ضوابط کو زیادہ سے زیادہ حد تک کارکنوں کے حقوق کا تحفظ کرنا چاہیے۔

ساتویں سیشن کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 27 مئی کی صبح، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی نے ہال میں ایک مکمل اجلاس منعقد کیا، جس میں سماجی بیمہ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث کی گئی۔

ان کاروباروں کے ناموں اور پتوں کا نوٹس جو سماجی بیمہ کی ادائیگیوں کی ادائیگی میں دیر کر رہے ہیں یا ان سے بچ رہے ہیں۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Thuy - Binh Dinh وفد نے کہا، سماجی انشورنس، ہیلتھ انشورنس اور دیوالیہ پن کے طریقہ کار کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے دوران ملازمین کے حقوق کے تحفظ کے معاملے کے بارے میں، دیوالیہ پن کے قانون 2014 کے آرٹیکل 54 کی بنیاد پر، ترجیحی ترتیب میں، کاروباری اداروں کو جن اخراجات کی ضرورت ہوتی ہے وہ ترجیحی طور پر، انتظامی، ادائیگی، اخراجات کو ترجیح دیتے ہیں۔ اثاثوں کی لیکویڈیشن، آڈیٹنگ کے اخراجات اور دیگر اخراجات جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔

دوسرا، اجرت کی ادائیگی، علیحدگی کی تنخواہ، سماجی بیمہ، ملازمین کے لیے ہیلتھ انشورنس اور کمپنی کی طرف سے دستخط شدہ لیبر کنٹریکٹ اور اجتماعی مزدوری کے معاہدے کے مطابق دیگر فوائد۔ تیسرا، دوسرے محفوظ قرضے وغیرہ۔

ڈیلیگیٹ نگوین تھی تھو تھی - بن ڈنہ کے وفد نے بحث میں بات کی۔

"اس طرح، ملازمین کو ادائیگیوں جیسے کہ تنخواہوں اور ہیلتھ انشورنس کو کئی دیگر ادائیگیوں کے بعد ترجیح دی جاتی ہے جیسا کہ پیش کیا گیا ہے۔ میری رائے میں، یہ پوشیدہ طور پر ملازمین کے اعتماد کی کمی اور انٹرپرائز کے ساتھ منسلک ہونے کا سبب بنے گا،" مندوب Nguyen Thi Thu Thuy نے کہا۔

آرٹیکل 41 میں مخصوص طریقہ کار کے بارے میں، یہ دیوالیہ پن کے قانون 2014 میں اثاثہ جات کی تقسیم کے حکم پر پوائنٹ اے، شق 1، آرٹیکل 54 کے مطابق سماجی انشورنس کو نافذ کرنے کا طریقہ کار ہے۔ مندوب Nguyen Thi Thuy نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی تحقیق جاری رکھے، کامل، اور کسی بھی معاملے میں ملازمین کے حقوق کے تحفظ کی سمت میں سب سے اوپر سمجھا جاتا ہے۔ ترجیحی مضامین جو دیوالیہ پن اور کاروباری اداروں کے لیے سماجی انشورنس اور ہیلتھ انشورنس کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے قانونی طریقہ کار کو انجام دیتے وقت لاگو کیے جائیں۔

انٹرپرائزز کی طرف سے تاخیر سے ادائیگی اور سماجی انشورنس کی ادائیگیوں کی چوری کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے اقدامات کے بارے میں جیسا کہ آرٹیکل 37، 38، 39، 40 اور خاص طور پر آرٹیکل 41 میں ملازمین کو تحفظ فراہم کرنے کے خصوصی طریقہ کار پر ایسے معاملات میں جہاں آجر اب ملازمین کے لیے سماجی بیمہ ادا کرنے کے قابل نہیں ہیں، مندوب Nguyen Thi Thuvis نے کہا کہ کمیٹی کی ہدایت کو قبول کیا گیا ہے۔ ملازمین کے حقوق کا زیادہ سے زیادہ تحفظ۔ تاہم، اس بار ہیلتھ انشورنس کے قانون اور سوشل انشورنس کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے درمیان عدم مطابقت ہے۔

خاص طور پر، شق 3 کی دفعات کے مطابق، خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے ہیلتھ انشورنس سے متعلق قانون کے آرٹیکل 49، ہیلتھ انشورنس کی ادائیگی کے لیے ذمہ دار تنظیمیں اور آجر جو کہ قانون کی طرف سے تجویز کردہ ہے مکمل طور پر ادائیگی نہ کرنے یا ادا نہ کرنے کو سنبھالا جائے گا۔ یعنی، جب آجر 30 دن کے بعد ہیلتھ انشورنس کی ادائیگی میں تاخیر کرے گا، تو ملازم کا ہیلتھ انشورنس کارڈ عارضی طور پر غلط ہو جائے گا۔

"اسے آجر کی خلاف ورزی کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے جو براہ راست ملازم پر اثرانداز ہوتا ہے۔ حالانکہ، حقیقت میں، ہر معاملے پر منحصر ہے، ملازم کے ہیلتھ انشورنس کارڈ میں سوشل انشورنس ایجنسی مداخلت کرے گی، جس سے ان کے لیے طبی معائنے اور علاج کا حق حاصل کرنے کے لیے حالات پیدا ہوں گے۔ تاہم، مسودہ سازی کمیٹی کو تحقیق کرنے اور واضح طور پر اس بات کی وضاحت کرنے کی ضرورت ہے کہ بیمہ پر ریاستی انتظامی اداروں کی ذمہ داریوں کو یقینی بنایا جائے اور ان کے حقوق کو یقینی بنایا جائے۔ متاثر اور خلاف ورزی کرنے والے کاروباری اداروں کو سنبھالنے یا ان کی منظوری دینے کے لیے،" مندوب Nguyen Thi Thuy نے مشورہ دیا۔

ڈیلیگیٹ ڈاؤ چی اینگھیا - کین تھو کے وفد نے بحث میں بات کی۔

تاخیر سے ادائیگی کی خلاف ورزیوں اور لازمی سماجی بیمہ کی چوری سے نمٹنے کے اقدامات کے بارے میں بھی فکر مند، مندوب Dao Chi Nghia - Can Tho وفد نے مجاز حکام کے لیے ایسے اداروں کے ناموں اور پتوں کا اعلان کرنے کے لیے ضابطے شامل کرنے کی تجویز پیش کی جو ماس میڈیا پر سوشل انشورنس کی ادائیگی یا اس سے بچنے میں دیر کر رہے ہیں۔ ملازمت کے تعارف کے مراکز، روزگار کی خدمات کے ڈیٹا بیس سسٹم پر اپ ڈیٹ کریں... تاکہ ملازمین کو کام کرنے کا فیصلہ کرنے سے پہلے مکمل معلومات حاصل ہوں۔ "اس ضابطے کا مقصد وارننگ، ڈیٹرنس اور معلومات کی شفافیت کو بڑھانا ہے"، مندوب نے زور دیا۔

ڈیلیگیٹ ووونگ تھی ہوانگ - ہا گیانگ ڈیلی گیشن نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ اگر سماجی بیمہ کی چوری اور تاخیر سے ادائیگی کی صورت حال میں اضافہ ہوتا ہے تو ریاستی انتظامی اداروں اور سماجی انشورنس پالیسیوں پر عمل درآمد کرنے والی ایجنسیوں کے کردار اور ذمہ داریوں کو مزید واضح طور پر بیان کیا جائے۔

سماجی بیمہ کی ادائیگی سے بچنے یا تاخیر کرنے والی تنظیموں، کمپنیوں اور کاروباری اداروں کے بارے میں، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ قرض کی حیثیت، قرض کی رقم، قرض کی مدت، دیر سے ادائیگی، اور ان تنظیموں اور اداروں کی سماجی انشورنس کی ادائیگی سے متعلق معلومات کے بارے میں وسیع عوامی انکشاف کے نظام کو منظم کرنا ضروری ہے، تاکہ کارکنان کی نگرانی کر سکیں اور لیبر مارکیٹ کے انتخاب میں مزید معلومات حاصل کر سکیں۔

بحث کے سیشن کا منظر

قبل از پیدائش کے چیک اپ کے لیے کام سے چھٹی کے وقت میں مزید لچک

حمل کے چیک اپ کے دوران حکومت سے لطف اندوز ہونے کے لیے کام سے چھٹی کے وقت پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Yen Nhi - Ben Tre کے وفد نے کہا کہ یہ مواد مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 53 میں درج ہے۔ اس کے مطابق، حمل کے دوران، خواتین ملازمین کو حمل کے چیک اپ کے لیے کام سے زیادہ سے زیادہ 5 دن کی چھٹی لینے کی اجازت ہے اور جب حمل کا چیک اپ کروانے کے لیے ہر حمل کے چیک اپ کے لیے زیادہ سے زیادہ 2 دن کا وقت ہوتا ہے۔

مندوب Nguyen Thi Yen Nhi کے مطابق، ووٹرز اور کارکنوں سے حالیہ ملاقاتوں کے ذریعے، قومی اسمبلی کے وفد کو اس معاملے پر بہت سے تبصرے موصول ہوئے ہیں۔ درحقیقت، حاملہ خواتین ورکرز کو حمل کے دوران ان کی صحت کی نگرانی اور یقینی بنانے کے لیے باقاعدگی سے قبل از پیدائش کے چیک اپ کے لیے تفویض کیا جاتا ہے۔ حاملہ عورت کی صحت اور جنین کی نشوونما پر منحصر ہے، ماہر کے پاس قبل از پیدائش چیک اپ کے لیے ہدایات ہوں گی، بعض اوقات ہر 30 دن یا اس سے کم۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Yen Nhi - بین ٹری کے وفد نے بحث میں بات کی۔

مندوب کے مطابق، زیادہ لچک پیدا کرنے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ حاملہ خواتین کو ان کے حمل کے دوران قبل از پیدائش کے چیک اپ کے لیے جانے کی شرائط ہوں، یہ تجویز ہے کہ مزید اختیارات مقرر کیے جائیں۔ خاص طور پر، ملازمین زیادہ سے زیادہ 5 دن کی چھٹی لے سکتے ہیں، ہر بار 2 دن سے زیادہ نہیں یا ہم پورے حمل کے دوران زیادہ سے زیادہ 10 دن مقرر کرتے ہیں تاکہ وہ باقاعدہ قبل از پیدائش کے چیک اپ کے لیے جا سکیں۔ "حال ہی میں، ایک مندوب نے قبل از پیدائش کے چیک اپ کے لیے جانے کی تعداد کو 5 گنا سے بڑھا کر 9-10 گنا کرنے کے بارے میں بھی بات کی، میں تجویز کرتا ہوں کہ زیادہ لچک کو یقینی بنانے کے لیے، ہم اوپر کی طرح 2 اختیارات مقرر کر سکتے ہیں"، مندوب نے کہا۔

اس مواد پر بھی اپنی رائے دیتے ہوئے، Nguyen Tri Thuc - Ho Chi Minh City Delegation نے کہا کہ ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن کے ضوابط کے مطابق حمل کا چیک اپ سائیکل 5 بار ہوتا ہے۔ تاہم، ہمیں اسے دو صورتوں میں تقسیم کرنا چاہیے: عام حمل اور پیتھولوجیکل حمل۔ حمل کا اوسط چیک اپ 5 بار ہوتا ہے، چیک اپ کا اوسط وقت 1 دن ہوتا ہے، کچھ خاص معاملات میں یہ 2 دن ہوتا ہے۔ پیتھولوجیکل حمل میں حمل کے چیک اپ کے لیے کام سے وقت نکالنے میں زیادہ لچک ہونی چاہیے۔

ڈیلیگیٹ ہانگ ہانگ - کھنہ ہو ڈیلیگیشن اور ڈیلیگیٹ لی تھی تھانہ لام - ہاؤ گیانگ ڈیلی گیشن نے یہ بھی کہا کہ حمل کے باقاعدگی سے چیک اپ کرتے وقت، ڈاکٹر عام طور پر حمل کی پیچیدگیوں کی صورت میں 30 دن کے بعد فالو اپ چیک اپ تجویز کرتے ہیں۔ ماں اور جنین کی صحت کو یقینی بنانے کے لیے مندوبین نے چھٹی کی مدت کو زیادہ سے زیادہ 9 دن کرنے کی تجویز دی۔

مسودے کے مطابق بچے کو جنم دینے والی خواتین ملازمین 6 ماہ تک بچے کی پیدائش سے پہلے اور بعد میں زچگی کی چھٹی کی حقدار ہیں۔ جڑواں یا اس سے زیادہ بچوں کو جنم دینے کی صورت میں، دوسرے بچے سے لے کر، وہ ہر بچے کے لیے ایک ماہ کی اضافی چھٹی کے حقدار ہوں گے۔ پیدائش سے پہلے زچگی کی زیادہ سے زیادہ چھٹی 2 ماہ ہے۔

نظرثانی شدہ سوشل انشورنس قانون پراجیکٹ پر قومی اسمبلی نے اپنے اکتوبر 2023 کے اجلاس میں بحث کی، جس کے 25 جون کو منظور ہونے اور 1 جولائی 2025 سے نافذ ہونے کی توقع ہے۔

ماخذ: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html