نظرثانی شدہ صنعتی فروغ کی پالیسی بڑی رکاوٹوں کو دور کرنے کو ترجیح دے گی۔

صنعت اور تجارت کی وزارت کی ہدایت کے تحت، صنعت اور تجارت کا مقامی محکمہ صنعتی فروغ (ڈرافٹ ڈیکری) پر حکومت کے فرمان نمبر 45/2012/ND-CP میں ترمیم اور اس کی تکمیل کرنے والے مسودہ حکمنامے پر تبصرے طلب کر رہا ہے۔ اس کام کے بارے میں، مسٹر Ngo Quang Trung - ڈائریکٹر برائے صنعت و تجارت - نے کہا کہ 2023 کے آخر میں، صنعت و تجارت کی وزارت نے صنعتی فروغ سے متعلق حکومت کے فرمان نمبر 45/2012/ND-CP کو نافذ کرنے کے 10 سالوں کا جائزہ لیا۔ کانفرنس میں، تمام علاقوں کے نمائندوں نے اس بات کی تصدیق کی کہ یہ پالیسی دیہی صنعت کے لیے "اپنی جلد کو بدلنے" کے لیے صحیح معنوں میں ایک لیور ہے۔

تاہم، 10 سال کے نفاذ کے بعد، فرمان نمبر 45 کی حقیقت کے مقابلے میں، کچھ ایسے نکات ہیں جو اب موزوں نہیں ہیں، جو صنعتی فروغ کی پالیسی کی رکاوٹوں کو "مخالف" کرنے، فزیبلٹی کو فروغ دینے، اور نئے تناظر میں ترقی کو تیز کرنے کے لیے صنعت و تجارت کے شعبے کے ساتھ ہاتھ ملانے کے لیے ترامیم اور سپلیمنٹس کی ضرورت ہے۔ لہذا، ترامیم اور سپلیمنٹس "چھوٹی تفصیلات" میں نہیں جائیں گے بلکہ صرف ایک جامع نوعیت کے اہم مواد میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر توجہ مرکوز کریں گے۔

صنعت و تجارت کے مقامی محکمے نے صنعتی فروغ سے متعلق مسودہ فرمان پر صوبوں اور شہروں سے فعال طور پر تبصرے طلب کیے ہیں۔ تصویر: Thanh Tuan

مسودہ حکمنامے میں ترمیم اور ضمیمہ کو 4 مضامین شامل کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے: آرٹیکل 1 - فرمان نمبر 45 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ آرٹیکل 2 - الفاظ کی ایک بڑی تعداد کو تبدیل کرنا؛ آرٹیکل 3 - طاقت میں داخلہ؛ آرٹیکل 4 - نفاذ کی ذمہ داری۔

آرٹیکل 1 کے حوالے سے، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی تجاویز اور سفارشات سے 16 مشمولات تیار کیے گئے ہیں، جن میں سب سے نمایاں صنعتی فروغ کی پالیسیوں کا اطلاق کرنے والے مضامین ہیں۔

اس مواد کے بارے میں، بہت سے متضاد آراء ہیں، بہت سے علاقوں نے 1، 2، 3 شہروں سے قطع نظر، علاقے کی توسیع کی سمت میں قابل اطلاق مضامین کو ایڈجسٹ کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ صنعتی فروغ کی پالیسیوں سے لطف اندوز ہونے کے لیے بڑے کاروباری اداروں کے لیے توسیع؛ دیہی علاقوں کو محدود نہیں کرنا؛ مسودہ فرمان کے ضابطے کے دائرہ کار سے لفظ "دیہی" کو ہٹانا۔

تاہم، تحقیق کے بعد، وزارت صنعت و تجارت اور مقامی محکمہ صنعت و تجارت امید اور اتفاق کرتے ہیں کہ مسودہ حکمنامہ زراعت ، کسانوں اور دیہی علاقوں سے متعلق قرارداد نمبر 19 میں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی ہدایات اور رجحانات پر قریب سے عمل کرنے کی کوشش کرے گا اور صنعتی فروغ کی پالیسی کو صنعت کاری اور زرعی علاقوں کی جدید کاری کے عمل سے الگ نہیں کرے گا۔

دوسری طرف، حکومت نے 2021 سے 2030 کی مدت کے لیے شہری اور دیہی نظام کی منصوبہ بندی جاری کی ہے، جس کا وژن 2050 تک ہے۔ اس منصوبہ بندی میں 2030 تک شہری کاری کی شرح 50 فیصد سے زیادہ اور 2050 تک یہ 70 فیصد سے زیادہ ہو جائے گی۔ اس طرح، اس شرح نمو کے ساتھ، اگر قابل اطلاق مضامین کو حکم نامہ نمبر 45 کے مطابق رکھا جائے تو، صنعتی فروغ کی پالیسی کو لاگو کرنے والے کم اور کم مضامین والے علاقے ہوں گے، یا یہاں تک کہ اب کوئی بھی مضمون اس کا اطلاق نہیں کرے گا۔

اس کے برعکس، ایسے علاقے بھی ہیں جو رقبے کی حد کو بڑھانے کی تجویز دیتے ہیں لیکن قابل اطلاق مضامین کے معیار کو برقرار رکھتے ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ پیداواری ترقی میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی بنیادی طور پر دیہی علاقوں میں کی جائے۔ " یہ ایک مشکل مواد ہے، رائے حاصل کرنے کے بعد، مسودہ سازی کمیٹی مناسب مضامین کا مطالعہ اور انتخاب کرے گی ،" مسٹر اینگو کوانگ ٹرنگ نے کہا۔

مسودہ حکمنامے میں 2021 - 2030 کی مدت کے لیے پائیدار پیداوار اور کھپت کے قومی ایکشن پروگرام کے مطابق صاف ستھرا پیداوار سے متعلق مواد کو مزید اپ ڈیٹ کرنے کے لیے پائیدار پیداوار اور کھپت کے اداروں کے موضوع کو بھی شامل کیا گیا ہے۔ ساتھ ہی صنعتی فروغ کی پالیسیوں کے موضوع میں کاریگروں کو شامل کیا جاتا ہے۔

مسودے کے حکم نامے کی ایک اور خاص بات مضبوط وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض ہے، اس کے مطابق وزارت صنعت و تجارت کو قومی صنعتی فروغ کے پروگرام کو منظور کرنے کا اختیار حاصل ہے۔

یہ مسودہ حکمنامے میں اہم اور نئے مشمولات ہیں، اور موجودہ وقت میں صنعتی فروغ کے کام کو نافذ کرنے کے عمل میں مقامی لوگوں کے لیے رکاوٹیں بھی ہیں۔

" مقامی تبصروں کی بنیاد پر، مسودہ سازی کمیٹی مسودے کو جذب اور مکمل کرے گی اور حکومت کو پیش کرنے سے پہلے مقامی حکام اور متعلقہ محکموں سے تبصرے طلب کرتی رہے گی، " مسٹر اینگو کوانگ ٹرنگ نے کہا۔ ساتھ ہی انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ مسودہ حکمنامہ 2025 کے اوائل میں جاری ہونے کی توقع ہے، ابھی زیادہ وقت باقی نہیں ہے، مسودہ تیار کرنے والا یونٹ عمل درآمد کی پیش رفت کو تیز کرنے کی کوشش کرے گا تاکہ تفویض کردہ پلان کے مطابق عملدرآمد کی پیش رفت کو یقینی بنایا جا سکے۔

ماخذ: https://congthuong.vn/chinh-sach-khuyen-cong-sua-doi-se-uu-tien-go-nhung-nut-that-lon-347940.html