حکومت قوانین بنانے کے لیے 06 تجاویز اور 01 آرڈیننس کے مسودے پر رائے دیتی ہے۔

حکومت نے ابھی قرارداد نمبر 240/NQ-CP مورخہ 17 دسمبر 2024 جاری کیا ہے، نومبر 2024 میں قانون سازی کے موضوع پر ہونے والی میٹنگ۔

وزیر اعظم فام من چنہ اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں - تصویر: VGP/Nhat Bac

قرارداد میں، حکومت نے ہو چی منہ کے مقبرے کے آثار کی جگہ کے انتظام اور تحفظ سے متعلق آرڈیننس پروجیکٹ کی تیاری اور ترقی میں فعال اور فعال رہنے اور اسے حکومت کو پیش کرنے کے لیے وزارت قومی دفاع کی بھرپور تعریف کی تاکہ قانونی دستاویزات کے اجراء سے متعلق قانون کے وقت، پیش رفت اور ضوابط کو یقینی بنایا جا سکے۔ آرڈیننس پروجیکٹ احتیاط سے تیار کیا گیا تھا، اعلیٰ معیار کا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ حکومت کی طرف سے 5 جنوری 2024 کی قرارداد نمبر 05/NQ-CP میں منظور شدہ 04 پالیسی مواد کی پاسداری کو یقینی بنایا جائے۔

حکومت نے متفقہ طور پر وزارت قومی دفاع کے تیار کردہ پراجیکٹ ڈوزیئر کی منظوری دی ہے۔ نے وزارت قومی دفاع کو تفویض کیا کہ وہ وزارت انصاف، سرکاری دفتر اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ آرڈیننس پروجیکٹ کے ڈوزیئر کو مکمل کرنے کے لیے قانونی دستاویزات (جس میں یہ نوٹ کیا گیا ہے کہ احتیاط سے جائزہ لیا جائے اور اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ صرف قومی اسمبلی کے اختیار میں موجود مواد کو ریگولیٹ کیا جائے) کے مطابق آرڈیننس پروجیکٹ کے ڈوزیئر کو مکمل کیا جائے۔

بڑے اخراج کرنے والے اداروں کے لیے کاربن کے اخراج کے کنٹرول کو مضبوط بنانا

حکومت نے وزارت صنعت و تجارت کو حکومتی اراکین کی آراء، متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کی آراء کا مطالعہ اور جذب کرنے کے لیے تفویض کیا ہے تاکہ توانائی کے کفایتی اور موثر استعمال سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تجویز کو مکمل کیا جا سکے۔ پالیسیوں کو مکمل کرنے کے عمل میں، ماہرین، سائنسدانوں، کارپوریشنوں اور توانائی کارپوریشنز کی مزید آراء سے مشورہ کرنا ضروری ہے، جس میں کچھ مندرجات کو نوٹ کیا جانا چاہیے: سبز تبدیلی اور اخراج میں کمی سے متعلق پالیسی کے مواد کا مطالعہ کریں اور اس کی تکمیل کریں تاکہ توانائی کی بچت ایک سبز معیشت اور سرکلر معیشت کی حوصلہ افزائی اور ترقی کے ساتھ ساتھ ہو؛

بڑے اخراج کرنے والے اداروں کے لیے کاربن کے اخراج پر قابو پانے کے لیے آلات تیار کریں۔ اس بات کو یقینی بنائیں کہ نگرانی نہ صرف وزارت صنعت و تجارت کرتی ہے بلکہ اس میں پورا سیاسی نظام اور عوام بھی شامل ہوتے ہیں۔

توانائی کی بچت اور کارکردگی کی سرگرمیوں کے ریاستی انتظام کی تاثیر کو بڑھانے کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے انتظام کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیوں کے مواد کی تکمیل۔ بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) میں ابھی تک شامل نہ ہونے والے کچھ مشمولات کی تحقیق اور جائزہ لینا توانائی کی بچت اور کارکردگی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے غور کرنا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ نئی صورتحال کے مطابق توانائی کا استعمال واقعی اقتصادی اور موثر ہے۔

توانائی کے منصوبوں کو نافذ کرنے میں کاروباری اداروں کو پہل اور ذمہ داری سونپنا

جوہری توانائی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) تیار کرنے کی تجویز کے بارے میں، حکومت بنیادی طور پر مجوزہ قانون کی پالیسیوں پر سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت کی تجویز سے متفق ہے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت بین الاقوامی تجربے کا مطالعہ کرنے کے لیے متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی جاری رکھے ہوئے ہے اور ماہرین اور سائنسدانوں سے مشورہ کرتی ہے تاکہ پالیسیوں کی تکمیل اور تکمیل کے لیے کچھ مخصوص مواد درج ذیل ہیں:

انتظامی طریقہ کار میں کمی اور آسان بنانے کا مطالعہ جاری رکھیں؛ وسائل کی تقسیم اور انتظامی طریقہ کار کو ہٹانے کے لیے افراد اور اجتماعی ذمہ داریوں سے وابستہ اختیارات کی زیادہ سے زیادہ ڈیلیگیشن اور وکندریقرت میں اضافہ؛ اداروں کی پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں میں مداخلت نہ کرنے کے ساتھ ساتھ ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقوں کی عمل آوری کی صلاحیت اور فعالی کو بہتر بنانا، توانائی کے منصوبوں کی تعیناتی اور نفاذ میں کاروباری اداروں کو فعال اختیار اور ذمہ داری دینا۔

نظربندوں، عارضی نظربندوں اور اپنی رہائش گاہ چھوڑنے پر پابندی والے افراد کے انتظام کے بین الاقوامی تجربے کا حوالہ دیں۔

عارضی حراست، عارضی قید اور رہائش کی جگہ چھوڑنے کی ممانعت سے متعلق قانون تیار کرنے کی تجویز کے بارے میں، حکومت عوامی سلامتی کی وزارت سے درخواست کرتی ہے کہ وہ حکومتی ارکان اور متعلقہ ایجنسیوں کی رائے کا زیادہ سے زیادہ مطالعہ کرے اور اسے جذب کرے، اور اس قانون کو تیار کرنے کی تجویز کے ڈوزیئر کو مکمل کرے۔ خاص طور پر، ضروری ہے کہ متعلقہ قوانین اور ضوابط کا خلاصہ جاری رکھیں، ان کو وراثت میں حاصل کریں جو عملی طور پر ثابت ہو چکے ہیں اور مؤثر طریقے سے لاگو ہوئے ہیں۔ کوتاہیوں اور عملی طور پر پیدا ہونے والے مسائل سے نمٹنے کے لیے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کریں۔ آئین کے ساتھ تعمیل کا جائزہ لیں اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ متعلقہ قانونی ضوابط جیسے تعزیرات ہند، ضابطہ فوجداری ضابطہ، طبی معائنے اور علاج سے متعلق قانون، وغیرہ کے ساتھ مطابقت پذیری اور مطابقت۔ ماہرین اور سائنسدانوں سے فعال طور پر مشورہ کریں، خاص طور پر نظربندوں، عارضی قیدیوں اور اپنی رہائش گاہ چھوڑنے پر پابندی والے افراد کے انتظام میں بین الاقوامی تجربے کا حوالہ دیں، ویتنام کی خصوصیات، حالات اور ثقافت کے مطابق منتخب طور پر حوالہ دیں۔ قائدین کی ذمہ داری کو فروغ دیتے ہوئے وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو مضبوط بنائیں۔

مجرمانہ نفاذ کرنے والے ایجنسی کے نظام کی تنظیم اور آپریشن میں جدت لانا جاری رکھیں۔

فوجداری فیصلوں کے نفاذ سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تجویز کے بارے میں، حکومت فوجداری فیصلوں کے نفاذ کے بارے میں پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی عمل جاری رکھنے کے لیے اس قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی ضرورت پر متفق ہے، مجرمانہ حدود پر قابو پانا، قانونی بنیادوں پر قابو پانا اور قانونی بنیادوں کو نافذ کرنا۔ فیصلے، سزائیں بھگتنے والوں کے لیے پارٹی اور ریاست کی انسانی پالیسی کو ظاہر کرتے ہوئے، سلامتی اور نظم و نسق کو یقینی بنانے میں کردار ادا کرتے ہیں۔

مجرمانہ سزاؤں پر عمل درآمد میں ایجنسیوں اور اکائیوں کے کاموں اور اختیارات پر ضابطوں کو مکمل کرنا ضروری ہے، تاکہ مجرمانہ سزا پر عمل درآمد کرنے والی ایجنسیوں کے نظام کی تنظیم اور آپریشن کو جاری رکھا جا سکے۔ عوامی سلامتی کی وزارت کو معطل سزاؤں، غیر حراستی اصلاحاتی سزاؤں، رہائش پر پابندی، پروبیشن اور جیل سے جلد رہا ہونے والے افراد کے لیے نگرانی کے اقدامات کا بغور مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مناسبیت، فزیبلٹی، تاثیر، سخت اختیار، قابل اطلاق حالات کو یقینی بنایا جا سکے اور روڈ میپ میں طریقہ کار اور عمل درآمد کی تفصیل کے لیے حکومت کو تفویض کرے۔ اس کے علاوہ، حکومت کو اس کے اختیار کے مطابق جیل کے آلات کی تنظیم کا تعین کرنے پر غور کریں۔ عملی تقاضوں کے مطابق اور اس کے اختیار کے اندر لازمی طبی سہولیات کی حفاظت اور حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے پولیس اور صحت کی افواج کے درمیان ہم آہنگی سے متعلق ضوابط کا مطالعہ کرنا؛

سزا کاٹ رہے لوگوں کے حقوق، ذمہ داریوں اور نظاموں کے بارے میں، حکومت نے وزارتِ عوامی سلامتی سے درخواست کی ہے کہ وہ تنظیم، مزدوری، کیریئر گائیڈنس اور جیل سے باہر پیشہ ورانہ تربیت کے ماڈل کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 54/2022/QH15 مورخہ 16 جون، 2022 کے نفاذ کا بغور جائزہ لے۔ اگر ضروری ہو تو، قانون میں اس مواد کے عمومی اصولوں کا مطالعہ اور تعین کریں اور حکومت کو پارٹی کی پالیسیوں، عملی تقاضوں اور اس کے اختیار کے اندر عمل درآمد کو یقینی بناتے ہوئے، جیل سے باہر تنظیم، مزدوری، کیریئر کی رہنمائی اور پیشہ ورانہ تربیت کے مضامین اور دائرہ کار کی وضاحت کرے۔

ریاستی انتظامی اپریٹس کی جدت اور تنظیم نو "ہموار - کمپیکٹ - مضبوط - موثر - موثر - موثر"

حکومت حکومت کے تنظیمی ڈھانچے کو مکمل کرنے کے لیے قانونی ڈھانچہ تشکیل دینے کے لیے حکومتی تنظیم (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون تیار کرنے کی ضرورت پر متفق ہے، ریاستی انتظامی اپریٹس کو "ہموار - کمپیکٹ - مضبوط - موثر - موثر" بنانے کے لیے ، نئے قانون کی صورت حال میں سوشلسٹ حکمرانی کی تعمیر اور تکمیل کے تقاضوں کو پورا کرنا۔

وزارت داخلہ حکومتی اراکین، متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کی رائے کا جتنا ممکن ہو مطالعہ کرتی ہے اور اسے جذب کرتی ہے، اور پارٹی کی پالیسیوں اور آئین کی دفعات پر نظرثانی اور قریب سے عمل کرنے پر توجہ دیتے ہوئے قانون کے لیے تجویز کی دستاویز کو مکمل کرتی ہے، اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ قانونی متعلقہ شرائط کے ساتھ مستقل مزاجی اور تسلسل کو یقینی بنایا جائے۔ رہنماؤں کی ذمہ داری کو فروغ دیتے ہوئے، انتظامی طریقہ کار کو کم سے کم کرتے ہوئے وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو مضبوط بنانا۔ ماہرین اور سائنسدانوں کے ساتھ فعال طور پر مشاورت، اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے پالیسی مواصلات کو فروغ دینا۔ قانون کا مسودہ تیار کرنے کے عمل میں متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کے ساتھ قریبی اور مؤثر طریقے سے تال میل۔

وزارت داخلہ اس کی صدارت کرے گی اور حکومتی دفتر کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی تاکہ حکومتی پارٹی کمیٹی کو فوری طور پر رپورٹ پولٹ بیورو کو پیش کرے تاکہ مجاز ایجنسیوں کو تنظیمی آلات سے متعلق قوانین کا جائزہ لینے اور ان میں ترمیم کرنے کی ہدایت کی جائے، جیسے: قومی اسمبلی کی تنظیم کا قانون، عوامی عدالتوں کی تنظیم سے متعلق قانون، عوام کی عدالتوں کی تنظیم سے متعلق قانون، قانون سازی سے متعلق قانون... 2013 کے آئین کی بنیاد پر سیاسی نظام میں اداروں کے درمیان افعال، کام، اختیارات اور تعلقات۔

قرارداد میں وزارت داخلہ سے یہ بھی درخواست کی گئی کہ وہ ہر ایجنسی کے اندر لیبر کی تقسیم اور تعلق سے متعلق مزید مسائل کو واضح کرے، نیز انفرادی سربراہ کے ساتھ مشترکہ طور پر ایجنسی کے آپریٹنگ میکانزم، اختیار اور ذمہ داری کو واضح طور پر واضح کرے تاکہ خود حکومتی اداروں کے اندر وکندریقرت کی روح کو واضح طور پر ظاہر کیا جا سکے، اس طرح حکومتی آلات کو مؤثر طریقے سے کام کرنے میں مدد ملے گی۔

تجویز کریں کہ وزارت داخلہ ریاستی انتظامی ایجنسیوں کی سرگرمیوں میں اجازت سے متعلق مواد کی تکمیل کرے۔ ساتھ ہی، حکومت، وزیر اعظم، وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری ایجنسیوں اور وزارتوں کے سربراہان، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، سرکاری ایجنسیوں کے مقامی حکام کے ساتھ تعلقات کو واضح کریں۔

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو مضبوط بنانا، قائدین کی ذمہ داری کو فروغ دینا، اور انتظامی طریقہ کار کو کم سے کم کرنا

وزارت داخلہ حکومتی اراکین، متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کی آراء کا مطالعہ کرتی ہے اور اسے قبول کرتی ہے، اور مقامی حکومتوں کی تنظیم (ترمیم شدہ) کے قانون کو تیار کرنے کی تجویز کے ڈوزیئر کو مکمل کرتی ہے، نوٹ کرتے ہوئے:

پارٹی کی پالیسیوں اور آئین کی دفعات کا جائزہ لیں اور ان پر قریب سے عمل کریں، متعلقہ قانونی دفعات کے ساتھ مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنائیں۔ قائدین کی ذمہ داری کو فروغ دیتے ہوئے وکندریقرت اور اختیارات کے وفد کو مضبوط بنائیں، انتظامی طریقہ کار کو کم سے کم کریں، سائنس اور ٹیکنالوجی کا اطلاق کریں، ڈیجیٹل تبدیلی، اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے پالیسی مواصلات پر توجہ دیں۔ ماہرین، سائنس دانوں سے مشورہ کریں اور مسودہ قانون سے متاثر ہونے والے مضامین سے رائے حاصل کریں۔ قانون کے مسودے کو تیار کرنے کے عمل میں وزارتوں، شاخوں، ایجنسیوں اور علاقوں کے ساتھ قریبی اور مؤثر طریقے سے ہم آہنگی پیدا کریں۔

حکومت بنیادی طور پر مرکزی حکومت اور مقامی حکومتوں کے درمیان اور مقامی حکومتوں کی سطحوں کے درمیان وکندریقرت، وفود، اختیارات کے تبادلے کے پالیسی مقاصد سے متفق ہے۔ تاہم، مقامی حکومتوں کو وکندریقرت کے بارے میں فیصلہ کرنے کا اختیار نہیں ہے، لہذا وزارت داخلہ کو مناسب پالیسی مواد کا جائزہ لینے اور اس کا تعین کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، اس قانون میں وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے دائرہ کار کا تعین کرنا تاکہ حکومتی تنظیم (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون میں وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کی دفعات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

تمام سطحوں پر مقامی حکومتوں، عوامی کونسلوں اور عوامی کمیٹیوں کے کاموں اور اختیارات کی ترقی، اوورلیپ اور نقل سے گریز، پارٹی کی پالیسیوں اور جنرل سکریٹری، حکومت اور وزیر اعظم کی ہدایات کو فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے حکومت اور مقامی حکومتوں کے درمیان اختیارات کے تبادلے کو فروغ دینے کے لیے، حکومت اور مقامی حکومتوں کے درمیان اختیارات کے تبادلے، اخلاقی اور قانونی حیثیت کے ساتھ۔ علاقے اور مقامی حکومت کے ہر سطح کے انتظام اور آپریشن کی صلاحیت۔ وزارت داخلہ حکومت کی تنظیم کے قانون، لوکل گورنمنٹ کی تنظیم سے متعلق قانون، اور متعلقہ قوانین میں وکندریقرت، اختیارات کی تفویض اور اختیارات کی تفویض سے متعلق مشکلات اور کوتاہیوں سے نمٹنے کے لیے ان کا مطالعہ کرتی ہے اور ان کے حل کی تجویز پیش کرتی ہے جس میں "مقامی فیصلہ، لوکلٹی ایکٹ، لوکلٹی ذمہ دار ہے" کی روح کے ساتھ، اختیارات اور اداروں کی ہم آہنگی کو یقینی بنانا، قانون سازی اور موافقت کو یقینی بنانا۔ قانونی نظام.

وزارت داخلہ مقامی حکومتی تنظیم کے ماڈلز کا مطالعہ جاری رکھے ہوئے ہے، جس میں حالیہ دنوں میں پائلٹ نفاذ کے طریقوں کا جائزہ لینا، اور ایسے ماڈلز کی تجویز پیش کرنا جو فزیبلٹی اور موثر آپریشن کو یقینی بناتے ہیں۔

تمام سطحوں پر عوامی کونسلوں اور عوامی کمیٹیوں کی تنظیم اور کام کے بارے میں، حکومت وزارت داخلہ سے درخواست کرتی ہے کہ وہ بغور مطالعہ اور جائزہ لے، تاکہ کمیونٹی کی سطح پر مقامی حکومتوں کو منظم نہ کرنے کے منصوبے کی فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے (کمیون کی سطح پر عوامی کونسلوں کو منظم نہ کرنا)، خاص طور پر عوامی نمائندگی کے حقوق کے لیے موثر ایپس اور حکومتی تنظیموں کے تحفظات۔

دستاویز کے بیک لاگ سے گریز کریں۔

حکومت نے وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں کو تفویض کیا ہے کہ وہ قومی اسمبلی کے 7ویں سیشن اور 7ویں دستاویز سے گریز کرنے والے قانون اور آرڈیننس کے نفاذ کی تفصیل اور رہنمائی کرنے والے اپنے اختیارات کے تحت دستاویزات کی ہدایت، فوری طور پر مسودہ تیار کرنے، اس کے نفاذ کے لیے جمع کرانے یا جاری کرنے پر توجہ دیں۔

قوانین اور قانونی دستاویزات کا جائزہ لینا جاری رکھیں، فوری طور پر مسائل کا پتہ لگائیں، پریکٹس کے مقابلے میں پسماندگی یا عملی طور پر پیدا ہونے والے مسائل لیکن قانونی ضابطوں کے بغیر قانونی نظام کو مکمل کرنے کی تجویز کریں۔

ماخذ: https://baotainguyenmoitruong.vn/chinh-phu-cho-y-kien-ve-06-de-nghi-xay-dung-luat-01-du-an-phap-lenh-384653.html