاق پر تبصرہ کرتے ہوئے، بین ٹری صوبے سے مندوب Nguyen Thi Yen Nhi نے کہا کہ یہ مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 53 میں درج ہے۔ اس کے مطابق، حمل کے دوران، خواتین ورکرز قبل از پیدائش کے چیک اپ کے لیے زیادہ سے زیادہ 5 دن کی چھٹی کی حقدار ہیں، ہر چیک اپ کے لیے زیادہ سے زیادہ 2 دن کی چھٹی۔

نمائندہ Nguyen Thi Yen Nhi کے مطابق حلقوں اور کارکنوں سے حالیہ بات چیت کے ذریعے قومی اسمبلی کے وفد کو اس مسئلے کے حوالے سے بہت سی تجاویز موصول ہوئی ہیں۔ درحقیقت، حاملہ خواتین ورکرز کو اپنے حمل کے دوران اپنی صحت کی نگرانی اور یقینی بنانے کے لیے باقاعدگی سے قبل از پیدائش چیک اپ کروانے کی ضرورت ہوتی ہے۔ حاملہ عورت کی صحت اور جنین کی نشوونما پر منحصر ہے، ماہر ڈاکٹر قبل از پیدائش چیک اپ تجویز کریں گے، بعض اوقات ہر 30 دن یا اس سے زیادہ بار۔

مندوب Nguyen Thi Yen Nhi - بین ٹری وفد نے بحث کے دوران ایک تقریر کی۔

مندوب کے مطابق، مزید لچک فراہم کرنے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ حاملہ خواتین کو اپنی حمل کے دوران قبل از پیدائش چیک اپ کروانے کا موقع ملے، یہ تجویز ہے کہ ضوابط میں مزید اختیارات شامل ہوں۔ خاص طور پر، ملازمین زیادہ سے زیادہ 5 دن کی چھٹی لے سکتے ہیں، ہر ایک 2 دن سے زیادہ نہیں، یا ہم حمل کے دوران زیادہ سے زیادہ 10 دن مقرر کر سکتے ہیں تاکہ باقاعدہ چیک اپ کی اجازت دی جا سکے۔ "حال ہی میں، ایک مندوب نے قبل از پیدائش چیک اپ کی تعداد کو 5 سے بڑھا کر 9-10 گنا کرنے کی تجویز بھی دی ہے۔ میں تجویز کرتا ہوں کہ مزید لچک کو یقینی بنانے کے لیے، ہم اوپر کی طرح دو اختیارات پیش کر سکتے ہیں،" مندوب نے کہا۔

اس مسئلے پر تبصرہ کرتے ہوئے، ہو چی منہ شہر سے مندوب Nguyen Tri Thuc نے مشورہ دیا کہ عالمی ادارہ صحت کے ضوابط کے مطابق، قبل از پیدائش چیک اپ سائیکل 5 دوروں پر مشتمل ہوتا ہے۔ تاہم، ہمیں دو صورتوں میں فرق کرنا چاہیے: عام حمل اور پیتھولوجیکل حمل۔ عام حمل کے لیے، چیک اپ کی اوسط تعداد 5 ہے، اوسط چیک اپ کا وقت 1 دن کے ساتھ، اور غیر معمولی معاملات میں، 2 دن۔ پیتھولوجیکل حمل کے لیے، قبل از پیدائش کے چیک اپ کے لیے کام سے چھٹی کے وقت کے حوالے سے زیادہ لچک ہونی چاہیے۔

صوبہ خنہ ہوا سے ہا ہانگ ہان اور صوبہ ہاؤ گیانگ سے لی تھی تھانہ لام کے مندوبین نے یہ بھی نوٹ کیا کہ قبل از پیدائش کے معمول کے چیک اپ کے دوران، ڈاکٹر اکثر حمل سے متعلق بیماریوں کی صورت میں 30 دن کے بعد فالو اپ امتحانات کا شیڈول بناتے ہیں۔ ماں اور جنین دونوں کی صحت کو یقینی بنانے کے لیے مندوبین نے زیادہ سے زیادہ چھٹی کی مدت کو 9 دن کرنے کی تجویز پیش کی۔

مسودے کے مطابق بچے کو جنم دینے والی خواتین ملازمین بچے کی پیدائش سے پہلے اور بعد میں 6 ماہ کی زچگی چھٹی کی حقدار ہیں۔ جڑواں یا اس سے زیادہ بچوں کی صورت میں، دوسرے بچے کے بعد سے ہر بچے کے لیے ایک ماہ کی اضافی چھٹی دی جائے گی۔ بچے کی پیدائش سے پہلے زچگی کی چھٹی کی زیادہ سے زیادہ مدت 2 ماہ سے زیادہ نہیں ہے۔

سماجی انشورنس ترامیم کے مسودہ قانون پر قومی اسمبلی نے اپنے اکتوبر 2023 کے اجلاس میں بحث کی تھی، توقع ہے کہ 25 جون کو منظور کیا جائے گا، اور یہ یکم جولائی 2025 سے نافذ العمل ہوگا۔

ماخذ: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html