چین کی جنوب مشرقی ایشیا میں "مشترکہ تقدیر کی کمیونٹی" کی تعمیر کی پالیسی: کچھ شناخت اور پالیسی کے مضمرات

TCCS - اپنی موجودہ خارجہ پالیسی کی حکمت عملی میں، چین کا مقصد علاقائی اور عالمی تعاون کے طریقہ کار کو فروغ دے کر بین الاقوامی ڈھانچے کی تشکیل میں اپنے کردار کو مضبوط بنانا ہے۔ حکمت عملی کے ستونوں میں سے ایک جنوب مشرقی ایشیا میں "کمیونٹی آف کامن ڈیسٹینی" کی تعمیر کی پالیسی ہے۔ پالیسی کا جامع تجزیہ نہ صرف خطے میں چین کے اسٹریٹجک نقطہ نظر کو واضح کرنے میں معاون ہے بلکہ یہ ترقی پذیر ممالک کے لیے مناسب خارجہ پالیسیاں بنانے، بین الاقوامی تعاون کو ہم آہنگ کرنے اور قومی مفادات کو یقینی بنانے کے عمل میں ایک اہم حوالہ فراہم کرتا ہے۔

اسٹریٹجک بنیاد اور مقاصد

حالیہ دنوں میں، اس نظریے کی بنیاد پر کہ ہر ملک کی پائیدار ترقی ہمیشہ پرامن اور مستحکم علاقائی ماحول سے منسلک ہوتی ہے، چین نے اپنی مجموعی خارجہ پالیسی کی حکمت عملی کے ایک اہم حصے کے طور پر ہمسایہ ممالک کے ساتھ تعلقات کو مستحکم اور ترقی دینے پر خصوصی توجہ دی ہے۔ چین کے جنرل سکریٹری اور صدر شی جن پنگ نے ایک بار اس بات پر زور دیا: "جغرافیائی محل وقوع، قدرتی ماحول یا دو طرفہ تعلقات کے لحاظ سے، آس پاس کے علاقے چین کی ترقی کے لیے خصوصی تزویراتی اہمیت رکھتے ہیں" ^{(1) ،} اور اس بات کا اعادہ کیا کہ "دو سو سالہ عظیم اہداف کو حاصل کرنے کے لیے ہمسایہ سفارت کاری کو فروغ دینا ایک ضروری شرط ہے۔" اس بنیاد پر، چین "ایک زیادہ منصفانہ اور معقول عالمی گورننس سسٹم" کی تعمیر کو فروغ دیتا ہے، جس میں پڑوسی ممالک کے ساتھ تعلقات کو ابتدائی بنیاد سمجھا جاتا ہے ⁽³⁾ ۔ یہ ایک ایسا قدم سمجھا جاتا ہے جو خطے سے دنیا تک اثر و رسوخ کو پھیلانے کی سمت کا مظاہرہ کرتا ہے، جبکہ باہمی احترام، مشترکہ ترقی اور مشترکہ امن و استحکام میں تعاون کی بنیاد پر چین کے علاقائی روابط کو گہرا کرتا ہے۔

آسیان - گلف کوآپریشن کونسل (جی سی سی) - 27 مئی 2025 کو کوالالمپور، ملائیشیا میں "مشترکہ خوشحالی کے لیے اقتصادی تعلقات کو مضبوط بنانا" کے موضوع کے ساتھ چین کا سربراہی اجلاس_فوٹو: baochinhphu.vn

جنوب مشرقی ایشیا - چین کی سماجی و اقتصادی ترقی اور علاقائی سلامتی کے لیے خصوصی اہمیت کا حامل جیو اسٹریٹجک جگہ۔ لہذا، یہ پہلا خطہ ہے جسے چین نے "کمیونٹی آف کامن ڈیسٹینی" کی تعمیر کے خیال کو عملی جامہ پہنانے کے لیے چنا ہے۔ سیاسی اداروں، ثقافتی شناختوں اور ترقی کی سطحوں میں اپنے تنوع کے ساتھ، جنوب مشرقی ایشیا کو چین کے لیے بین الاقوامی تعلقات کے ایک نئے ماڈل کو نافذ کرنے کے لیے موزوں سمجھا جاتا ہے، ایسے فریم ورک کی جگہ لے گا جو چین کا خیال ہے کہ ترقی پذیر ممالک کے کردار اور مفادات کی مکمل عکاسی نہیں کرتے۔ جنوب مشرقی ایشیا میں "کمیونٹی آف کامن ڈیسٹینی" پالیسی کا مجموعی ہدف چینی خصوصیات کے ساتھ بین الاقوامی تعلقات کے ماڈل کو فروغ دینا ہے، جس سے علاقائی ڈھانچے کو بہتر تعاون، روابط اور استحکام کی طرف ڈھالنے میں مدد ملے گی، اس طرح ایک نیٹ ورک ماڈل کی بنیاد پر ایک نئی عالمی ترتیب میں اثر و رسوخ کو بڑھانے کی بنیاد بنائی جائے گی، جس میں چین کا مرکزی کردار زیادہ واضح طور پر قائم ہے۔

3 اکتوبر 2013 کو انڈونیشیا کی پارلیمنٹ میں جنرل سیکرٹری اور چین کے صدر شی جن پنگ کی تقریر میں اس پالیسی کا واضح طور پر اظہار کیا گیا جس کا موضوع تھا "مشترکہ تقدیر کی چین-آسیان کمیونٹی کی مشترکہ تعمیر"۔ چین کے جنرل سکریٹری اور صدر شی جن پنگ نے چین اور جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کی تنظیم (آسیان) کے رکن ممالک کے درمیان قریبی تاریخی اور ثقافتی تعلقات پر زور دیتے ہوئے "ایک دوسرے کے ساتھ خلوص سے پیش آنے، دوستی کے ساتھ رہنے اور سیاسی اور تزویراتی باہمی اعتماد کو مسلسل مضبوط کرنے ^" کی خواہش کا اعادہ کیا۔ چین نے آسیان ممالک کے ساتھ کئی شعبوں میں عملی تعاون کو مضبوط بنانے، باہمی تکمیل کو فروغ دینے، وسائل کے تبادلے، چیلنجوں پر قابو پانے اور مشترکہ ترقی اور خوشحالی کے ہدف کی طرف بڑھنے کے لیے اپنی خیر سگالی کا اظہار کیا ^(5)۔ تقریر میں واضح طور پر اس نقطہ نظر کو بیان کیا گیا کہ چین اور آسیان کے درمیان قریبی تعلقات ہیں اور خطے میں امن و استحکام کو برقرار رکھنے میں ذمہ داریاں مشترکہ ہیں ⁽⁶⁾ ۔

جنوب مشرقی ایشیا میں، چین نے دو سطحی بین الاقوامی تعلقات کے ماڈل کے مطابق "کمیونٹی آف کامن ڈیسٹینی" کی پالیسی نافذ کی ہے۔ سب سے پہلے، ایک "کمیونٹی" کی شکل میں تعاون کے لیے ایک ادارہ جاتی فریم ورک تیار کرنا تاکہ مستحکم اور طویل مدتی تعاون کے طریقہ کار کے قیام کی بنیاد بنائی جا سکے۔ دوسرا، متوازی مفادات کا ایک ڈھانچہ، جس میں چین اور جنوب مشرقی ایشیائی ممالک ایک دوسرے کے ساتھ مل کر "ترقی کی تقدیر بانٹتے ہوئے" قریبی جڑے ہوئے مفادات کے نظام میں حصہ لیتے ہیں۔ تعاون کے لحاظ سے، چین نیٹ ورک کی تعمیر کو فروغ دیتا ہے، اقتصادی، سیاسی اور تزویراتی شعبوں میں تعاون کو وسعت دیتا ہے، جس کا اظہار اعلیٰ سطحی میکانزم جیسے کہ "جامع اسٹریٹجک شراکت داری" کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ مفادات کے لحاظ سے، چین ایک ایسی باہم جڑی ہوئی جگہ کو تشکیل دینے کی کوشش کرتا ہے جس میں تمام فریقین کے مفادات ایک دوسرے سے جڑے ہوئے ہوں، بانڈز اور ایک دوسرے پر انحصار پیدا کرتے ہوئے، ابھرتے ہوئے علاقائی ڈھانچے میں چین کی پوزیشن اور کردار کو مستحکم کرنے میں اپنا حصہ ڈالیں۔

اس پالیسی کو عملی جامہ پہنانے کے لیے، چین اقتصادیات، سیاست، سماجی ثقافت اور غیر روایتی سیکورٹی کے شعبوں میں ایک کثیر سطحی تعاون کے نیٹ ورک کی تشکیل کو فروغ دیتا ہے، جس میں بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو (BRI) اقتصادی ستون کے طور پر شامل ہے۔ ساتھ ہی، اس تعاون کے ماڈل کو چین کے لیے علاقائی تعاون کے معیار کو اپنی سمت میں ایڈجسٹ کرنے میں حصہ لینے کے لیے ایک پلیٹ فارم کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے۔ اپنی اعلیٰ نمائندگی، لچکدار جغرافیائی سیاسی ماحول اور سازگار کنیکٹیویٹی کے ساتھ، جنوب مشرقی ایشیا کو چین کے لیے "سافٹ نیٹ ورک آرڈر" ماڈل کی تعیناتی کے لیے موزوں جگہ سمجھا جاتا ہے، اس طرح "سافٹ پاور"، اقتصادی روابط اور تعاون کے معیارات کو ایڈجسٹ کرنے جیسے آلات کی تاثیر کا اندازہ لگایا جاتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، ترقی پذیر ممالک کی جانب سے بین الاقوامی تعلقات کے ماڈل پر ردعمل اور قبولیت کی سطح کو اپنے نشان کے ساتھ دیکھنا۔ اگر "کمیونٹی آف کامن ڈیسٹینی" کی پالیسی کو جنوب مشرقی ایشیا میں مؤثر طریقے سے لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ چین کے لیے عالمی سطح پر پھیلنے کی ایک نظریاتی اور عملی بنیاد بن جائے گی، اور اس طرح ایک منفرد نقطہ نظر کے ساتھ بین الاقوامی نظام کی تشکیل کے عمل میں چین کے کردار کی وضاحت کرنے میں مدد ملے گی۔

خیال سے اسٹریٹجک اہداف کے حصول تک

چین کی جنوب مشرقی ایشیا میں "مشترکہ تقدیر کی کمیونٹی" کی تعمیر کی پالیسی کو ایک منظم عمل میں لاگو کیا جا رہا ہے، جس میں ہم آہنگی کے ساتھ تزویراتی رجحان، علاقائی ادارہ سازی اور مخصوص دو طرفہ تعاون شامل ہیں۔ یہ تین اہم خصوصیات کے ساتھ بین الاقوامی تعلقات کا ایک نیا ماڈل ہے، بشمول: باہمی احترام اور خودمختاری میں مساوات؛ جیت کا تعاون، عدم تصادم؛ اور اختلافات کو بات چیت کے ذریعے ہینڈل کرنا۔ اس طرح کے تعلقات کا ڈھانچہ تعاون کے لیے ایک لچکدار جگہ پیدا کرتا ہے، جس سے جنوب مشرقی ایشیائی ممالک سیاسی حالات کا پابند ہوئے بغیر چین کے ساتھ اپنے روابط کو بڑھا سکتے ہیں۔ تاہم، یہ ماڈل چین کے سٹریٹجک نقطہ نظر اور مفادات سے جڑے ہوئے علاقائی تعلقات کی ایک شکل کو فروغ دینے میں چین کے رجحان کی بھی واضح عکاسی کرتا ہے۔

اس بنیاد پر چین اپنی پالیسی کو تین اہم طریقوں سے نافذ کرتا ہے۔ سب سے پہلے، ٹھوس اقتصادی تعاون کو فروغ دینا، خاص طور پر 2020 میں ASEAN ممالک کی شرکت کے ساتھ علاقائی جامع اقتصادی شراکت داری (RCEP) پر دستخط کرنا، جس سے علاقائی اقتصادی رابطے کو مضبوط بنانے میں مدد ملے گی۔ دوسرا، ASEAN-China Public Health Cooperation Center جیسے مخصوص تعاون کے طریقہ کار کے ذریعے صحت، موسمیاتی تبدیلی، اور قدرتی آفات کے ردعمل جیسے غیر روایتی حفاظتی شعبوں میں ہم آہنگی کو بڑھانا۔ تیسرا، ایک مستحکم اور غیر تصادم کے علاقائی ڈھانچے کے بارے میں مشترکہ بیداری پیدا کرنے کے لیے عالمی اقدامات کی تجویز اور انضمام، خاص طور پر گلوبل سیکیورٹی انیشیٹو (GSI)۔ ان تین طریقوں کے ذریعے چین نے بتدریج وسیع اسٹریٹجک مصروفیات کی سمت میں جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کے ساتھ تعلقات کو فروغ دینے کے لیے سازگار ماحول پیدا کیا ہے۔

کثیرالجہتی سطح پر، چین نے تعلقات کے فریم ورک کو اپ گریڈ کرکے اور سرکاری دستاویزات میں "کمیونٹی آف کامن ڈیسٹینی" کے مواد کو ادارہ جاتی بنا کر آسیان کے ساتھ تعاون کو تیز کیا ہے۔ برونائی میں منعقدہ 2013 آسیان-چین سربراہی اجلاس میں، دونوں فریقوں نے چین-آسیان اسٹریٹجک شراکت داری کو فروغ دینے، مضبوط اور گہرا کرنے اور مشترکہ مفادات کے تحفظ پر اتفاق کیا ⁽⁷⁾ ۔ 2021 میں، تعلقات کو ایک "جامع اسٹریٹجک پارٹنرشپ" میں اپ گریڈ کیا گیا، جس میں تعاون کو فروغ دینے اور ایک پرامن، خوشحال، کھلے اور جامع خطہ کی تعمیر کے عزم کے ساتھ ⁽⁸⁾ ۔

کثیر الجہتی تعاون کے عمل کے ساتھ ساتھ چین نے جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کے ساتھ دوطرفہ تعاون کے معاہدوں کے قیام کو فروغ دیا ہے۔ 2019 سے 2022 تک، چین نے خطہ کے بہت سے ممالک کے ساتھ "مشترکہ تقدیر کی کمیونٹی" کی تعمیر کے لیے تعاون پر دستخط کیے ہیں اور اس پر اتفاق رائے پایا ہے۔ 2025 تک، چین نے دو طرفہ تعلقات کو گہرا کرنے اور تزویراتی ہم آہنگی کو فروغ دینے کے لیے گہری وابستگی کا مظاہرہ کرتے ہوئے، لاؤس، کمبوڈیا، تھائی لینڈ، میانمار، ملائیشیا، انڈونیشیا اور ویتنام سمیت سات جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کے ساتھ ایک متعلقہ تعاون کا فریم ورک قائم کیا ہے۔ دو طرفہ اور کثیر جہتی دونوں سطحوں پر، چین نے سرکاری دستاویزات، تعاون کے معاہدوں اور مخصوص ایکشن پلانز کے ذریعے "مشترکہ تقدیر کی کمیونٹی" کے نظریے کو ادارہ جاتی بنانے میں اہم پیش رفت کی ہے، جس سے مستقبل میں عالمی دائرہ کار میں توسیع کے لیے ایک بنیاد بنایا گیا ہے۔

مجموعی طور پر، یہ عمل ظاہر کرتا ہے کہ چین علاقائی تعاون کے ماڈل کو فروغ دینے کے لیے کثیر جہتی اور دوطرفہ تعاون کو لچکدار طریقے سے استعمال کر رہا ہے جس کا اپنا نشان ہے۔ جنوب مشرقی ایشیا نہ صرف ایک تزویراتی جگہ ہے بلکہ ابھرتی ہوئی بین الاقوامی ترتیب میں چین کے اثر و رسوخ کو بڑھانے کے مقصد کو حاصل کرنے میں ایک اہم کڑی بھی ہے۔

کچھ جائزے اور پالیسی کے مضمرات

جنوب مشرقی ایشیا میں چین کی جانب سے شروع کی گئی "مشترکہ تقدیر کی کمیونٹی" کی تعمیر کی پالیسی نہ صرف ایک علاقائی تعاون کی حکمت عملی ہے، بلکہ یہ چین کے طویل مدتی مفادات کے مطابق سلامتی اور اقتصادی ڈھانچے کو بھی تشکیل دیتی ہے۔ اس پالیسی کے نفاذ سے خطے کے ممالک کے لیے ٹھوس تعاون کے مواقع کھلے ہیں، جبکہ اسٹریٹجک خود مختاری، بین الاقوامی تعلقات میں توازن اور آسیان کے مرکزی کردار سے متعلق چیلنجز بھی سامنے آئے ہیں۔

مواقع کے لحاظ سے، "مشترکہ تقدیر کی کمیونٹی" کی تعمیر کی پالیسی نے جنوب مشرقی ایشیاء میں خاص طور پر BRI کے ذریعے بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری کو بڑھانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ بہت سے بڑے منصوبوں جیسے لاؤس-چین ہائی سپیڈ ریلوے، جکارتہ-بانڈونگ روٹ (انڈونیشیا) یا کیوکپیو بندرگاہ (میانمار) نے بین علاقائی رابطے کو بہتر بنانے، رسد کی لاگت کو کم کرنے اور آسیان کی معیشتوں کے لیے مسابقت کو بڑھانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ یہ کوششیں اقتصادی ترقی اور علاقائی ترقی کے لیے ایک جدید انفراسٹرکچر نیٹ ورک کو فروغ دینے کے لیے چین کے عزم کو ظاہر کرتی ہیں۔ آسیان اور چین کے درمیان ادارہ جاتی روابط اور پالیسی کوآرڈینیشن کو فروغ دینے میں تعاون کرنا۔ BRI اور ASEAN Connectivity Plan 2025 کو ہم آہنگ کرنے کے بارے میں آسیان-چین کے مشترکہ بیان جیسے دستاویزات پر دستخط نہ صرف دونوں فریقوں کے درمیان اسٹریٹجک اقتصادی وابستگی کو ظاہر کرتے ہیں، بلکہ یہ پائیدار ترقی کے دیگر ستونوں جیسے ثقافت، سماج اور غیر روایتی سلامتی تک بھی پھیلتا ہے۔ اسی وقت، چین اور آسیان نے بہت سے سیاسی اور سیکورٹی تعاون کے طریقہ کار کو قائم یا اپ گریڈ کیا ہے جیسے کہ آسیان-چین اعلیٰ سطحی ڈائیلاگ اور میکونگ-لانکانگ سینئر آفیشلز میٹنگ۔ ان میکانزم نے سیاسی اعتماد کو بڑھانے، مکالمے کو فروغ دینے اور تنازعات کو کنٹرول کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے، خاص طور پر پیچیدہ بڑے طاقت کے مقابلے کے تناظر میں۔

تاہم، "کمیونٹی آف کامن ڈیسٹینی" کی پالیسی بھی خطے کے ممالک کے لیے بہت سے چیلنجز کا باعث ہے۔ چین کی جانب سے سرمایہ کاری اور تجارت میں اضافے کو اگر مناسب طریقے سے کنٹرول اور مربوط نہ کیا گیا تو اقتصادی تعلقات میں عدم توازن کا باعث بن سکتا ہے، خاص طور پر فنانس، انفراسٹرکچر اور ٹیکنالوجی کے شعبوں میں۔ بی آر آئی فریم ورک کے تحت بڑے سرمائے کے ساتھ کچھ منصوبے مالی بوجھ کو بڑھا سکتے ہیں اور کچھ ترقی پذیر معیشتوں کے قرض کے انتظام کی پائیداری کو متاثر کر سکتے ہیں۔ علاقائی اداروں کے لحاظ سے، دو طرفہ تعاون کے چینلز کے ذریعے اس پالیسی کا نفاذ کچھ روایتی کثیر جہتی تعاون کے طریقہ کار کے کردار میں ایڈجسٹمنٹ کا باعث بن سکتا ہے۔ اس تناظر میں، آسیان کے مرکزی کردار کو برقرار رکھنے کے لیے رکن ممالک کو اپنی داخلی ادارہ جاتی صلاحیت کو مضبوط بنانے، انٹرا بلاک یکجہتی کو فروغ دینے اور علاقائی تعاون کے اقدامات کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ، یہ پالیسی بڑی طاقتوں کے درمیان بڑھتے ہوئے اسٹریٹجک مقابلے کے تناظر میں جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کی موافقت کی بھی ضرورت ہے۔ علاقائی استحکام کو برقرار رکھنے اور پولرائزیشن کے خطرے سے بچنے کے لیے اہم شراکت داروں کے ساتھ تعلقات میں توازن رکھنا پہلے سے کہیں زیادہ اہم ہے۔ جب کہ خطے سے باہر کے کچھ ممالک اس پالیسی کو اپنا اثر و رسوخ بڑھانے کے لیے چین کی حکمت عملی کے ایک حصے کے طور پر دیکھتے ہیں، جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کو فعال طور پر خود کو غیر جانبدار اداکاروں کے طور پر کھڑا کرنے کی ضرورت ہے، جو مفادات کو ہم آہنگ کرنے اور کھلے، جامع اور شفاف تعاون کے طریقہ کار کو فروغ دینے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔

جنرل سیکرٹری ٹو لام نے 14 سے 15 اپریل 2025 تک ویتنام کے سرکاری دورے پر جنرل سیکرٹری اور چین کے صدر شی جن پنگ کا خیرمقدم کیا_تصویر: آرکائیو

ویتنام کی خارجہ پالیسی کے حوالے سے، 24 جنوری 2025 کو، پولیٹ بیورو نے قرارداد نمبر 59-NQ/TW جاری کیا، "نئی شکل میں بین الاقوامی انضمام پر"، اہداف کا تعین، رہنمائی کے نقطہ نظر اور سمتوں، کاموں، اور بڑے حلوں کا تعین بین الاقوامی انضمام کو ایک ہم آہنگ، فعال، اعلیٰ، جامع، زیادہ سے زیادہ مؤثر، وسیع پیمانے پر کرنے کے لیے۔ قرارداد نمبر 59-NQ/TW مخصوص اہداف کا تعین کرتا ہے: بین الاقوامی اقتصادی انضمام۔ سیاست، دفاع اور سلامتی میں بین الاقوامی انضمام۔ سائنس، ٹیکنالوجی، اختراع، ثقافت، سماج، سیاحت، ماحولیات، تعلیم و تربیت، صحت اور دیگر شعبوں میں بین الاقوامی انضمام۔ بین الاقوامی انضمام کے لیے صلاحیت اور سیاسی تدبیر کو بہتر بنانا۔ قرارداد کا مستقل نقطہ نظر یہ ہے: بین الاقوامی انضمام پورے سیاسی نظام اور پورے عوام کا سبب ہے، پارٹی کی قیادت میں ریاست کا انتظام، عوام اور ادارے مرکز، موضوع، محرک اور مرکزی قوت ہیں۔ تمام طریقہ کار اور پالیسیوں کا آغاز عوام کے حقوق اور مفادات سے ہونا چاہیے۔ یہ ایک پیش رفت کا فیصلہ سمجھا جاتا ہے، جو ویتنام کے بین الاقوامی انضمام کے عمل میں ایک تاریخی موڑ کی نشاندہی کرتا ہے، فادر لینڈ کی تعمیر اور دفاع کے مقصد میں بین الاقوامی انضمام کے کردار کی تصدیق کرتا ہے تاکہ ویتنام مضبوطی سے ایک نئے دور میں داخل ہو سکے - قومی ترقی کا دور۔

اپنے اثر و رسوخ کو بڑھانے اور علاقائی ڈھانچے کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ایک اسٹریٹجک اقدام کے طور پر "مشترکہ تقدیر کی کمیونٹی" کی تعمیر کی پالیسی کے چین کے بڑھتے ہوئے نفاذ کے تناظر میں، ویتنام - ایک قریبی پڑوسی، ایک دیرینہ شراکت دار، چین کے ساتھ روایتی اور دوستانہ تعلقات کے ساتھ - کو فعال طور پر ایک مناسب نقطہ نظر قائم کرنے کی ضرورت ہے، لیکن خیر سگالی یا تعاون کے اصولوں کے ساتھ ہمیشہ قائم رہنے والے اصولوں کو برقرار رکھنا چاہیے۔ فعال، لچکدار اور مسلسل جوابی اقدامات کی تعمیر اور ان پر عمل درآمد ویتنام کو تعاون کے مواقع سے مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھانے میں مدد کرنے کے لیے ایک اہم عنصر ہے، جبکہ اس خطے کے تناظر میں اعلیٰ ترین قومی مفادات کو یقینی بنانا جو انتہائی تیز اور پیچیدہ انداز میں آگے بڑھ رہا ہے۔

سب سے پہلے ، ویتنام کو آزادی، خود انحصاری، تنوع اور خارجہ تعلقات کی کثیرالجہتی کی اپنی خارجہ پالیسی پر عمل پیرا رہنے کی ضرورت ہے، اسے ہر طرح کے حالات میں اسٹریٹجک استحکام اور خودمختاری کو برقرار رکھنے کی بنیاد کے طور پر لینا چاہیے۔ علاقائی صورتحال میں بہت سے اتار چڑھاو کے تناظر میں، عدم انحصار کے اصول کو ایک مستقل توجہ کے طور پر اچھی طرح سے سمجھنے کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ، ملک کی جامع طاقت کو مضبوط بنانا، خاص طور پر اقتصادی، سائنسی اور تکنیکی خود مختاری اور قومی دفاع اور سلامتی کی صلاحیت، ویتنام کے لیے اس کی تزویراتی مزاحمت اور مساوات اور باہمی فائدے کو یقینی بنانے کے لیے دوطرفہ اور کثیر جہتی تعلقات کو فعال طور پر تشکیل دینے کی صلاحیت کو بڑھانے کی بنیاد ہوگی۔

دوسرا ، خودمختاری کے اصول کو برقرار رکھنے کے ساتھ ساتھ، ویتنام کو "کمیونٹی آف کامن ڈیسٹینی" کی پالیسی کے ذریعے سامنے آنے والے مواقع سے فعال طور پر اور منتخب طور پر رجوع کرنے اور فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے، خاص طور پر انفراسٹرکچر کنیکٹیویٹی، تجارت، پائیدار ترقی اور بین علاقائی تعاون جیسے شعبوں میں، "مشترکہ مستقبل کی ویتنام-چین کمیونٹی" کو گہرا کرنا۔ پالیسی کی منصوبہ بندی اور نفاذ کے عمل میں "ہم آہنگ فوائد، قابل کنٹرول خطرات" کے اصول کو ادارہ جاتی بنانے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، تجزیاتی معلومات کو فوری طور پر فراہم کرنے، ناموافق رجحانات کی جلد شناخت اور مناسب ایڈجسٹمنٹ کے اختیارات تجویز کرنے کے لیے اسٹریٹجک ریسرچ ایجنسیوں کے کردار کو فروغ دینا۔

تیسرا ، ایک طویل المدتی وژن اور سٹریٹجک رخ ویتنام کے کردار کو ابھرتے ہوئے علاقائی ڈھانچے میں ایک "پل" کے طور پر فروغ دینا ہے۔ ایک ایسے ملک کے طور پر جس کی بین الاقوامی برادری نے اس کی مؤثر بات چیت کی صلاحیت، غیر جانبدارانہ موقف، تعمیری جذبے اور علاقائی اور عالمی مسائل سے نمٹنے میں ذمہ داری کی تعریف کی ہے، ویتنام کے پاس بڑے ممالک کے درمیان مفادات کو ہم آہنگ کرنے، آسیان میں اتفاق رائے کو فروغ دینے، اور ساتھ ہی ساتھ علاقائی تعاون کے میکانزم کو گہرا کرنے میں کردار ادا کرنے کے لیے سازگار حالات ہیں۔ فعال بین الاقوامی انضمام اور ثابت قدم شناخت کے درمیان تعاون اور خودمختاری کے درمیان ایک معقول توازن برقرار رکھنا، ویتنام کی اسٹریٹجک پوزیشن کو بڑھانے، مثبت اثر و رسوخ کو بڑھانے اور بڑھتے ہوئے کثیرالجہتی، کثیر قطبی اور پیچیدہ علاقائی ماحول میں ویتنام کی ترقی کی جگہ کو بڑھانے کے لیے ایک شرط ہے۔

مختصراً، چین کی "کمیونٹی آف کامن ڈیسٹینی" کی پالیسی سے مواقع اور چیلنجوں کی واضح طور پر نشاندہی کرنا ویتنام کے لیے ایک اہم بنیاد ہے کہ وہ اعلیٰ ترین قومی مفادات کو یقینی بنانے، علاقائی ڈھانچے میں فعال کردار کو برقرار رکھنے، اور جنوب مشرقی ایشیا میں امن، استحکام اور پائیدار ترقی کے لیے فعال کردار ادا کرنے کی بنیاد پر ایک لچکدار ردعمل کا طریقہ تجویز کرے۔

------------------------------------------------------------------

(1)، (2)، (3) دیکھیں: "五年来，习近平这样谈周边外交" (معمولی ترجمہ: پچھلے پانچ سالوں میں، شی جن پنگ نے ہمسایہ سفارت کاری کے بارے میں درج ذیل باتیں کہی ہیں)، Xinhuanet ، 25 اکتوبر 2018، http://www.xinhuanet.com/politics/xxjxs/2018-10/25/c_1123609951.htm
(4)، (5)، (6) دیکھیں: "انڈونیشیا کی پارلیمنٹ میں جنرل سکریٹری اور صدر شی جن پنگ کی تقریر"، چین کا مرکزی حکومت کا انفارمیشن پورٹل ، 3 اکتوبر 2013، https://www.gov.cn/ldhd/2013-10/03/content_2500118.htm
(7) دیکھیں: "اسٹریٹجک شراکت داری کے قیام کی 10ویں سالگرہ کے موقع پر چین-آسیان کا مشترکہ بیان،" چین کی وزارت خارجہ، 10 اکتوبر 2013، https://www.mfa.gov.cn/ziliao_674904/1179_674909/201310/t20131010_9868327.shtml
(8) دیکھیں: "中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会联合声明" (عارضی ترجمہ: چین کی 30 ویں ای ایس ایل این ای ایس ایل ای اے این ای ایس ایل ای اے کی یادگاری سمٹ کا مشترکہ بیان تعلقات)، چین کی وزارت خارجہ ، 22 ​​نومبر 2021، https://www.mfa.gov.cn/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676716/1207_676728/202111/t20211122_10451473.shtml

ماخذ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1156502/chinh-sach-xay-dung-%E2%80%9Ccong- dong-chung-van-menh%E2%80%9D-cua-trung-quoc-o-khu-vuoc-dong-nam-a-mot-so-nhan-identification-va-ham-y-chinh-sach.aspx