حکومت نے قوانین بنانے کے لیے 06 تجاویز اور 01 آرڈیننس کے مسودے پر تبصرہ کیا۔

حکومت نے ابھی قرارداد نمبر 240/NQ-CP مورخہ 17 دسمبر 2024 جاری کیا ہے، نومبر 2024 میں قانون سازی کے موضوع پر ہونے والی میٹنگ۔

وزیر اعظم فام من چن نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: VGP/Nhat Bac

قرارداد میں، حکومت نے ہو چی منہ کے مقبرے کے آثار قدیمہ کے انتظام اور تحفظ کے آرڈیننس کے منصوبے کو تیار کرنے اور اسے حکومت کو پیش کرنے کے لیے وزارتِ قومی دفاع کی بھرپور تعریف کی تاکہ قانونی دستاویزات کے اجراء سے متعلق قانون کے وقت، پیش رفت اور ضوابط کو یقینی بنایا جا سکے۔ آرڈیننس پروجیکٹ کو احتیاط سے تیار کیا گیا تھا، اعلیٰ معیار کا، حکومت کی طرف سے 5 جنوری 2024 کی قرارداد نمبر 05/NQ-CP میں منظور کردہ چار پالیسی مواد کی پابندی کو یقینی بناتا ہے۔

حکومت نے متفقہ طور پر وزارت قومی دفاع کے تیار کردہ پراجیکٹ ڈوزیئر کی منظوری دی ہے۔ نے وزارت قومی دفاع کو یہ ذمہ داری سونپی کہ وہ وزارت انصاف، سرکاری دفتر اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ آرڈیننس کے پراجیکٹ ڈوزیئر کو مکمل کرنے کے لیے قانونی دستاویزات کے نفاذ کے قانون کی دفعات کے مطابق (جس میں یہ نوٹ کیا گیا ہے کہ احتیاط سے جائزہ لیا جائے اور اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ صرف قومی اسمبلی کی اہلیت کے اندر موجود مواد کو ریگولیٹ کیا جائے)۔

بڑے اخراج کرنے والے اداروں کے لیے کاربن کے اخراج کے کنٹرول کو مضبوط بنانا

حکومت نے وزارت صنعت و تجارت کو حکومتی اراکین کی آراء، متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کی آراء کا مطالعہ اور جذب کرنے کے لیے تفویض کیا ہے تاکہ توانائی کے کفایتی اور موثر استعمال سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تجویز کو مکمل کیا جا سکے۔ پالیسیوں کو مکمل کرنے کے عمل میں، ماہرین، سائنسدانوں، کارپوریشنوں اور توانائی کمپنیوں کی مزید آراء سے مشورہ کرنا ضروری ہے، جس میں کچھ مندرجات کو نوٹ کیا جانا چاہیے: سبز تبدیلی اور اخراج میں کمی کے بارے میں پالیسی کے مواد کی تحقیق اور تکمیل کریں تاکہ توانائی کی بچت سبز معیشت اور سرکلر اکانومی کی حوصلہ افزائی اور ترقی کے ساتھ ساتھ ہو؛

بڑے اخراج کرنے والے اداروں کے لیے کاربن کے اخراج پر قابو پانے کے لیے آلات تیار کریں۔ اس بات کو یقینی بنائیں کہ نگرانی میں نہ صرف وزارت صنعت و تجارت بلکہ پورا سیاسی نظام اور عوام شامل ہوں۔

توانائی کی بچت اور کارکردگی کی سرگرمیوں کے ریاستی انتظام کی تاثیر کو بڑھانے کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے انتظام کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسی کے مواد کی تکمیل۔ بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) میں ابھی تک شامل نہ ہونے والے کچھ مشمولات کی تحقیق اور جائزہ لینا تاکہ نئی صورتحال کے مطابق توانائی کے حقیقی استعمال کو یقینی بنانے کے لیے اقتصادی اور موثر توانائی کے استعمال کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر غور کیا جا سکے۔

توانائی کے منصوبوں کو لاگو کرنے میں کاروباری اداروں کو پہل اور ذمہ داری سونپیں۔

جوہری توانائی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) تیار کرنے کی تجویز کے بارے میں، حکومت بنیادی طور پر مجوزہ قانون کی پالیسیوں پر سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت کی تجویز سے متفق ہے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت بین الاقوامی تجربات کا مطالعہ کرنے کے لیے متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی جاری رکھے ہوئے ہے اور پالیسیوں کی تکمیل اور تکمیل کے لیے ماہرین اور سائنس دانوں سے مشورہ کرتی ہے، جس میں کچھ مخصوص مندرجات درج ذیل ہیں:

انتظامی طریقہ کار میں کمی اور آسان بنانے کا مطالعہ جاری رکھیں؛ وسائل کی تقسیم اور انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے افراد اور اجتماعی ذمہ داری کے ساتھ منسلک وکندریقرت اور طاقت کے زیادہ سے زیادہ وفد کو مضبوط بنانا؛ اداروں کی پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں میں مداخلت نہ کرنے کے ساتھ ساتھ ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقوں کی عمل آوری کی صلاحیت اور فعالی کو بہتر بنانا، توانائی کے منصوبوں کی تعیناتی اور نفاذ میں کاروباری اداروں کو پہل اور ذمہ داری دینا۔

نظربندوں، عارضی نظربندوں اور اپنی رہائش گاہ چھوڑنے پر پابندی والے افراد کے انتظام کے بین الاقوامی تجربے کا حوالہ دیں۔

عارضی حراست، عارضی قید اور رہائش کی جگہ چھوڑنے کی ممانعت کے بارے میں ایک قانون تیار کرنے کی تجویز کے بارے میں، حکومت عوامی سلامتی کی وزارت سے درخواست کرتی ہے کہ وہ سرکاری ارکان اور متعلقہ ایجنسیوں کی زیادہ سے زیادہ آراء کا مطالعہ کرے اور اسے جذب کرے، اور اس قانون کو تیار کرنے کے لیے تجویز کے ڈوزیئر کو مکمل کرے۔ خاص طور پر، متعلقہ قوانین اور ضوابط کا خلاصہ جاری رکھنا ضروری ہے، وراثتی ضوابط جو عملی طور پر ثابت ہو چکے ہیں اور ان کا مؤثر طریقے سے اطلاق کیا گیا ہے۔ کوتاہیوں اور عملی طور پر پیدا ہونے والے مسائل سے نمٹنے کے لیے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنا۔ آئین کے ساتھ تعمیل کا جائزہ لیں اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ متعلقہ قانونی ضوابط جیسے تعزیرات ہند، ضابطہ فوجداری ضابطہ، طبی معائنے اور علاج سے متعلق قانون، وغیرہ کے ساتھ مطابقت پذیری اور مطابقت۔ ماہرین اور سائنسدانوں سے فعال طور پر مشورہ کریں، خاص طور پر نظربندوں، عارضی قیدیوں اور اپنی رہائش گاہ چھوڑنے پر پابندی والے افراد کے انتظام میں بین الاقوامی تجربہ، منتخب طور پر ویتنام کی خصوصیات، حالات اور ثقافت کا حوالہ دیں۔ قائدین کی ذمہ داری کو فروغ دیتے ہوئے اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کو مضبوط بنائیں۔

مجرمانہ نفاذ کرنے والے ایجنسی کے نظام کی تنظیم اور آپریشن میں جدت لانا جاری رکھیں

فوجداری فیصلوں کے نفاذ سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تجویز کے بارے میں، حکومت فوجداری فیصلوں کے نفاذ کے بارے میں پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی عمل جاری رکھنے کے لیے اس قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی ضرورت پر متفق ہے، مجرمانہ حدود پر قابو پانا، قانونی بنیادوں پر قابو پانا اور قانونی بنیادوں کو نافذ کرنا۔ فیصلے، سزا کاٹ رہے لوگوں کے لیے پارٹی اور ریاست کی انسانی پالیسی کو ظاہر کرتے ہوئے، سلامتی اور نظم و نسق کو یقینی بنانے میں کردار ادا کرتے ہیں۔

مجرمانہ سزاؤں کے نفاذ میں ایجنسیوں اور اکائیوں کے کاموں اور اختیارات پر ضابطوں کو مکمل کرنا ضروری ہے، تاکہ مجرمانہ سزا پر عمل درآمد کرنے والی ایجنسیوں کے نظام کی تنظیم اور آپریشن کو جاری رکھا جا سکے۔ عوامی سلامتی کی وزارت کو معطل سزاؤں، غیر حراستی اصلاحاتی سزاؤں، رہائش پر پابندی، پروبیشن اور جیل سے جلد رہا ہونے والے افراد کے لیے نگرانی کے اقدامات کا بغور مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مناسبیت، فزیبلٹی، تاثیر، سخت اختیار، قابل اطلاق حالات کو یقینی بنایا جا سکے اور روڈ میپ میں طریقہ کار اور عمل درآمد کی تفصیل کے لیے حکومت کو تفویض کرے۔ اس کے علاوہ، حکومت کو اس کے اختیار کے مطابق جیل کے آلات کی تنظیم کا تعین کرنے پر غور کریں۔ عملی تقاضوں کے مطابق اور اس کے اختیار کے اندر لازمی طبی سہولیات کی حفاظت اور حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے پولیس اور صحت کی افواج کے درمیان ہم آہنگی سے متعلق ضوابط کا مطالعہ کرنا؛

سزا کاٹ رہے لوگوں کے حقوق، ذمہ داریوں اور نظاموں کے بارے میں، حکومت نے وزارتِ عوامی سلامتی سے درخواست کی ہے کہ وہ تنظیم، مزدوری، کیریئر گائیڈنس اور جیل سے باہر پیشہ ورانہ تربیت کے ماڈل کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 54/2022/QH15 مورخہ 16 جون، 2022 کے نفاذ کا بغور جائزہ لے۔ اگر ضروری ہو تو، قانون میں اس مواد کے عمومی اصولوں کا مطالعہ اور تعین کریں اور حکومت کو خصوصی طور پر پارٹی کی پالیسیوں، عملی تقاضوں اور اس کے اختیار کے اندر رہتے ہوئے تنظیم، مزدوری، کیریئر کی رہنمائی اور جیل سے باہر پیشہ ورانہ تربیت کے مضامین اور دائرہ کار کو متعین کرنے کے لیے تفویض کریں۔

ریاستی انتظامی اپریٹس کی جدت اور تنظیم نو "ہموار - کمپیکٹ - مضبوط - موثر - موثر - موثر"

حکومت حکومت کے تنظیمی اپریٹس کو مکمل کرنے کے لیے ایک قانونی فریم ورک بنانے کے لیے حکومتی تنظیم (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون تیار کرنے کی ضرورت پر متفق ہے، ریاستی انتظامی اپریٹس کو اختراع اور ترتیب دینے کے لیے، ریاست کی نئی صورت حال میں سوشلسٹ قاعدہ قانون کی تعمیر اور تکمیل کے تقاضوں کو پورا کرنا ۔

وزارت داخلہ جہاں تک ممکن ہو حکومتی ارکان، متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کی رائے کا مطالعہ کرتی ہے اور اسے جذب کرتی ہے، اور پارٹی کی پالیسیوں اور آئین کی دفعات کا جائزہ لینے اور ان پر قریب سے عمل کرنے پر توجہ دیتے ہوئے، متعلقہ قانونی دفعات کے ساتھ مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بناتے ہوئے، قانون کی تجویز کے ڈوزیئر کو مکمل کرتی ہے۔ رہنماؤں کی ذمہ داری کو فروغ دیتے ہوئے، انتظامی طریقہ کار کو کم سے کم کرتے ہوئے وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو مضبوط بنانا۔ ماہرین اور سائنسدانوں کے ساتھ فعال طور پر مشاورت، اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے پالیسی مواصلات کو فروغ دینا۔ قانون کا مسودہ تیار کرنے کے عمل میں متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کے ساتھ قریبی اور مؤثر طریقے سے تال میل۔

وزارت داخلہ اس کی صدارت کرے گی اور حکومتی دفتر کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی تاکہ حکومتی پارٹی کمیٹی کو فوری طور پر رپورٹ پولٹ بیورو کو پیش کرے تاکہ مجاز ایجنسیوں کو تنظیمی آلات سے متعلق قوانین کا جائزہ لینے اور ان میں ترمیم کرنے کی ہدایت کی جائے، جیسے: قومی اسمبلی کی تنظیم کا قانون، عوامی عدالتوں کی تنظیم سے متعلق قانون، عوامی عدالتوں کی تنظیم سے متعلق قانون، قانون سازی سے متعلق قانون... 2013 کے آئین کی بنیاد پر سیاسی نظام میں اداروں کے درمیان افعال، کام، اختیارات اور تعلقات۔

قرارداد میں وزارت داخلہ سے یہ بھی درخواست کی گئی کہ وہ ہر ایجنسی کے اندر لیبر کی تقسیم اور تعلق سے متعلق مزید مسائل کو واضح کرے، نیز انفرادی سربراہ کے ساتھ مشترکہ طور پر ایجنسی کے آپریٹنگ میکانزم، اختیار اور ذمہ داری کو واضح طور پر واضح کرے تاکہ خود حکومتی اداروں کے اندر وکندریقرت کی روح کو واضح طور پر ظاہر کیا جا سکے، اس طرح حکومتی آلات کو مؤثر طریقے سے کام کرنے میں مدد ملے گی۔

یہ سفارش کی جاتی ہے کہ وزارت داخلہ ریاستی انتظامی ایجنسیوں کی سرگرمیوں میں اجازت سے متعلق مواد کی تکمیل کرے۔ ساتھ ہی، حکومت، وزیر اعظم، وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری ایجنسیوں اور وزارتوں کے سربراہان، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، سرکاری ایجنسیوں کے مقامی حکام کے ساتھ تعلقات کو واضح کریں۔

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو مضبوط بنانا، قائدین کی ذمہ داری کو فروغ دینا، اور انتظامی طریقہ کار کو کم سے کم کرنا

وزارت داخلہ حکومتی اراکین، متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کی رائے کا مطالعہ کرتی ہے اور اسے جذب کرتی ہے، اور مقامی حکومتوں کی تنظیم کے قانون (ترمیم شدہ) کو تیار کرنے کی تجویز کے ڈوزیئر کو مکمل کرتی ہے، نوٹ کرتے ہوئے:

پارٹی کی پالیسیوں اور آئین کی دفعات کا جائزہ لیں اور ان پر قریب سے عمل کریں، متعلقہ قانونی دفعات کے ساتھ مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنائیں۔ قائدین کی ذمہ داری کو فروغ دینے، انتظامی طریقہ کار کو کم سے کم کرنے، سائنس اور ٹکنالوجی کا اطلاق، ڈیجیٹل تبدیلی، اور اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے پالیسی مواصلات پر توجہ دیتے ہوئے وکندریقرت اور اختیارات کے وفد کو مضبوط کریں۔ ماہرین اور سائنسدانوں سے مشورہ کریں اور مسودہ قانون سے متاثر ہونے والے مضامین سے رائے حاصل کریں۔ قانون کا مسودہ تیار کرنے کے عمل میں وزارتوں، شاخوں، ایجنسیوں اور علاقوں کے ساتھ قریبی اور مؤثر طریقے سے رابطہ قائم کریں۔

حکومت بنیادی طور پر مرکزی حکومت اور مقامی حکومتوں کے درمیان اور مقامی حکومتوں کی سطحوں کے درمیان وکندریقرت، وفود، اختیارات کے تبادلے کے پالیسی مقاصد سے متفق ہے۔ تاہم، مقامی حکومتوں کو وکندریقرت کے بارے میں فیصلہ کرنے کا اختیار نہیں ہے، لہذا وزارت داخلہ کو مناسب پالیسی مواد کا جائزہ لینے اور اس کا تعین کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، اس قانون میں وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے دائرہ کار کا تعین کرنا تاکہ حکومتی تنظیم (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون میں وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کی دفعات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

تمام سطحوں پر مقامی حکومتوں، عوامی کونسلوں اور عوامی کمیٹیوں کے کاموں اور اختیارات کی ترقی، اوورلیپ اور نقل سے گریز، پارٹی کی پالیسیوں اور جنرل سکریٹری، حکومت اور وزیر اعظم کی ہدایات کو فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے حکومت اور مقامی حکومتوں کے درمیان اختیارات کے تبادلے کو فروغ دینے کے لیے، حکومت اور مقامی حکومتوں کے درمیان اختیارات کے تبادلے، اخلاقی اور قانونی حیثیت کے ساتھ۔ علاقے اور مقامی حکومت کے ہر سطح کے انتظام اور آپریشن کی صلاحیت۔ وزارت داخلہ، حکومت کی تنظیم کے قانون، مقامی حکومتوں کی تنظیم سے متعلق قانون، اور متعلقہ قوانین میں وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، اور اختیار سے متعلق مشکلات اور خامیوں سے نمٹنے کے لیے ان کا مطالعہ کرتی ہے اور ان کے حل کی تجویز پیش کرتی ہے، اور متعلقہ قوانین "مقامی فیصلہ، مقامی کارروائیاں، مقامی ذمہ داری ہے" کی روح کے ساتھ، قانون سازی کے عمل کو یقینی بناتی ہے اور قانونی ایجنسیوں کی مطابقت اور مطابقت کو یقینی بناتی ہے۔ نظام

وزارت داخلہ مقامی حکومتی تنظیم کے ماڈلز کا مطالعہ جاری رکھے ہوئے ہے، بشمول حالیہ دنوں میں پائلٹ پر عمل درآمد کے طریقوں کا جائزہ لینا، اور ایسے ماڈل تجویز کرنا جو فزیبلٹی اور موثر آپریشن کو یقینی بناتے ہیں۔

تمام سطحوں پر عوامی کونسلوں اور عوامی کمیٹیوں کی تنظیم اور کام کے بارے میں، حکومت وزارت داخلہ سے درخواست کرتی ہے کہ وہ بغور مطالعہ اور جائزہ لے، تاکہ کمیونٹی کی سطح پر مقامی حکومتوں کو منظم نہ کرنے کے منصوبے کی فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے (کمیون کی سطح پر عوامی کونسلوں کو منظم نہ کرنا)، خاص طور پر عوامی نمائندگی کے حقوق کے لیے موثر ایپس اور حکومتی تنظیموں کے تحفظات۔

دستاویز کے بیک لاگ سے گریز کریں۔

حکومت نے وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں کو تفویض کیا ہے کہ وہ اپنی اتھارٹی کے تحت دستاویزات کی ہدایت، فوری طور پر مسودہ تیار کرنے، اسے پیش کرنے یا جاری کرنے پر توجہ مرکوز کریں جس میں قومی اسمبلی کی طرف سے منظور شدہ قانون اور آرڈیننس کے نفاذ کی تفصیل اور رہنمائی کی جائے، قومی اسمبلی کے 7ویں سیشن سے بچنے کے لیے۔

قوانین اور قانونی دستاویزات کا جائزہ لینا جاری رکھیں، فوری طور پر مسائل کا پتہ لگائیں، پریکٹس کے مقابلے میں پسماندگی یا عملی طور پر پیدا ہونے والے مسائل کا پتہ لگائیں لیکن قانونی نظام کو مکمل کرنے کی تجویز کے لیے ابھی تک قانونی ضابطوں کے ذریعے ریگولیٹ نہیں کیا گیا ہے۔

ماخذ: https://baotainguyenmoitruong.vn/chinh-phu-cho-y-kien-ve-06-de-nghi-xay-dung-luat-01-du-an-phap-lenh-384653.html