حکومت ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کی رپورٹ 21 اکتوبر سے پہلے قومی اسمبلی میں پیش کرے گی۔

مثال

نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے سرمایہ کاری کے منصوبے کے مواد اور چین کے ساتھ منسلک ریلوے منصوبوں کے نفاذ کی صورتحال اور اجلاس میں شریک ساتھیوں کی رائے سننے کے بعد، حکومتی قائمہ کمیٹی نے یہ نتیجہ اخذ کیا:

1. پولٹ بیورو اور پارٹی کی مرکزی کمیٹی نے شمالی-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے لائن کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر اتفاق کیا ہے کہ وہ پوری لائن میں 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ڈیزائن کی رفتار کے ساتھ سرمایہ کاری کرے، مسافروں کی نقل و حمل، قومی دفاع اور سلامتی کے لیے دوہرے استعمال کی ضروریات کو پورا کرے، اور ضرورت پڑنے پر سامان کی نقل و حمل کے قابل ہو۔ یہ ملک کی ترقی کے لیے ایک خاص طور پر اہم منصوبہ ہے، جو نئے دور میں ملک کے مقام اور بنیاد کو بلند کرنے میں کردار ادا کر رہا ہے، اس لیے اس کے لیے وزارتوں اور شاخوں کو انتہائی پرعزم، بھرپور کوششیں کرنے اور اس پر عمل درآمد کے لیے سخت اقدامات کرنے کی ضرورت ہے۔

پولٹ بیورو کے اختتام کا اعلان اور پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد دو انتہائی اہم سیاسی دستاویزات ہیں، جن کے لیے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کو سنجیدگی سے اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ سیاسی نظام میں بیداری کے اعلیٰ اتحاد اور معاشرے میں اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے نفاذ کے عمل کو مؤثر طریقے سے منظم کرنے کی ضرورت ہے۔ نقطہ نظر کے ساتھ سوچنے اور عمل کرنے کے انداز میں جدت لانے کی ضرورت ہے: "فیصلہ مندانہ طور پر، توجہ اور اہم نکات کے ساتھ عمل کریں؛ لوگوں کو واضح طور پر تفویض کریں، واضح پیش رفت، واضح وقت، واضح نتائج اور مصنوعات؛ تمام وسائل کو متحرک کریں، جس میں انسانی وسائل کا عنصر فیصلہ کن ہے، پورے سیاسی نظام کو حصہ لینے کے لیے متحرک کریں؛ تجربے سے سیکھتے ہوئے، بتدریج توسیع کریں؛ صرف جذبے کے ساتھ گفتگو نہ کریں، کامل نہ بنیں؛ پیچھے ہٹنا؛ تیاری کا کام سخت اور مکمل ہونا چاہیے لیکن عملدرآمد تیز اور موثر ہونا چاہیے"؛

2. گزشتہ عرصے کے دوران، وزارت ٹرانسپورٹ نے پولٹ بیورو اور پارٹی کی سینٹرل ایگزیکٹو کمیٹی کو رپورٹ کرنے کے لیے پروجیکٹ کو اچھی طرح سے تیار کرنے کے لیے کوششیں اور عزم کیا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ اسٹیٹ اپریزل کونسل کو پیش کیے جانے والے ضوابط کے مطابق سرمایہ کاری کے پروجیکٹ کے دستاویز کو مکمل کرنے کی تیاری پر توجہ مرکوز کی ہے۔ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت اور ریاستی تشخیصی کونسل قریبی، موثر اور فوری تال میل کے جذبے کے ساتھ تشخیص کو منظم کرنے کے لیے بہت پرعزم اور پرعزم ہیں۔ حکومتی قائمہ کمیٹی نے وزارت ٹرانسپورٹ کی تعریف کی اور منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت اور ریاستی تشخیصی کونسل کے عزم اور عزم کو سراہا۔ پارٹی کی سنٹرل ایگزیکٹو کمیٹی اور پولیٹرو کی ہدایت پر 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے آغاز سے قبل وزارتوں، ایجنسیوں اور ریاستی تشخیصی کونسل سے درخواست کی کہ وہ آنے والے وقت میں اس جذبے کو فروغ دینا جاری رکھیں، تشخیص کے کام کو جلد از جلد مکمل کرنے کی کوشش کرتے ہوئے حکومت اور قومی اسمبلی کو پالیسی پر غور اور منظوری کے لیے پیش کریں۔

3. حکومتی اسٹینڈنگ کمیٹی وزارت ٹرانسپورٹ سے پرعزم ہونے، کوششیں کرنے، تجربہ کار، سرشار، ذمہ دار عملے کو متحرک کرنے، اور وزارتوں، شاخوں، حکومتی قائمہ کمیٹی اور ریاستی تشخیصی کونسل کی رائے کا مطالعہ اور جذب کرنے سمیت، ڈوزیئر کو مکمل کرنے پر مزید توجہ دینے کی درخواست کرتی ہے۔ جن مواد کو قبول نہیں کیا گیا ہے، ان کی مکمل اور باریک بینی سے وضاحت کی جانی چاہیے تاکہ ریاستی تشخیصی کونسل اور مجاز حکام کو منظوری کے لیے قائل کیا جا سکے۔ نوٹ کرنے کے لیے کچھ مشمولات درج ذیل ہیں:

a) تکنیکی ڈیزائن کے منصوبے کے بارے میں: مناسب، قابل عمل اور موثر تکنیکی منصوبوں کا حساب لگانے اور ڈیزائن کرنے کے لیے پولٹ بیورو اور پارٹی کی سینٹرل ایگزیکٹو کمیٹی کے ذریعہ منظور شدہ 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ڈیزائن کی رفتار کے ساتھ پورے راستے کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے کی قریب سے پیروی کرنے کی ضرورت ہے۔

- راستے کی سمت کے بارے میں، لاگت کو کم کرنے، استحصال کی رفتار کو یقینی بنانے، نئی ترقی کی جگہ بنانے، اخراجات کو بچانے کے لیے ممکنہ حد تک براہ راست راستے کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ رہائشی علاقوں اور بڑے شہری علاقوں سے گریز کریں لیکن مناسب کنکشن پلان ہونا ضروری ہے؛ ہوائی اڈوں اور بڑے بندرگاہوں سے مختصر ترین رابطے کے لیے آسان؛ ایسٹ ویسٹ کوریڈور اور چین، لاؤس اور کمبوڈیا کے ریلوے کے ساتھ رابطے کو یقینی بنانا۔

- اسٹیشنوں کے لیے، یہ ضروری ہے کہ کافی بڑے رقبے کا حساب لگانا اور اس کا تعین کرنا، مکمل، جدید خدمات کی ترقی، اور زمینی وسائل اور نئی ترقی کی جگہ کی کارکردگی کو زیادہ سے زیادہ بنانے کے لیے طویل مدتی اسٹریٹجک وژن کو یقینی بنانا۔

ب) فنکشن کے حوالے سے: پولٹ بیورو نے مسافروں کی نقل و حمل کے کام پر اتفاق کیا ہے، قومی دفاع اور سلامتی کے لیے دوہری استعمال کی ضروریات کو پورا کرنا اور ضرورت پڑنے پر سامان کی نقل و حمل کے قابل ہونا؛ معیشت اور قومی دفاع اور سلامتی کا امتزاج۔ وزارت نقل و حمل قومی دفاع اور سلامتی کے تقاضوں کو یقینی بنانے کے لیے اگلے مرحلے کے ڈیزائن کے عمل میں وزارت قومی دفاع کے ساتھ تعاون کرتی ہے۔

موجودہ شمال-جنوبی ریلوے لائن کے لیے، اسے سامان، سیاحت اور مسافروں کو مناسب فاصلے پر پہنچانے کے لیے اپ گریڈ کریں۔

c) ابتدائی کل سرمایہ کاری کے حوالے سے: سرمایہ کاری کی شرح کا بغور جائزہ لیں جو ملک کے قدرتی، سماجی و اقتصادی حالات کے لیے موزوں ترین ہے اور ابتدائی کل سرمایہ کاری کا حساب لگانے کے لیے منصوبے کے مخصوص عوامل کا بغور جائزہ لیں۔ سرمایہ کاری کے منصوبے کی منظوری دیتے وقت ساپیکش عوامل کی وجہ سے سرمایہ کاری کے کل سرمائے کی زیادتی کو محدود کریں اور سرمایہ کاری اور منصوبے کی تعمیر پر عمل درآمد کرتے وقت سرمائے میں اضافے سے گریز کریں...

d) مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کے بارے میں: ضروری ہے کہ زیادہ سے زیادہ وسائل کو متحرک کرنے اور پراجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو کم اور مختصر کرنے کے لیے ضروری مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کا جائزہ لیا جائے اور ان کی تکمیل کی جائے۔ قومی اسمبلی کی اجازت دینے کے لیے سفارشات کی تکمیل کریں: "قومی اسمبلی کی جانب سے پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے بعد پیدا ہونے والے طریقہ کار اور پالیسیوں کے لیے، ایسے معاملات میں جہاں نفاذ کے عمل کے دوران پیدا ہونے والی پالیسیاں قومی اسمبلی کے اختیار میں آتی ہیں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی فیصلہ کرے گی اور ان صورتوں میں جہاں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی فیصلہ کرے گی، حکومت فیصلہ کرے گی"۔

d) وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے بارے میں: وزارت ٹرانسپورٹ پورے سیاسی نظام سے وسائل کو متحرک کرنے کے لیے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو اختیارات کی ڈی سینٹرلائزیشن اور تفویض، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی طرف سے شراکت، خاص طور پر سائٹ کلیئرنس میں، وسائل کو متحرک کرنے، اسٹیشنوں کی تعمیر اور پراجیکٹس کو نافذ کرنے کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کے لیے وزارت ٹرانسپورٹ کی ہدایات پر قریب سے عمل کرتی ہے۔ سرمایہ کاری کے وسائل کو راغب کرنا۔

e) وسائل کو متحرک کرنا: متنوع وسائل کو متحرک کرنا، جس میں عوامی سرمایہ کاری اہم ذریعہ ہے (بشمول مرکزی اور مقامی بجٹ، قرضے، تعمیراتی بانڈز کا اجرا، ریاست کے دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع، وغیرہ)، BOT اور BT سرمایہ کاری کے سرمائے کے ذرائع (انفراسٹرکچر کے لیے زمین، خاص طور پر اسٹیشنز اور پارکنگ لاٹس) اور ریاست سے باہر دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع اور مخصوص میکانزم کے ذریعے متحرک کرنا۔

g) انسانی وسائل: پورے سیاسی نظام، لوگوں اور کاروباری اداروں کو اس منصوبے پر عمل درآمد میں حصہ لینے کے لیے متحرک کرنے کے اصول کو یقینی بنائیں۔

- وزارت ٹرانسپورٹ پروجیکٹ کو تیار کرنے کے لیے ایک نائب وزیر کی سربراہی میں ایک خصوصی ورکنگ گروپ کے قیام کا مطالعہ کرے گی، ماہرین، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور عوامی ملازمین کو صلاحیت اور تجربے کے ساتھ متحرک کرے گی اور پروجیکٹ کی مخصوص نوعیت کے مطابق مناسب معاوضے کی پالیسیوں پر غور کرے گی۔

– ٹرانسپورٹ کی وزارت جائزہ لیتی ہے اور اگر ضروری ہو تو پروجیکٹ کو لاگو کرنے کے لیے ایک نائب وزیر کو شامل کرتی ہے۔ وزارت ٹرانسپورٹ وزیر اعظم کو رپورٹ کرے گی کہ وہ غور اور فیصلہ کے لیے مجاز اتھارٹی کو رپورٹ کرے۔

– وزارتیں، شاخیں، ویتنام ریلوے کارپوریشن اور متعلقہ ایجنسیاں انسانی وسائل کا جائزہ لیتے ہیں تاکہ منصوبے کے نفاذ اور آپریشن کے عمل کو پورا کرنے کے لیے تربیت اور ضمنی منصوبے حاصل کیے جائیں۔

h) طریقہ کار کے بارے میں: وقت کو کم کرنے کے طریقہ کار کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ تیزی سے طریقہ کار کو انجام دیں، اور تعمیر پر توجہ مرکوز کرنے میں وقت گزاریں۔

i) اثرات کی تشخیص اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کی تشخیص کے بارے میں: معاشی اشاریوں (عوامی قرض، غیر ملکی قرض، وغیرہ) کا جائزہ لینے اور ان کا جائزہ لینے کے لیے وزارت خزانہ کے ساتھ رابطہ قائم کریں۔ منصوبے کی اقتصادی کارکردگی کا جائزہ جامع اور جامع ہونے کی ضرورت ہے۔ اس بات کا تعین کریں کہ منصوبے کے نفاذ سے ملک کی صلاحیت اور پوزیشن کو بڑھانے میں مدد ملے گی۔ لوگوں کے سفری اخراجات کو کم کرنے، لاجسٹکس کے اخراجات کو کم کرنے، مسابقت بڑھانے، لوگوں کے سفر کو آسان بنانے، زمین کی قیمت بڑھانے وغیرہ میں مدد کریں۔

k) تعمیراتی مواد کے بارے میں: زمین کے استحصال، مشترکہ تعمیراتی مواد اور وکندریقرت کے لیے ایک مخصوص طریقہ کار ہونا چاہیے، جس میں مقامی لوگوں کو لائسنسنگ اور ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کو سنبھالنے کے لیے زیادہ سے زیادہ اختیار حاصل ہو۔

l) سائٹ کی منظوری، جنگلات کے استعمال کے مقاصد کی تبدیلی اور چاول کی زمین کے استعمال کے مقاصد کی تبدیلی کے بارے میں: یہ ضروری ہے کہ جنگلات کے استعمال کے مقاصد کی تبدیلی اور چاول کی زمین کے استعمال کے مقاصد کی تبدیلی کو فعال طور پر لاگو کرنے کے لیے ایک طریقہ کار کا جائزہ لیا جائے اور مقامی آبادیوں کو اس کی وکندریقرت کی جائے۔ اس منصوبے کو سرمایہ کاری کی پالیسی کے لیے منظور کر لیا گیا ہے، مقامی لوگ اسے نافذ کریں گے، اور معائنہ کے بعد معائنہ کیا جائے گا۔

4. ترقی کے بارے میں:

ا) ٹرانسپورٹ کی وزارت فوری طور پر تبصرے جمع کرے گی اور 10 اکتوبر 2024 سے پہلے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت اور ریاستی تشخیصی کونسل کو بھیجنے کے لیے ڈوزیئر کو مکمل کرے گی۔ نقل و حمل کی وزارت فوری طور پر تبصرے جمع کرنے اور اس کی وضاحت کرنے کے لیے ریاستی تشخیصی کونسل کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرے گی۔

b) اسٹیٹ اپریزل کونسل 18 اکتوبر 2024 سے پہلے تشخیص مکمل کرے گی۔

c) حکومت کی جانب سے قومی اسمبلی میں جمع کرائی گئی جمع آوری 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے افتتاحی دن سے پہلے 20 اکتوبر 2024 تک جمع کرائی جائے۔

5. اہم قومی منصوبوں اور ٹرانسپورٹ سیکٹر کے اہم منصوبوں کے لیے سٹیٹ سٹیرنگ کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے نائب سربراہ نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا کو براہ راست متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کو ہدایت دیں کہ وہ فوری طور پر دستاویزات اور طریقہ کار کو قومی اسمبلی میں شیڈول اور معیار کے ساتھ پیش کرنے کے لیے تیار کریں۔

6. چین سے منسلک ریلوے لائنوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے بارے میں (لاو کائی - ہنوئی - ہائی فونگ، ہنوئی - ڈونگ ڈانگ، مونگ کائی - ہا لونگ - ہائی فونگ): وزارت ٹرانسپورٹ سے درخواست کریں کہ وہ متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کی صدارت کرے اور ان کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ فوری طور پر چین سے ریلوے لائنوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کو لاگو کیا جا سکے تاکہ سرمایہ کاری کو چین کے ساتھ منسلک کیا جا سکے۔ سرکاری ڈسپیچ نمبر 2771/VPCP-CN مورخہ 16 جولائی 2024 میں وزیراعظم کی ہدایت، حکومت نے 15 اگست 2024 کی قرارداد نمبر 37/NQ-CP اور فیصلہ نمبر 999/QD-TTg مورخہ 19 اگست 2024؛ سب سے پہلے Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ریلوے لائن کے نفاذ کو ترجیح دیں، 2025 میں تعمیر شروع کرنے کی کوشش کریں۔