حکومت ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کی رپورٹ 21 اکتوبر سے پہلے قومی اسمبلی میں پیش کرے گی۔

مثالی تصویر

نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے سرمایہ کاری کے منصوبے کے مواد اور چین کے ساتھ منسلک ریلوے منصوبوں کے نفاذ کی صورتحال اور اجلاس میں شریک ساتھیوں کی رائے سننے کے بعد، حکومتی قائمہ کمیٹی نے یہ نتیجہ اخذ کیا:

1. پولٹ بیورو اور پارٹی کی مرکزی کمیٹی نے 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ڈیزائن کی رفتار کے ساتھ شمال-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے لائن کی تعمیر، مسافروں کی نقل و حمل، قومی دفاع اور سلامتی کے لیے دوہری استعمال کی ضروریات کو پورا کرنے، اور ضرورت پڑنے پر سامان کی نقل و حمل کے قابل ہونے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر اتفاق کیا ہے۔ یہ ملک کی ترقی کے لیے ایک خاص طور پر اہم منصوبہ ہے، جو نئے دور میں ملک کے مقام اور بنیاد کو بلند کرنے میں اپنا کردار ادا کر رہا ہے، اس لیے اس کے لیے وزارتوں اور شاخوں کو انتہائی پرعزم، بھرپور کوششیں کرنے اور اس پر عمل درآمد کے لیے سخت اقدامات کرنے کی ضرورت ہے۔

پولٹ بیورو کے اختتام کا اعلان اور پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد دو انتہائی اہم سیاسی دستاویزات ہیں، جن کے لیے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کو سنجیدگی سے اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ سیاسی نظام میں بیداری کے اعلیٰ اتحاد اور معاشرے میں اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے نفاذ کے عمل کو مؤثر طریقے سے منظم کرنے کی ضرورت ہے۔ نقطہ نظر کے ساتھ سوچنے اور عمل کرنے کے طریقے کو اختراع کرنے کی ضرورت ہے: "فیصلہ کن طریقے سے، توجہ اور اہم نکات کے ساتھ، لوگوں کو واضح طور پر تفویض کریں، ترقی، وقت، نتائج اور مصنوعات؛ تمام وسائل کو متحرک کریں، جس میں انسانی وسائل کا عنصر فیصلہ کن ہو، پورے سیاسی نظام کو حصہ لینے کے لیے متحرک کریں؛ تجربے سے سیکھتے ہوئے، آہستہ آہستہ پھیلاؤ؛ کامل نہ بنیں، صرف جذبے کے ساتھ گفتگو نہ کریں۔ بیک ٹریکنگ؛ تیاری کا کام سخت اور مکمل ہونا چاہیے لیکن عمل درآمد تیز اور موثر ہونا چاہیے"؛

2. گزشتہ عرصے کے دوران، وزارت ٹرانسپورٹ نے پولٹ بیورو اور پارٹی سینٹرل کمیٹی کو رپورٹ کرنے کے لیے پروجیکٹ کو اچھی طرح سے تیار کرنے کے لیے کوششیں اور عزم کیا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ اسٹیٹ اپریزل کونسل کو پیش کیے جانے والے ضوابط کے مطابق سرمایہ کاری کے پروجیکٹ دستاویز کو تیار کرنے اور مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے۔ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت اور ریاستی تشخیصی کونسل قریبی، موثر اور انتہائی فوری تال میل کے جذبے کے ساتھ تشخیص کو منظم کرنے کے لیے بہت پرعزم اور پرعزم ہیں۔ حکومتی قائمہ کمیٹی نے وزارت ٹرانسپورٹ کی تعریف کی اور منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت اور ریاستی تشخیصی کونسل کے عزم اور عزم کو سراہا۔ پارٹی کی مرکزی کمیٹی اور پولٹ بیورو کی ہدایت پر 15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے آغاز سے پہلے پالیسی کو حکومت اور قومی اسمبلی کو غور اور منظوری کے لیے پیش کرنے کے لیے وزارتوں، ایجنسیوں اور ریاستی تشخیصی کونسل سے آنے والے وقت میں اس جذبے کو فروغ دینے کی کوشش کرتے ہوئے، تشخیص کا کام جلد از جلد مکمل کرنے کی کوشش کی۔

3. حکومتی اسٹینڈنگ کمیٹی وزارت ٹرانسپورٹ سے پرعزم ہونے، کوششیں کرنے، تجربہ کار، سرشار، ذمہ دار عملے کو متحرک کرنے، اور وزارتوں، شاخوں، سرکاری اسٹینڈنگ کمیٹی اور ریاستی تشخیص کونسل کی رائے کا زیادہ سے زیادہ مطالعہ اور جذب کرنے سمیت، ڈوزیئر کو مکمل کرنے پر زیادہ توجہ دینے کی درخواست کرتی ہے۔ جن مواد کو قبول نہیں کیا گیا ہے، ان کی مکمل اور باریک بینی سے وضاحت کی جانی چاہیے تاکہ ریاستی تشخیصی کونسل اور مجاز حکام کو منظوری کے لیے قائل کیا جا سکے۔ نوٹ کرنے کے لیے کچھ مشمولات درج ذیل ہیں:

a) تکنیکی ڈیزائن کے منصوبے کے بارے میں: مناسب، قابل عمل اور موثر تکنیکی منصوبوں کا حساب لگانے اور ڈیزائن کرنے کے لیے پولٹ بیورو اور پارٹی کی سینٹرل ایگزیکٹو کمیٹی کے ذریعہ منظور شدہ 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ڈیزائن کی رفتار کے ساتھ پورے راستے کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے کی قریب سے پیروی کرنے کی ضرورت ہے۔

- راستے کی سمت کے بارے میں، لاگت کو کم کرنے، استحصال کی رفتار کو یقینی بنانے، نئی ترقی کی جگہ بنانے، اخراجات کو بچانے کے لیے ممکنہ حد تک براہ راست راستے کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ رہائشی علاقوں اور بڑے شہری علاقوں سے پرہیز کریں لیکن مناسب کنکشن پلان ہونا ضروری ہے۔ ہوائی اڈوں اور بڑے بندرگاہوں سے مختصر ترین رابطے کے لیے آسان؛ ایسٹ ویسٹ کوریڈور سے آسان کنکشن اور چین، لاؤس اور کمبوڈیا کی ریلوے لائنوں کے ساتھ رابطے کو یقینی بنائیں۔

- اسٹیشنوں کے لیے ضروری ہے کہ کافی بڑے رقبے کا حساب لگانا اور اس کا تعین کرنا، مکمل اور جدید خدمات کی ترقی کے لیے طویل مدتی اسٹریٹجک وژن کو یقینی بنانا، زمینی وسائل اور نئی ترقی کی جگہ کا مؤثر طریقے سے استحصال کرنا۔

ب) فنکشن کے حوالے سے: پولٹ بیورو نے مسافروں کی نقل و حمل کے کام پر اتفاق کیا ہے، قومی دفاع اور سلامتی کے لیے دوہری استعمال کی ضروریات کو پورا کرنا اور ضرورت پڑنے پر سامان کی نقل و حمل کے قابل ہونا؛ اقتصادیات اور قومی دفاع اور سلامتی کا امتزاج۔ وزارت نقل و حمل قومی دفاع اور سلامتی کے تقاضوں کو یقینی بنانے کے لیے اگلے مرحلے کے ڈیزائن کے عمل میں وزارت قومی دفاع کے ساتھ تعاون کرتی ہے۔

موجودہ شمال-جنوبی ریلوے لائن کے لیے، اسے سامان، سیاحت اور مسافروں کو مناسب فاصلے پر لے جانے کے لیے اپ گریڈ کریں۔

c) ابتدائی کل سرمایہ کاری کے بارے میں: سرمایہ کاری کی شرح کا بغور جائزہ لیں جو ملک کے قدرتی، اقتصادی اور سماجی حالات کے لیے موزوں ترین ہے اور ابتدائی کل سرمایہ کاری کا حساب لگانے کے لیے منصوبے کے مخصوص عوامل کا ہر ممکن حد تک درست، قابل اعتماد اور یقین کے ساتھ جائزہ لیں۔ سرمایہ کاری کے منصوبے کی منظوری دیتے وقت ساپیکش عوامل کی وجہ سے سرمایہ کاری کے کل سرمائے کی زیادتی کو محدود کریں اور سرمایہ کاری اور منصوبے کی تعمیر پر عمل درآمد کرتے وقت سرمائے میں اضافے سے گریز کریں...

d) مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کے بارے میں: ضروری ہے کہ زیادہ سے زیادہ وسائل کو متحرک کرنے اور پراجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو کم اور مختصر کرنے کے لیے ضروری مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کا جائزہ لیا جائے اور ان کی تکمیل کی جائے۔ اجازت دینے کے لیے قومی اسمبلی کے لیے سفارشات کی تکمیل کریں: "قومی اسمبلی کی جانب سے پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے بعد پیدا ہونے والے طریقہ کار اور پالیسیوں کے لیے، ایسے معاملات میں جہاں پالیسیاں قومی اسمبلی کے اختیار میں عمل درآمد کے دوران پیدا ہوتی ہیں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی فیصلہ کرتی ہے اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اختیار کے تحت ہونے والے معاملات میں، حکومت فیصلہ کرتی ہے"۔

d) وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے بارے میں: وزارت ٹرانسپورٹ پورے سیاسی نظام کے وسائل کو متحرک کرنے کے لیے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کو اختیارات کی ڈی سینٹرلائزیشن اور تفویض پر پولٹ بیورو کی ہدایت پر قریب سے عمل کرتی ہے، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی شراکت، خاص طور پر سائٹ کلیئرنس میں، وسائل کو متحرک کرنے اور پارکوں کی تعمیر کو روکنے اور پارکوں کی تعمیر کو روکنے کے لیے وسائل کو متحرک کرنا۔ اور سرمایہ کاری کے وسائل کو راغب کرنے کا طریقہ کار۔

ای) وسائل کو متحرک کرنا: متنوع وسائل کو متحرک کرنا، جس میں عوامی سرمایہ کاری اہم ذریعہ ہے (بشمول مرکزی اور مقامی بجٹ، قرضے، تعمیراتی بانڈز کا اجرا، ریاست کے دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع، وغیرہ)، BOT اور BT سرمایہ کاری کے ذرائع (انفراسٹرکچر کے لیے زمین کا تبادلہ، خاص طور پر اسٹیشنز اور پارکنگ لاٹ) اور ریاست کے مخصوص سرمائے کے ذرائع سے باہر ریاستی مخصوص سرمایہ کاری اور خصوصی نظام وغیرہ کے ذریعے متحرک کرنا۔

g) انسانی وسائل: پورے سیاسی نظام، لوگوں اور کاروباری اداروں کو اس منصوبے پر عمل درآمد میں حصہ لینے کے لیے متحرک کرنے کے اصول کو یقینی بنائیں۔

– ٹرانسپورٹ کی وزارت پروجیکٹ کو تیار کرنے کے لیے ایک نائب وزیر کی قیادت میں ایک خصوصی ورکنگ گروپ کے قیام کا مطالعہ کرے گی، ماہرین، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور عوامی ملازمین کو صلاحیت اور تجربہ کے ساتھ متحرک کرے گی، اور پروجیکٹ کی مخصوص نوعیت کے مطابق مناسب معاوضے کی پالیسیوں پر غور کرے گی۔

– ٹرانسپورٹ کی وزارت جائزہ لیتی ہے اور اگر ضروری ہو تو پروجیکٹ کو لاگو کرنے کے لیے ایک نائب وزیر کو شامل کرتی ہے۔ وزارت ٹرانسپورٹ وزیر اعظم کو رپورٹ کرے گی کہ وہ غور اور فیصلہ کے لیے مجاز اتھارٹی کو رپورٹ کرے۔

– وزارتیں، شاخیں، ویتنام ریلوے کارپوریشن اور متعلقہ ایجنسیاں انسانی وسائل کا جائزہ لیتے ہیں تاکہ منصوبے کے نفاذ اور آپریشن کے عمل کو پورا کرنے کے لیے تربیت اور ضمنی منصوبے حاصل کیے جائیں۔

h) طریقہ کار کے بارے میں: وقت کو کم کرنے کے طریقہ کار کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ تیزی سے عملدرآمد کے طریقہ کار کو انجام دیں، اور تعمیر پر توجہ مرکوز کرنے میں وقت گزاریں۔

i) اثرات کی تشخیص اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کی تشخیص کے بارے میں: معاشی اشاریوں (عوامی قرض، غیر ملکی قرض، وغیرہ) کا جائزہ لینے اور ان کا جائزہ لینے کے لیے وزارت خزانہ کے ساتھ رابطہ قائم کریں۔ منصوبے کی اقتصادی کارکردگی کا جائزہ جامع اور جامع ہونا ضروری ہے۔ اس بات کا تعین کریں کہ منصوبے پر عمل درآمد سے ملک کی صلاحیت اور پوزیشن کو بڑھانے میں مدد ملے گی۔ لوگوں کے سفری اخراجات کو کم کرنے، لاجسٹکس کے اخراجات کو کم کرنے، مسابقت بڑھانے، لوگوں کے سفر کو آسان بنانے، زمین کی قیمت بڑھانے وغیرہ میں مدد کریں۔

k) تعمیراتی مواد کے بارے میں: زمین کے استحصال، مشترکہ تعمیراتی مواد اور وکندریقرت کے لیے ایک مخصوص طریقہ کار ہونا چاہیے، جس میں مقامی لوگوں کو لائسنسنگ اور ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کو سنبھالنے کے لیے زیادہ سے زیادہ اختیار حاصل ہو۔

l) سائٹ کی منظوری، جنگل کے استعمال کے مقاصد اور چاول کی زمین کے استعمال کے مقاصد کی تبدیلی کے بارے میں: تبدیلیوں، روٹ اور مقام کی تبدیلیوں کی وجہ سے دائرہ کار اور رقبے میں ایڈجسٹمنٹ کی صورت میں جنگلات کے استعمال کے مقاصد اور چاول کی زمین کے استعمال کے مقاصد کی تبدیلی کو فعال طور پر لاگو کرنے کے لیے ایک طریقہ کار کا جائزہ لینے اور مقامی لوگوں کو وکندریقرت کرنے کی ضرورت ہے۔ اس منصوبے کو سرمایہ کاری کی پالیسی کے لیے منظور کر لیا گیا ہے، مقامی لوگ اس پر عمل درآمد کریں گے، اور معائنہ کے بعد کے طریقہ کار سے معائنہ کیا جائے گا۔

4. ترقی کے بارے میں:

ا) ٹرانسپورٹ کی وزارت فوری طور پر تبصرے جمع کرے گی اور 10 اکتوبر 2024 سے پہلے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت اور ریاستی تشخیصی کونسل کو بھیجنے کے لیے ڈوزیئر کو مکمل کرے گی۔ نقل و حمل کی وزارت فوری طور پر تبصرے جمع کرنے اور اس کی وضاحت کرنے کے لیے ریاستی تشخیصی کونسل کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرے گی۔

b) اسٹیٹ اپریزل کونسل 18 اکتوبر 2024 سے پہلے تشخیص مکمل کرے گی۔

c) حکومت کی جمع آوری 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے افتتاحی دن سے پہلے 20 اکتوبر 2024 تک قومی اسمبلی کو بھیجی جانی چاہیے۔

5. نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا، اہم قومی منصوبوں اور کاموں کے لیے سٹیٹ سٹیئرنگ کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے نائب سربراہ، ٹرانسپورٹ سیکٹر کی کلید، براہ راست متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کو ہدایت دیں کہ وہ شیڈول کے مطابق اور معیار کے ساتھ قومی اسمبلی میں جمع کرانے کے لیے دستاویزات اور طریقہ کار کو فوری طور پر تیار کریں۔

6. چین سے منسلک ریلوے لائنوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے بارے میں (لاو کائی - ہنوئی - ہائی فونگ، ہنوئی - ڈونگ ڈانگ، مونگ کائی - ہا لونگ - ہائی فونگ): وزارت ٹرانسپورٹ سے درخواست کریں کہ وہ متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کی صدارت کرے اور ان کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ فوری طور پر چین سے ریلوے لائنوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کو لاگو کیا جا سکے تاکہ سرمایہ کاری کو چین کے ساتھ منسلک کیا جا سکے۔ دستاویز نمبر 2771/VPCP-CN مورخہ 16 جولائی 2024 میں وزیر اعظم کی ہدایت، حکومت نے قرارداد نمبر 37/NQ-CP مورخہ 15 اگست 2024 اور فیصلہ نمبر 999/QD-TTg مورخہ 19 اگست 2024؛ سب سے پہلے Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ریلوے لائن کے نفاذ کو ترجیح دیں، 2025 میں تعمیر شروع کرنے کی کوشش کریں۔