تیز رفتار ریلوے کی تعمیر کرتے وقت محتاط اور کھلے ذہن کے ساتھ رہیں

4 نومبر کی سہ پہر کو، قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی نے شمالی-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کا جائزہ لینے کے لیے اپنا 20 واں مکمل اجلاس منعقد کیا۔

منصوبہ بندی کے مطابق، 6 نومبر کی شام کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اپنی رائے دے گی، اس سے قبل 13 نومبر کو قومی اسمبلی میں پیش کی جائے گی۔

2035 میں مکمل کرنے کی کوشش کریں۔

پراجیکٹ رپورٹ پیش کرتے ہوئے، ٹرانسپورٹ کے نائب وزیر Nguyen Danh Huy نے کہا کہ لائن کا نقطہ آغاز ہنوئی (Ngoc Hoi اسٹیشن) میں ہے، اختتامی نقطہ ہو چی منہ سٹی (Thu Thiem اسٹیشن) میں ہے جس کی کل لمبائی تقریباً 1,541 کلومیٹر ہے۔ یہ منصوبہ 20 صوبوں اور شہروں سے گزرتا ہے۔ سرمایہ کاری کا پیمانہ ایک نئی ڈبل ٹریک ریلوے ہے، 1,435 ملی میٹر گیج، ڈیزائن کی گئی رفتار 350 کلومیٹر فی گھنٹہ؛ 23 مسافر اسٹیشنوں، 5 مال بردار اسٹیشنوں کی تعمیر؛ مسافروں کی نقل و حمل کے لیے تیز رفتار ریلوے، اور ضرورت پڑنے پر سامان لے جا سکتی ہے۔

نقل و حمل کے نائب وزیر Nguyen Danh Huy نے قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے 20 ویں مکمل اجلاس میں شمالی-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کا جائزہ لینے کے لیے مندوبین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت کرنے کی اطلاع دی۔

آپریشن کے عمل کے دوران، مقامی لوگوں کی تجاویز کی بنیاد پر، وزیر اعظم شہری علاقوں میں نقل و حمل کی اعلی مانگ کے ساتھ اضافی اسٹیشن کے مقامات پر سرمایہ کاری کرنے کا فیصلہ کریں گے۔

زمین کے استعمال کی ابتدائی مانگ تقریباً 10,827 ہیکٹر ہے۔ سرمایہ کاری کی شکل عوامی سرمایہ کاری ہے۔ ابتدائی کل سرمایہ کاری تقریباً 1,713,548 بلین VND (67.34 بلین امریکی ڈالر کے برابر) ہے۔ مرکزی بجٹ سے سرمائے کا انتظام درمیانی مدت کے دوران کیا جاتا ہے، مقامی لوگوں کے ذریعے دیا جانے والا سرمایہ، کم لاگت اور چند رکاوٹوں کے ساتھ متحرک سرمایہ۔ تعمیر اور آپریشن کے عمل کے دوران، کاروباری اداروں سے اسٹیشنوں پر سروس اور تجارتی شعبوں میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے کہا جائے گا۔ ضرورت پڑنے پر اضافی گاڑیوں میں سرمایہ کاری کریں۔

عمل درآمد کی پیش رفت کے بارے میں نائب وزیر ہوا نے کہا کہ 2025-2026 میں پیشگی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ تیار کی جائے گی۔ تعمیر 2027 کے آخر میں شروع ہو جائے گی۔ اور یہ منصوبہ بنیادی طور پر 2035 تک پورے راستے کو مکمل کرنے کی کوشش کرے گا۔

23 مسافر سٹیشنوں کا بندوبست معقول ہے۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، اقتصادی کمیٹی کے رکن، مندوب ٹران وان ٹین نے اتفاق کیا کہ 23 ​​مسافر اسٹیشنوں کا انتظام، ہر 70 کلومیٹر کے فاصلے پر، مناسب تھا۔ تاہم مسٹر ٹائین کے مطابق یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ 5 مال بردار اسٹیشن کہاں واقع ہوں گے۔ اس کے علاوہ، نقل و حمل کی زیادہ مانگ والے علاقوں میں اسٹیشنوں کو شامل کرتے وقت، یہ واضح طور پر بتانا ضروری ہے کہ فنڈنگ ​​حکومت سے آئے گی یا علاقے سے۔

"پری فزیبلٹی اسٹڈی کے مرحلے میں تکنیکی معیارات کے اطلاق کے بارے میں، اس مرحلے پر، ہمارے پاس تیز رفتار ریلوے کے لیے تکنیکی معیارات نہیں ہیں، اس لیے جمع کرانے میں یہ واضح کرنے کی ضرورت ہے کہ کون سی ٹیکنالوجی استعمال کی جائے،" مندوب Tien نے تبصرہ کیا اور کہا کہ مالیاتی کارکردگی کو مزید واضح کیا جانا چاہیے۔

انسانی وسائل کے بارے میں، اقتصادی کمیٹی کے رکن مندوب Nguyen Truc Anh نے کہا کہ یہ ایک بہت اہم عنصر ہے: "میں اسے مراحل میں تقسیم کرنے کا مشورہ دیتا ہوں: انسانی وسائل کو تربیت دینا، پھر ایک تحقیق اور منتقلی کا مرکز بنانا، ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کرنا، لوکلائزیشن کی شرح میں اضافہ؛ پیداوار، وارنٹی، دیکھ بھال اور مرمت۔ چین کی طرح، انہوں نے بھی 50,00 ملین انجنوں کی تربیت کے لیے 10،00 ملین انجن بھیجے ہیں۔ بہت زیادہ لوکلائزیشن کی شرح،" مسٹر Truc Anh نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

انتظامیہ کے لیے خطرات کی پیش گوئی کرنی چاہیے۔

گزشتہ وقت کے دوران وزارت ٹرانسپورٹ کی عجلت کو سراہتے ہوئے، قومی اسمبلی کی سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر ڈیلیگیٹ تران وان کھائی نے تسلیم کیا کہ یہ ایک غیر معمولی بڑا منصوبہ ہے، جو ویتنام میں اپنی نوعیت کا پہلا منصوبہ ہے، جس میں ممکنہ اور جدید ٹیکنالوجی کی ضروریات ہیں۔

اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے اجلاس میں اختتامی تقریر کی۔

مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے مزید تفصیل اور اچھی طرح سے تجزیہ اور جائزہ جاری رکھے۔ "یہ ایک عوامی سرمایہ کاری کا منصوبہ ہے، اس لیے اصولی طور پر، اس منصوبے کے خطرات کی نشاندہی کرنا ضروری ہے۔ خطرات کی نشاندہی کرنا پیچھے ہٹنا نہیں ہے بلکہ مالی خطرات کو منظم کرنے کے طریقوں، نفاذ کی تنظیم اور منصوبہ بندی کا حساب ہے،" مسٹر کھائی نے کہا۔

اپنے اختتامی کلمات میں، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کچھ اضافی تبصرے شامل کیے۔ رفتار کے بارے میں، مسٹر تھانہ نے کہا کہ تمام مندوبین نے 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی رفتار پر اتفاق کیا کیونکہ اگر یہ کم ہوتی تو یہ عالمی رجحانات کے مطابق نہیں ہوتی۔

فعالیت کے حوالے سے، جس مسئلے پر بات کرنے کی ضرورت ہے وہ یہ ہے کہ آیا مسافر اور کارگو ٹرانسپورٹ دونوں کو یکجا کیا جائے کیونکہ دونوں طریقوں کو ملانے سے کل سرمایہ کاری میں اضافہ ہوگا۔ اپنی ذاتی رائے میں، مسٹر تھانہ کا خیال ہے کہ مسافروں کی نقل و حمل کو الگ کیا جانا چاہیے، اور کارگو ٹرانسپورٹ کو موجودہ آبی گزرگاہوں اور ریلوے کا استعمال کرنا چاہیے، اس طرح مالیاتی منصوبہ زیادہ موثر ہو گا۔

کچھ علاقوں میں مزید ٹرین اسٹیشنوں کو شامل کرنے کی تجویز کے ساتھ، ڈرافٹنگ ایجنسی کو ہر 50-70 کلومیٹر پر ایک اسٹیشن کو یقینی بنانے پر غور کرنا چاہیے۔

جمع کرائی گئی دستاویزات کے بارے میں مندوب نے کہا کہ کمیٹی نے دن رات ان کا مطالعہ کیا اور انہیں بنیادی طور پر کافی پایا۔ تاہم، ان کے مطابق، قومی اسمبلی میں جمع کرائے گئے پراجیکٹ دستاویزات میں جنگل کے استعمال کے مقصد کو دوسرے استعمال کے مقصد میں تبدیل کرنے کی تجویز کے جزو کی کمی ہے۔

حکومت کی 19 اکتوبر کی رپورٹ کے مطابق اس منصوبے کا کل حصول اراضی 10,827 ہیکٹر ہے جس میں 242.9 ہیکٹر خصوصی استعمال کے جنگلات، 652 ہیکٹر حفاظتی جنگل اور 1,671 ہیکٹر پیداواری جنگل شامل ہیں۔ ایسے علاقے کے ساتھ، جنگلات کے استعمال کے مقاصد کی تبدیلی قومی اسمبلی کے اختیار میں ہے، اس لیے قومی اسمبلی کو مطالعہ کرنے کے لیے ایک ڈوزیئر کی ضرورت ہے۔

متعلقہ منصوبہ بندی کے بارے میں، حکومت نے تصدیق کی کہ وہ پارٹی کی پالیسیوں، قومی ماسٹر پلان، ریلوے نیٹ ورک پلان، اور اہم قومی منصوبوں سے مطابقت رکھتی ہے۔ تاہم، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت مرکزی صوبوں/شہروں کی علاقائی اور صوبائی منصوبہ بندی کے مطابق جہاں سے ریلوے گزرتی ہے، زمین کی بحالی، زمین کی تقسیم، اور زمین کے استعمال کی تبدیلی کی اجازت کے لیے منصوبے کے نفاذ کے لیے زمین کی الاٹمنٹ کا جائزہ لینا اور وضاحت کرنا جاری رکھے۔

ٹیکنالوجی اور تکنیک کے انتخاب کے حوالے سے مندوبین نے بنیادی طور پر ریل ٹیکنالوجی کو منتخب کرنے پر اتفاق کیا۔ تاہم، دیکھ بھال کے دوران موافقت کا تجزیہ شامل کرنا، جغرافیہ اور آب و ہوا کے لحاظ سے مناسبیت کو یقینی بنانا، اور بیرونی ممالک پر ضرورت سے زیادہ انحصار سے گریز کرنا ضروری ہے۔

سائٹ کلیئرنس پر توجہ دیں۔

350 کلومیٹر فی گھنٹہ کے ڈیزائن کے منصوبے سے اتفاق کرتے ہوئے، اقتصادی کمیٹی کے رکن، مندوب Nguyen Van Than نے کہا کہ اس منصوبے میں عوامی سرمایہ کاری کا استعمال کیا گیا ہے، اس لیے یہ حساب لگانے کی ضرورت نہیں ہے کہ یہ کب منافع کمائے گا۔

مسٹر تھان کے مطابق نوٹ کرنے کی بات یہ ہے کہ سائٹ کلیئرنس اور عمل درآمد کے مراحل ہیں: "ہمیں ان دونوں کاموں کو الگ کرنا چاہیے، ہم ایک ہی وقت میں سائٹ کی کلیئرنس اور عمل درآمد نہیں کر سکتے۔ وسائل کے حوالے سے، بہت سارے ذرائع ہیں، پہلا ذریعہ حکومت بانڈ جاری کرنے والی ہے۔ دوسرا ذریعہ اسپانسرنگ بینک ہے۔ اگر حکومت ضمانت دے تو بینک فوری طور پر قرضہ دے دیں گے۔"

دریں اثنا، Nghe An Provincial People's Committee کے چیئرمین مسٹر Nguyen Duc Trung نے کہا: "پری فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ بنانے کے عمل میں، Nghe An صوبے نے رائے دینے میں مکمل حصہ لیا، ہم حکومت کی جانب سے قومی اسمبلی میں پیش کی گئی سرمایہ کاری پالیسی کی رپورٹ سے انتہائی متفق ہیں"۔

مسٹر ٹرنگ کے مطابق یہ قومی اسمبلی سے منظور شدہ پالیسی ہے، اگر یہ بہت تفصیلی ہے تو بعد میں اسے تبدیل کرنا بہت مشکل ہوگا۔ "مثال کے طور پر، جنگل کی زمین کے استعمال کے حوالے سے، خاص طور پر خصوصی استعمال کے جنگلات، مستقبل میں ایڈجسٹمنٹ بہت پیچیدہ ہوں گی،" مسٹر ٹرنگ نے کہا اور اس بات کی تصدیق کی کہ علاقہ سنجیدگی سے سائٹ کلیئرنس کو نافذ کرے گا۔

احتیاط سے تحقیق کریں، قبول کریں

وفود کی رائے واضح کرنے کے لیے بات کرتے ہوئے نائب وزیر ٹرانسپورٹ Nguyen Danh Huy نے کہا کہ یہ بہت بڑا منصوبہ ہے، پراجیکٹ ڈوزئیر نے قومی اسمبلی کے مندوبین کی رائے حاصل کی ہے، مسائل کے کئی گروپس میں تقسیم ہیں۔ اس کے ساتھ حالیہ 10ویں مرکزی کانفرنس میں مرکزی کمیٹی کے ارکان کی 163 آراء ہیں۔

"یہی وجہ ہے کہ وزارت ٹرانسپورٹ بہت قبول کرتی ہے۔ ہم زیادہ سے زیادہ آراء لیتے ہیں، یہ بہت پرجوش آراء ہیں، ایسے مسائل ہیں جن کی ہم نے پوری طرح سے توقع نہیں کی تھی،" نائب وزیر نے اشتراک کیا اور کہا کہ تیز رفتار ریلوے انڈسٹری کو ترقی دینے کے لیے بہت محتاط تحقیق کی ضرورت ہے، اور اسی طرح ٹیکنالوجی کی منتقلی بھی ضروری ہے۔

انہوں نے اس حقیقت کا حوالہ دیا کہ چین میں اسمبل ہونے والی تیز رفتار ٹرین کو خریدنے کے مقابلے میں 1.8 گنا زیادہ لاگت آتی ہے۔ ٹیکنالوجی کی خریداری کے علاوہ، چین ریلوے کی صنعت کو ترقی دینے کے لیے ہر سال (مسلسل 10 سال تک) 2 بلین امریکی ڈالر بھی خرچ کرتا ہے۔ بین الاقوامی ماہرین کا کہنا ہے کہ کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کرنے کے لیے مارکیٹ شیئر کا 10,000 کلومیٹر سے زیادہ ہونا ضروری ہے۔

"تاہم، تعمیر میں، ہمیں ہر چیز میں مہارت حاصل کرنے کے لیے آگے بڑھنا چاہیے۔ کام تفویض کرنے کے لیے ایک پروجیکٹ ہے، وزارت صنعت و تجارت کیا کرتی ہے، وزارت تعمیرات کیا کرتی ہے... پروجیکٹ میں انسانی وسائل کو ماسٹر کرنے کی تربیت کی لاگت کا ذکر کیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ، فضلے سے بچنے کے لیے مشینری اور آلات کو مؤثر طریقے سے منتقل کرنے کا طریقہ بھی احتیاط سے لگایا گیا ہے۔

فی الحال، صرف 4 ممالک نے تیز رفتار ریلوے کے معیارات کا ایک سیٹ تیار کیا ہے، باقی تمام ممالک عالمی معیارات کا اطلاق کرتے ہیں۔ فی الحال، ٹرانسپورٹ کی وزارت کسی بھی ٹیکنالوجی پر مبنی نہیں ہے، یہ ہمیں منحصر ہونے سے بچنے کے لئے ہے. ہم کچھ جدید معیارات کا حوالہ دیتے ہیں جیسے یورپی معیارات، کیونکہ وہ کھلے ہیں،" نائب وزیر ہوا نے کہا۔

نائب وزیر کے مطابق، مشاورتی ٹیم کو بیرون ملک سے متحرک کیا جائے گا، لیکن وہ خدمات اور سامان جن میں ویتنام مہارت حاصل کر سکتا ہے استعمال کرنا ضروری ہے۔

وسائل کو متحرک کرنے کے لیے خصوصی طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

سرمایہ کاری پر تبصرہ کرتے ہوئے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے نائب وزیر مسٹر ڈو تھانہ ٹرنگ نے کہا کہ اس منصوبے میں نہ صرف عوامی سرمایہ کاری ہوگی بلکہ دیگر ذرائع سے بھی متحرک ہوگی۔

ان کے مطابق، انفراسٹرکچر سرمایہ کاری کی ضرورت بہت زیادہ ہے، خاص طور پر اسٹریٹجک انفراسٹرکچر، جس کے لیے مرتکز وسائل اور کارکردگی کی ضرورت ہوتی ہے۔ لہذا، یہ قابل فہم ہے کہ سرمایہ کاری کے سرمائے کے بارے میں خدشات ہیں۔

اس لیے حکومت نے قومی اسمبلی کو تین نئے خصوصی میکانزم تجویز کیے ہیں جو وسائل کو متحرک کر سکتے ہیں۔ اگر ہم صرف عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے پر انحصار کرتے ہیں تو یقینی طور پر توازن قائم کرنا مشکل ہوگا۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/can-trong-cau-thi-khi-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241105002419221.htm